Постанова № 23647568, 01.02.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/423/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2012 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І. при секретарі Човган Д.В. за участі:представника позивача Жубржицької О.М. відповідача ОСОБА_4розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_4 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

Старокостянтинівський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1534,09 грн.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що на підставі Порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 12.07.2006 року № 259/407, постановою правління Пенсійного фонду України від 12.07.2006 року № 9-3, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26.07.2006 року за № 876/12750 та відповідно до Протоколу № 1 від 19.03.2007 року до порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 12.07.2006 року № 259/407 працівниками Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості 21 листопада 2011 року встановлено факт, про те що відповідач за час перебування на обліку був зайнятою особою. Оскільки з 24.03.2010 р. по 29.04.2011 р. виконував роботу за цивільно-правовим договором із ЗАТ «Київська будівельна компанія». Вказує, що допомога по безробіттю, яку отримував відповідач є незаконною, оскільки одержана обманним шляхом, тому підлягає поверненню.

Представник позивача в судовому засіданні просив позов задовольнити та стягнути незаконно отриману виплату по безробіттю в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував частково, а саме в частині стягнення всієї суми коштів та додатково пояснив, що має намір сплатити заборгованість.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_4 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 10.06.2010 року звернувся з заявою до Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості щодо надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

За час перебування відповідача на обліку з 03.06.2010 р. по 06.07.2011 р. йому виплачувалась допомога по безробіттю, яку він отримував, що підтверджується даними про виконані платежі, проте, ОСОБА_4 в період з 24.03.2011 р. по 29.04.2011р. виконував роботу за цивільно-правовим договором між ЗАТ «Київська будівельна компанія», що підтверджується листом від ЗАТ «Київська будівельна компанія» № 164/б від 03.11.2011 руку та копією цивільно-правової угоди від 24 березня 2011 року.

Позивачем було направлено ОСОБА_4 претензію № 24-02/3049 від 30.11.2011 року про повернення незаконно отриманих виплат з пропозицією сплатити кошти у добровільному порядку протягом п'ятнадцяти днів. Відповідачем кошти в добровільному порядку не сплачені.

Відповідно до п.п.1 п.5.5. "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності" затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року №307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14 грудня 2000 року №915/5136, ( надалі Порядок) виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами.

Згідно п.2, 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання їм соціальних послуг, а суми виплаченого забезпечення застрахованій особі в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків стягуються з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.п."б" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, належать до зайнятого населення і тому відповідно до законодавства України, не можуть бути визнані безробітними.

З врахуванням того, що відповідач в період з 24.03.2011 р. по 29.04.2011р. виконував роботу за цивільно-правовим договором між ЗАТ «Київська будівельна компанія», тому згідно вимог ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" отримана ним допомога по безробіттю в сумі 1534 грн. 09 коп., підлягає стягненню, як безпідставно отримана.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.36, 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.п."б" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення", ст.ст.71, 86, 99, 154, 158-163, 167,186,254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) 1534,09 грн. (одну тисячу п'ятсот тридцять чотири грн. 09 коп.) на користь Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37177300901007, банк - ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, одержувач Старокостянтинівський МРЦЗ, код ЄДРПОУ 22986839).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 03 лютого 2012 року

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький