Рішення № 23656847, 23.04.2012, Господарський суд Чернігівської області

23.04.12

Господарський суд Чернігівської області

14000, м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел-факс 67-28-47

Іменем України

РІШЕННЯ

«19»квітня 2012р. справа № 5028/16/4/2012

Заступник прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі

Позивача Міністерства палива та енергетики України, вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01001

В особі: Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», код ЄДРПОУ 20077720, вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001

В особі: Публічного акціонерного товарсиства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», код ЄДРПОУ 03358104, вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14000

Відповідач: Відкрите акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго», код ЄДРПОУ 03357671, вул. Комсомольська, 55б, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про стягнення заборгованості 34 584 664,44 грн.

суддя Фесюра М.В.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_2 - начальник юридичного відділу, довіреність №18/3014 від 07.11.11.

відповідача: не з'явився

в судовому засіданні присутня: Курило Я.М. - старший помічник прокурора м. Чернігова, посвідчення №9, від 27.01.10

Заступником прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, в особі Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», в особі Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», заявлено позов про стягнення 34 584 664,44 грн. заборгованості з ВАТ «Облтеплокомуненерго»за поставлений природний газ.

Відповідач надав відзив, яким проти позову заперечив у повному обсязі, посилаючись на неправильне зарахування позивачем сплачених сум з огляду на п.6.3 Договору, на невідповідність розрахунків 3% річних та інфляційних, а також на неможливість прокурора виступати в інтересах держави в особі ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз».

Позивачем, на виконання вимог ухвали суду від 29.03.2012р., надано акт звірки взаєморозрахунків з відповідачем.

Вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши докази, суд -

ВСТАНОВИВ

30 вересня 2011 року між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (Постачальник) та відкритим акціонерним товариством «Облтеплокомуненерго»(Покупець) укладено договір поставки природного газу для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання № 17 ТЕ- Ц (далі -Договір).

Відповідно до пункту 1.1 Договору, Постачальник взяв на себе зобов'язання поставити Покупцеві імпортований природний газ за кодом згідно з УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, ввезений на митну територію України публічним акціонерним товариством «Національна акціонерне компанія «Нафтогаз України», а Покупець зобов'язався прийняти та оплатити природний газ в обсязі, зазначеному у п. 2.1 Договору

Пунктом 2.1 Договору визначено обсяг постачання газу в період з 01.10.2011 по 30.09.2012 р. у розмірі до 75 037 450 куб. м.

Пунктом 5.1. Договору сторони визначили, що ціна за 1000 кубічних метрів газу становить 744,8039 грн. без урахування податку на додану вартість, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на газ, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу, крім того: збір у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ -2%; податок на додану вартість -20%; Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільчими трубопроводами -285,00 грн., крім того ПДВ - 20%. До ціни газу додається тариф на постачання природного газу -3415,27 грн. крім того ПДВ -20% грн. До ціни газу додається тариф на постачання природного газу, згідно постанови НКРЕ № 1158 від 30.06.2011р., який становить 46,30 грн., крім того ПДВ -20% всього з ПДВ -55,56 грн. До сплати за 1000 кубічних метрів природного газу 1091,00 грн., крім того ПДВ -20%, всього з ПДВ -1309,20 грн.

Пунктом 6.1. Договору встановлена поетапна оплата спожитого газу. Остаточний розрахунок за фактично спожиті обсяги газу здійснюється до 12 числа місяця, наступного за місяцем поставки газу.

На виконання умов договору Позивач передав відповідачу за період з листопада 2011р. по січень 2012 року природного газу в кількості 33741,315 тис. м. куб. на суму 44 174 129,59 грн. (за листопад 2011р. на 12 269 555,32 грн., за грудень 2011р. на 13 806 776,06 грн., за січень 2012р. на 18 097 798,21 грн.), що підтверджується двохсторонніми актами прийому-передачі газу.

Отриманий газ відповідачем оплачений частково, в сумі 9691 863,48 грн., заборгованість складає 34 482 266,11 грн.

