Постанова № 23658400, 24.04.2012, Любашівський районний суд Одеської області

Справа № 1518/244/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2012 р. Любашівський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Гнатюка В.О.

при секретарі Гончар В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с.м.т. Любашівка справу за адміністративним позовом прокурора Любашівського району Одеської області в інтересах держави в особі Любашівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманого матеріального забезпечення в розмірі 7399 гривень 86 коп. ,

встановив :

22.02.2012 р прокурор звернувся до суду з вказаним позовом , зазначивши , що

відповідач перебував на обліку в Любашівському районному центрі зайнятості як безробітний з виплатою допомоги по безробіттю з 20.01.2011 р. по 07.12.2011 р.. В той же час в період з 20.01.2011 р. по 08.12.2011 р. він укладав з Любашівською селищною радою цивільно- правові угоди на виконання певних робіт , не надавши відомості в центр зайнятості про обставини , що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, чим порушив вимоги п. 2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», згідно якої застраховані особи , зареєстровані в установленому порядку як безробітні , зобов»язані своєчасно подавати відомості про обставини , що впливають на умови виплати їм забезпечення. У разі умисного невиконання безробітним своїх обов»язків та зловживання ними сума виплаченого забезпечення стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин , що впливають на умови виплати їй забезпечення.

Внаслідок того , що ОСОБА_1 не повідомив центр зайнятості про обставини , що впливають на умови виплати йому забезпечення ним було незаконно отримано допомогу в розмірі 7598 ,97 грн. за період з 20.01.2011 р.по 07.12.2011 р.

Оскільки відповідач не бажає в добровільному порядку повернути незаконно виплачене йому матеріальне забезпечення , а безпідставно виплачені кошти порушують інтереси держави , прокурор просив суд стягнути з відповідача на користь Любашівського районного центру зайнятості безпідставно отримане матеріальне забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в сумі 7399, 86 грн.

Прокурор в судовому засіданні зменшив розмір позовної вимоги і просив суд стягнути з відповідача на користь Любашівського районного центру зайнятості безпідставно отримане матеріальне забезпечення в сумі 6110,06 гривень.

Прокурор в судовому засіданні змінений позов підтримав і пояснив , що зменшив розмір позовної вимоги у зв»язку з тим , що в ході розгляду справи не знайшло підтвердження те , що відповідач виконував будь-які оплатні роботи в період з 20.01.2011 р. по 13.03.2011 р.

Представник Любашівського районного центу зайнятості змінений позов підтримала.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, заявивши , що в період знаходження на обліку в Любашівському районному центрі зайнятості він не укладав цивільно правові угоди з Любашівською селищною радою і не виконував роботи. Любашівська селищна рада помилково перерахувала на його рахунок грошові суми за виконані роботи з викачки нечистот, оскільки він раніше , тобто до постановки на облік в цент зайнятості, виконував такі роботи.

Вислухавши прокурора , представника Любашівського районного центру зайнятості, відповідача, допитавши свідків , дослідивши матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено , що згідно з наказом № ПК 151601511011300003 від 20.01.2011 р. відповідачу був наданий статус безробітного і йому призначена допомога по безробіттю. ( а.с.- 37 )

У заяві від 20.01.2011 р. про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідач зазначив , що в даний час видами діяльності , що визначені в ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» не займається ( а.с.- 38 ). До відповідача під особистий підпис Центр зайнятості довів положення зазначеної статті, з якої , зокрема, видно , що до зайнятого населення належать громадяни , які самостійно забезпечують себе роботою . ( а.с.- 39 ).

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ( а.с.- ) вбачається , що з 11.01.2011 р. державна реєстрація підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 за його рішенням припинена.

Як видно з листа Любашівської селищної ради від 12.12.2011 р. № 2050 директору Любашівського районного центру зайнятості відповідач в період з 20.01.2011 р. по 08.12.2011 р. надавав послуги дитячим садкам «Сонечко» та «Казка» з викачки нечистот на загальну суму 7150,00 грн. ( а.с.- 10 ) . Даний лист узгоджується з копіями договорів , укладених між Любашівською селищною радою і відповідачем щодо проведення робіт з викачки нечистот ( а.с.44-52 ) , а також з інформацією ДПА від 06.12.2011 р. за 2 квартал 2011 р. про те , що відповідач отримував дохід від Любашівської селищної ради як самозайнята особа ( а.с.- 14 )

