Постанова № 23647110, 17.04.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1562/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

при секретарі - Авдєєнку Є.В.,

за участю:

представника позивача - Мосієнко В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Агро - Відродження 2005" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2012 рокуПолтавська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби /по тексту -позивач/ звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Агро - Відродження 2005" /по тексту-відповідач/ про стягнення податкового боргув розмірі 3065,69 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла в результаті несплати самостійно нарахованих та несплачених зобов'язань: з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 330,84 грн. та з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 485,45 грн., а також нарахованих в результаті несплати орендної плати з юридичних осіб штрафних санкцій в розмірі 2184,43 грн. та пені 64,57 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги, підтримав просив задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Агро-Відродження 2005" /далі ПП - "Агро- Відродження 2005"/ зареєстровано 14.09.2005 Решетилівською районною державною адміністрацією Полтавської області, ідентифікаційний код 33682987.

Як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) ПП "Агро - Відродження 2005" знаходиться з 16.09.2005 на обліку у Решетилівському відділені Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області.

У відповідності до статей 49.1.,49.2. Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно із матеріалами справи 18.02.2011 ПП "Агро - Відродження 2005" подано до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року вхідний номер 1646 від 18.02.2011, де в рядку 15, визначено суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 за даними обліку податкового агента в розмірі 330,84 грн.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України , від 02.12.2010, № 2755-VI платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до податкової декларації з плати за землю (податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №1926 від 12.03.2011, поданої ПП "Агро - Відродження 2005" до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції, розмір орендної плати за землю в 2011 році становить 26124,40 грн., в тому числі по 2177,03 грн. щомісячно.

Згідно із пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11. статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, самостійно визначено платником податків, не підлягає оскарженню.

Відповідач в установлений термін не сплатив суму узгодженого грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 330,84 грн. та орендної плати за землю з юридичних осіб станом на 30.05.2011 в розмірі 485,45 грн.

Підпунктом 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України, встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Податковим органом у зв'язку із несвоєчасною сплатою ПП "Агро - Відродження 2005" грошового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб нараховано пеню в розмірі 48,54 грн.

Крім того, 16.06.2011 податковим органом проведено перевірку сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю державної та комунальної власності ПП "Агро - Відродження 2005", в результаті якої складено акт № 16.

Проведеною перевіркою встановлено, порушення граничних термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по орендній платі за землю, а саме: по строку сплати 30.12.2010, 30.01.2011,30.03.2011, які фактично сплачено 11.03.2011, 11.05.2011.

На підставі акту перевірки позивачем винесено податкові повідомлення-рішення форми "Ш": №0000681503 від 16.06.2011, яким ПП "Агро - Відродження 2005" визначено суму штрафу у розмір 20 % грошового зобов'язання погашеного з затримкою в розмірі 925,84 грн. за платежем "орендна плата з юридичних осіб"; №0000701503 від 16.06.2011, яким ПП "Агро - Відродження 2005" визначено суму штрафу у розмір 10 % грошового зобов'язання погашеного з затримкою в розмірі 461,82 грн. за платежем: "орендна плата з юридичних осіб".

Дані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 16.06.2011, про, що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на корінцях податкових повідомлень-рішень.

04.11.2011 податковим органом проведено перевірку сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю державної та комунальної власності ПП "Агро - Відродження 2005", в результаті якої складено акт № 18.

Проведеною перевіркою встановлено, порушення граничних термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по орендній платі за землю, а саме: по строку сплати 30.05.,30.06.,30.07,.30.08.2011, які фактично сплачено 22.07.,14.09.,11.08.2011.

На підставі акту перевірки позивачем винесено податкові повідомлення-рішення форми "Ш": №0000831503 від 14.11.2011, яким ПП "Агро - Відродження 2005" визначено суму штрафу у розмір 20 % грошового зобов'язання погашеного з затримкою в розмірі 571,90 грн. за платежем "орендна плата з юридичних осіб"; №0000841503 від 04.11.2011, яким ПП "Агро - Відродження 2005" визначено суму штрафу у розмір 10 % грошового зобов'язання погашеного з затримкою в розмірі 225,27 грн. за платежем: "орендна плата з юридичних осіб".

Дані податкові повідомлення - рішення направлені відповідачу поштовим зв'язком 09.11.2011, однак повернулися не врученими із відміткою поштового відділення від 19.11.2011 "відмова адресата від одержання".

Згідно із абзацом 3 пункту 58.3. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В матеріалах справи відсутні докази адміністративного чи судового оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень від 16.06.2011 №0000681503, №0000701503 та від 04.11.2011 №0000831503,№0000841503.

Таким чином, грошові зобов'язання відповідача вважаються узгодженими. Разом з тим, вищевказані суми відповідачем не сплачені.

Підпунктом 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України, встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Податковим органом у зв'язку із несвоєчасно сплатою відповідачем грошового зобов'язання з орендної плати за землю нараховано пеню за період в розмірі 16,03 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, суми грошового зобов'язання не сплачені ПП "Агро - Відродження 2005" з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 330,84 грн. та з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 2734,85 грн. (в тому числі штрафні санкції в розмірі 2184,43 грн. та пеня 64,57 грн.) правомірно віднесено позивачем до податкового боргу підприємства.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення боргу перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно із частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 86,159, 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Агро - Відродження 2005" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Агро - Відродження 2005" (код ЄДРПОУ 33682987, місцезнаходження: село Потеряйки, Решетилівський район, Полтавська область,38411) податковий борг:

по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 330 /триста тридцять/ грн. 84 коп. на розрахунковий рахунок № 33215800700433, одержувач: місцевий бюджет Новомихайлівської сільської ради, Решетилівського району, Полтавської області, код бюджетної класифікації платежу: 11010100, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області, код банка одержувача: 37852478, МФО 831019;

по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 2734 / дві тисячі тридцять чотири/ грн. 85 коп., з них: основний платіж в розмірі 485 /чотириста вісімдесят п'ять/ грн. 45 коп., штрафна санкція - 2184 /дві тисячі сто вісімдесят чотири/ грн. 83 коп., та пеня - 64 /шістдесят чотири/ грн. 57 грн. на розрахунковий рахунок № 33214812700433, одержувач: місцевий бюджет Новомихайлівської сільської ради, Решетилівського району, Полтавської області, код бюджетної класифікації платежу: 13050200, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області, код банка одержувача: 37852478, МФО 831019;

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 23 квітня 2012 року.

Суддя С.О. Удовіченко