У відповідності зі ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.

Відповідач свої зобов'язання щодо оплати отриманого природного газу не виконав та всупереч приписам ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України доказів погашення заборгованості не надав.

Згідно наданого відповідачем акту звірки взаєморозрахунків, підписаного обома сторонами, станом на 03.04.2012р. заборгованість відповідача за Договором становить 34 482 266,11 грн.

Прокурором та позивачем відповідно до ст.ст. 549, 625 ЦК України вірно нараховано інфляційні втрати у розмірі 38 290,21 грн. за період з 13.12.2011р. по 31.01.2012р. та три відсотки річних у розмірі 64 108,12 грн. за період з 13.12.2011р. по 31.01.2012р., тому вони підлягають стягненню у повному обсязі.

Заперечення відповідача щодо неможливості прокурора приймати участь у даній справі в особі обраного ним підприємства судом не приймається з наступних підстав.

Згідно з положеннями ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено функції представництва інтересів громадянина або держави у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатися до суду із заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Статтею 36-1 даного Закону визначено підстави представництва прокурором інтересів держави, а саме: наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується, між іншим, прокурором чи його заступником.

Позов було підписано заступником прокурора м. Чернігова, тобто в межах наданої чинним законодавством компетенції.

У відповідності до ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, у чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Міністерство палива та енергетики України є центральним органом виконавчої влади, на який покладено функцію здійснення державної політики в галузі паливно-енергетичного комплексу.

НАК "Нафтогаз України" заснована відповідно до Указу Президента України від 25.02.1998 р. № 151 "Про реформування нафтогазового комплексу України" та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 року № 747 "Про утворення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - постанова КМУ від 25.05.1998 р. № 747).

Пунктом 1.2 статуту НАК "Нафтогаз України" визначено, що компанія є державним акціонерним товариством відкритого типу.

Відповідно до п.п. 5.1, 5.2 статуту НАК "Нафтогаз України" засновником Компанії є держава в особі Кабінету Міністрів України, акціонерами компанії є держава в особі Мінпаливенерго.

Відповідно до додатку № 2 постанови КМУ від 25.05.1998 р. № 747 встановлено, що пакет акцій ВАТ "Чернігівгаз" - п'ятдесят відсотків плюс одна акція знаходиться у державній власності і передано до статутного фонду НАК "Нафтогаз України".

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року у справі № 1-1/99 державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону, гарантування державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання тощо.

Враховуючи, що «інтереси держави»є оціночним поняттям у кожному конкретному випадку, заступник прокурора м. Чернігова з посиланням на законодавство правильно обґрунтував у позовній заяві необхідність захисту інтересів держави та визначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

До аналогічного висновку прийшов Верховний Суд України у постанові від 09 березня 2010 р. № 6/203/22.

Відповідно до ст.82 Господарського процесуального кодексу України , обираючи при прийнятті рішення правову норму, що підлягатиме застосуванню до спірних відносин, господарський суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, які викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п.1ч.1ст.111-16 цього Кодексу.

Керуючись ст.49, ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» (вул. Комсомольська, 55 б, м. Чернігів, 14000 ЄДРПОУ 03357671) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз»(код ЄДРПОУ 03358104, вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14000, р/р 26008061591001 в філії ВАТ КБ «Надра»Чернігівське РУ) 34 482 266,11 грн. основного боргу, 38 290,21 грн. інфляційних та 64 108,12 грн. трьох відсотків річних.

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" (вул. Комсомольська, 55б, м. Чернігів, 14000 ЄДРПОУ 03357671) на користь державного бюджету ( ГУДКСУ у Чернігівській області, рахунок № 31217206783002, МФО 853592, код ЄДРПОУ 38054398, отримувач УДКСУ у м. Чернігові, код бюджетної класифікації 22030001) 64 380,00 грн. судового збору.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 23 квітня 2012 року.

Суддя М.В.Фесюра