З акту № 23 від 21.12.2011 р. розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»( а.с.- 6-8) вбачається ,що відповідач перебував на обліку в Любашівському районному центрі зайнятості як безробітний з виплатою допомоги по безробіттю з 20.01.2011 р. по 07.12.2011 р.. В той же час в період з 20.01.2011 р. по 08.12.2011 р. він укладав з Любашівською селищною радою цивільно- правові угоди на виконання певних робіт , не надавши відомості в центр зайнятості про обставини , що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, чим порушив вимоги п. 2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», згідно якої застраховані особи , зареєстровані в установленому порядку як безробітні , зобов»язані своєчасно подавати відомості про обставини , що впливають на умови виплати їм забезпечення. У разі умисного невиконання безробітним своїх обов»язків та зловживання ними сума виплаченого забезпечення стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин , що впливають на умови виплати їй забезпечення . Внаслідок того , що ОСОБА_1 не повідомив центр зайнятості про обставини , що впливають на умови виплати йому забезпечення ним було незаконно отримано допомогу в розмірі 7598 ,97 грн. за період з 20.01.2011 р.по 07.12.2011 р.

Як видно з розрахунку заборгованості Любашівського районного центру зайнятості допомога по безробіттю ОСОБА_1 нарахована як застрахованій особі за період з 20.01.2011 р. по 07.12.2011 р у розмірі 7598 .97 грн. З безробітного утримано допомога по безробіттю у розмірі 199,11 грн. Сума допомоги з безробіття , що підлягає поверненню , становить 7399,86 грн. ( а.с.- 12 )

Відповідно до п. 2,3 ст. 36 вказаного Закону 1533 ,п.6, 14 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. № 307 «Про затвердження порядку надання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні , зобов»язані своєчасно подавати відомості про

обставини , що впливають на умови виплати їм забезпечення . Сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов»язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення .

Суд не може прийняти до уваги пояснення відповідача про те , що він не знав про укладені вказані договора в зазначений період та про те , що він не знав про перераховані на його рахунок кошти Любашівською селищною радою , виходячи зі слідуючого.

Дружина відповідача- Левандовська І.М., допитана в судовому засіданні в якості свідка , пояснила , що вона укладала дані договора , у яких виконавець був зазначений її чоловік -відповідач по справі.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 пояснив , що в 2011 році виконував роботи з викачки нечистот на автомобілі ГАЗ-53 , належного відповідачеві , за дорученням його дружини . За кожний день такої роботи дружина відповідача платила йому по 50 гривень . Доручення на управління даним автомобілем відповідач йому не надавав.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 -головний бухгалтер Любашівської селищної ради пояснила , що Любашівська селищна рада укладала з відповідачем договора на проведення робіт з викачки нечистот , починаючи з 14.03.2011 р. Дані договора були підписані за відповідача його дружиною . Однак грошові кошти за виконані роботи були перераховані на рахунок відповідача. За період з 14.03.2011 р. по 08.12.2011 р. за надання послуг дитячим садкам «Сонечко» та «Казка» з викачки нечистот відповідачу були перераховані кошти на загальну суму 7150,00 грн. Сплачені кошти відповідач повернув Любашівській селищній раді на її вимогу у зв»язку з відсутністю у відповідача ліцензії на виконання зазначених робіт.

Свідок також пояснила , що Любашівська селищна рада помилково вказала у відповіді на запит Любашівського районного центру зайнятості , що відповідач надавав послуги з 20.01.2011 р. Насправді він надавав послуги з 14.03.2011 р., що підтверджується відповідними договорами та актами виконаних робіт.

У довідці Любашівського районного центру зайнятості за № 01/04/01 від 24.04.2012 р., наданої позивачем в судовому засіданні , зазначено , що заборгованість колишнього безробітного ОСОБА_1 за період з 20.01.2011 р. по 13.03.2011 р. складає 1289,80 грн.

Оскільки в ході дослідження доказів по справі не знайшло підтвердження те , що відповідач виконував будь-які оплатні роботи в період з 20.01.2011 р. по 13.03.2011 р. , то даний позов змінений прокурором у зв»язку з цією обставиною підлягає задоволенню .

На підставі викладеного , керуючись ст. ст.6,17,18,104,105,106,107 КАС України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. № 307 «Про затвердження порядку надання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» , суд

Постановив :

Адміністративний позов прокурора Любашівського району Одеської області в інтересах держави в особі Любашівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманого матеріального забезпечення задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Любашівського районного центру зайнятості ( р/р37177300900329, МФО 828011 , Банк ГУДКУ в Одеській області, код 20992890 ) суму незаконно отриманого матеріального забезпечення в розмірі 6110 гривень 06 коп.( шість тисяч сто десять гривень 06 коп.)

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Любашівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її проголошення . Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою , яка її подає , до суду апеляційної інстанції . У разі застосування судом частини третьої ст.. 160 цього кодексу , а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

суддя В.О..Гнатюк