Рішення № 23655686, 06.02.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.02.12 р. Справа № 31/191пн

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Новікової В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою

Краматорського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради та Слов'янської районної державної адміністрації

до Слов'янської районної організації мисливців та рибалок „ТОР"

третя особа:Державна екологічна інспекція у Донецькій області

про зобов'язання звільнити земельні ділянки під єгерським будинком площею 24 кв.м., під стоянкою для автомобільного транспорту площею 19,5 кв.м., під майданчиком під бесідкою із бетону загальною площею 24 кв.м., які розташовані на території Черкаської селищної ради Слов'янського району з приведенням вказаних земельних ділянок у придатний для використання стан.

В присутності представників сторін:

Прокурор:Лисенко С.І. - посвідчення

від позивача: не з"явився

від відповідача : не з"явився

від третьої особи: не з"явився

ВСТАНОВИВ:

Краматорський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради та Слов'янської районної державної адміністрації звернувся із позовом до Слов'янської районної організації мисливців та рибалок „ТОР" за участю третьої особи Державної екологічної інспекції у Донецькій області про зобов'язання звільнити земельні ділянки під єгерським будинком площею 24 кв.м., під стоянкою для автомобільного транспорту площею 19,5 кв.м., під майданчиком під бесідкою із бетону загальною площею 24 кв.м., які розташовані на території Черкаської селищної ради Слов'янського району з приведенням вказаних земельних ділянок у придатний для використання стан.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в ході перевірки з питань додержання вимог земельного законодавства України, проведеної Краматорською міжрайонною природоохоронною прокуратурою за участю фахівців відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по північному регіону, встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки в прибережній захисній смузі водного об'єкту під будівництво єгерського будинку розміром 24 кв.м, стоянку для автомобільного транспорту площею 19,5 кв.м, майданчиком під бесідку із бетону загальною площею 24 кв.м., без правовстановчих документів, яку відповідач відмовляється добровільно звільняти, що зумовило звернення прокурора з даним позовом до господарського суду.

Позивач - Черкаська селищна рада в судове засідання представника не направила, пояснень щодо позову не надала, вимоги суду щодо надання документів не виконала.

Позивач - Слов*янська районна державна адміністрація пояснення по суті позову не надала. Через канцелярію господарського суду надав клопотання розглядати справу без участі представника районної державної адміністрації.

Відповідач не надав відзив на позовну заяву у судові засідання не з'являвся, про час, день розгляду справи був повідомлений. Витребувані судом документи відповідачем не надані.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. Суд вважає можливим розглянути справу за наявними матеріалами.

Процесуальний строк розгляду справи подовжувався за заявою прокурора на 15 днів.

Ухвалою 28.11.2011р. судом залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Державну екологічну інспекцію.

Представник третьої особи в судове засідання не з*явився пояснень по суті позову третя особа не надала, ухвали суду не виконала.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, встановлено наступне.

02.09.2011р. відділом оперативного міжрайонного екологічного контролю по північному регіону Державної екологічної інспекції проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства відповідачем, за результатами якої складено акт перевірки від 02.09.2011р.

За Актом перевірки встановлено, що Слов'янською районною організацією мисливців та рибалок „ТОР" самовільно зайнята земельна ділянка в прибережній захисній смузі водного об'єкту під будівництво єгерського будинку розміром 24 кв.м, стоянку для автомобільного транспорту площею 19,5 кв.м, майданчик під бесідку із бетону загальною площею 24 кв.м. Акт перевірки складено в присутності директора відповідача і ним підписаний без заперечень.

Відповідачу був направлений Припис від 02.09.2011р. про усунення вказаного порушення, складено протокол про адміністративне порушення за ст.53-1 КУпАП та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на директора у вигляді штрафу.

Відповідно до ст.89 Водного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Як вбачається із акту перевірки, відповідач є орендарем водного об'єкту загальнодержавного значення - Черкаського водосховища, площею водяного дзеркала 260 га, розташованого в басейні річки Сіверський Донець на землях Слов*янського району Донецької області, який наданий йому в оренду для риборозведення відповідно до розпорядження облдержадміністрації № 18 від 19.01.2005р.

Разом з тим, відповідач не оформив правоустановчі документи на земельну ділянку під водоймою та прибережною захисною смугою і здійснив самочинне будівництво на землях прибережної захисної смуги, чим порушив вимоги ст. 89 Водного кодексу України, ст. 125, 116 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 116, 125 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування після одержання її власником чи користувачем документа, що посвідчує це право і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до отримання правоустановчого документу на земельну ділянку забороняється.

Відповідач зазначених вимог законодавства не дотримався.

За даними КП БТІ м. Слов*янська право власності на об*єкт нерухомого майна за відповідачем на території м. Слов*янська та Слов*янського району не зареєстровано.

Відповідно до ст. 212 Водного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки повертаються власникам землі без відшкодування витрат особі за час незаконного користування нею земельною ділянкою.

З урахуванням викладеного, господарський суд вважає вимоги прокурора щодо зобов*язання Слов*янської районої організації мисливців та рибалок «ТОР» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку з приведенням її в первинний стан обґрунтованими, а також такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.. 49 ГПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір у сумі 997 грн, виходячи з розміру, мінімальної заробітної плати на момент звернення прокурора до суду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 12, 22, 32, 33, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Краматорського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради та Слов'янської районної державної адміністрації, третя особа: Державна екологічна інспекція у Донецькій області до Слов'янської районної організації мисливців та рибалок „ТОР" про зобов'язання звільнити земельні ділянки під єгерським будинком площею 24 кв.м., під стоянкою для автомобілів площею 19,5 кв.м., майданчиком під бесідку площею 24 м2 , розташовані на території Черкаської селищної ради Слов*янського району , привівши земельні ділянки в первинний стан - задовольнити

Зобов*язати Слов'янську районну організацію мисливців та рибалок „ТОР" звільнити земельні ділянки під єгерським будинком площею 24 кв.м., під стоянкою для автомобілів площею 19,5 кв.м., майданчиком під бесідку площею 24 м2 , розташовані на території Черкаської селищної ради Слов*янського району в прибережній захисній смузі Черкаського водосховища басейну річки Сіверський Донець та привести земельні ділянки в первинний стан.

Стягнути з Слов*янської районної організації мисливців та рибалок „ТОР" (84100, м. Слов*янськ, Донецька область, вул Рози Люксембург, 85) на користь Державного бюджету України (отримувач: Управління державної казначейської служби (УДКС) у Київському районі м. Донецька Донецької області, банк отримувач: Головне управління державної казначейської служби України (ГУ ДКСУ) в Дон. Обл., МФО 834016 ЄДРПОУ 38034002, рахунок 31217206783006 код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банка:206) судовий збір у сумі 941 грн.

Видати накази після набрання рішенням чинності.

Вступну та резолютивну частини рішення долучити до матеріалів справи.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено та підписано 12 лютого 2012р.

Суддя Ушенко Л.В.