Ухвала суду № 23641484, 19.09.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-3694/10/5/0170

19.09.11 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Яковенко С.Ю. ,

Дадінської Т.В.

секретар судового засідання Бєланова О.О.

без участі представників сторін:

розглянувши апеляційну скаргу Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Сидоренко Д.В. ) від 27.01.11 у справі № 2а-3694/10/5/0170

за позовом Агропромислового Товариства з обмеженою відповідальністю "Югагро" (вул. Приморська, 1,Берегове, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим,98179)

до Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим (вул. Кримська, 82-В, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим,98112)

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.01.2011 у справі №2а-3694/10/5/0170 частково задоволені позовні вимоги Агропромислового товариства з обмеженою відповідальністю «Югагро»до Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції. Постановлено: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Феодосії від 11.08.2009 року №0006491503/0 (від 13.10.2009 №0006491503/1) в частині донарахування Агропромисловому товариству з обмеженою відповідальністю «Югагро»1212,23 грн. земельного податку та 60,62 грн. штрафних (фінансових) санкцій. В задоволені іншої частини позовних вимог -відмовити.

Ухвалою від 24.03.2011 суд першої інстанції виправив описку в резолютивній частині рішення, а саме зазначив розмір донарахованого земельного податку у податковому повідомленні-рішенні, що оскаржується, та в частині підлягає визнанню протиправним та скасуванню -земельний податок в сумі 1196,49 грн., штрафна (фінансова) санкція -59,83 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог повністю.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не врахований той факт, що позивач надав до податкового органу розрахунок земельного податку за 2009 рік з додатком №3, відповідно до якого самостійно застосував ставку податку згідно частини першої ст.7 Закону України «Про плату за землю»у розмірі одного відсотка від грошової оцінки земельної ділянки. Крім того, заявник апеляційної скарги зазначив, що висновки суду про віднесення земельної ділянки площею 0,3111 га до земель сільськогосподарського призначення наданих для потреб сільськогосподарського виробництва, у зв'язку з чим застосування ставки податку, передбаченої частиною 5 ст.7 Закону України «Про плату за землю», зроблені без достатніх підстав.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією в м. Феодосії 31.07.2009 була проведена камеральна перевірка податкової декларації щодо земельного податку поданої за 2009 рік Агропромисловим товариством з обмеженою відповідальністю «Югагро».

В ході перевірки встановлено порушення позивачем при заповненні податкової декларації ч.1 ст.7, ч.1 ст.8 Закону України «Про плату за землю», що призвело до заниження суми податкового зобов'язання з податку на землю в сумі 7920,78 грн.

За результатами перевірки складено акт №1883/15-3/32085844 від 31.07.2009, який є підставою спірного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0006491503/0 від 11.08.2009 позивачу визначена сума податкового зобов'язання з земельного податку в сумі 8316,82 грн., у тому числі основний платіж -7920,78 грн., штрафна санкція -396,04 грн.

За результатами розгляду скарги позивача прийняте податкове повідомлення-рішення №0006491503/1 від 13.10.2009, яким позивачу визначена сума податкового зобов'язання з земельного податку в сумі 8316,82 грн., у тому числі основний платіж -7920,78 грн., штрафна санкція -396,04 грн.

Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

З урахуванням зазначеної норми закону судова колегія переглядає рішення суду першої інстанції щодо обґрунтованості задоволення позовних вимог позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині визначення податкового зобов'язання з податку на землю в сумі 1196,49 грн. основного платежу, 59,83 грн. -штрафних санкцій.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про плату за землю» ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах п'ятій - десятій цієї статті та частині другій статті 6 цього Закону.

Згідно до ч.5 Закону податок за земельні ділянки, зайняті житловим фондом, кооперативними автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, гаражно-будівельними, дачно-будівельними кооперативами, індивідуальними гаражами і дачами громадян, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими та господарськими будівлями і спорудами, справляється у розмірі трьох відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до частин першої та другої цієї статті.

Судом першої інстанції встановлено, що земельна ділянка (кадастровий номер 0111690300010010000) площею 0,3112 га, яка розташована за адресою с. Берегове, вул. Приморська,1, та на якій знаходиться адміністративно-побутова будівля, надана позивачеві для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Цей факт підтверджується технічною документацією по землеустрою (а.я.24-25).

Статтею 22 Земельного Кодексу України передбачено, що землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

Таким чином, висновки суду першої інстанції стосовно віднесення земельної ділянки площею 0,3111 га, яка надана позивачеві для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, до категорії земель сільськогосподарського призначення підтверджуються матеріалами справи.

Тому, судова колегія вважає обґрунтованими висновки суду про необхідність застосування при визначенні ставки земельного податку по цій земельній ділянці положень ч.5 ст.7 Закону України «Про плату за землю», а саме визначення суми земельного податку у розмірі трьох відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до частин першої та другої цієї статті.

Таким чином, з урахуванням того, що грошова оцінка 1 кв.м землі громадського призначення в шостій економіко-планувальній зоні, оціночний район -16, станом на 01.01.2007 становила 66,96 грн./кв. м, коефіцієнт індексації за 2007 рік становить 1,028, за 2008 рік 1,152, позивач у 2009 році за період з 01.01.2009 по 30.06.2009 повинен був нарахувати та сплатити податкове зобов'язання з податку на землю в сумі 37 грн.

З розрахунку земельного податку на 2009 рік, наданого платником податків до податкового органу (а.с. 76 зв.) вбачається, що позивачем визначена сума податкового зобов'язання за 1-й та 2-й квартали 2009 в сумі 15,94 грн.

Податковим органом встановлена розбіжність між податковим зобов'язанням, яке визначив платник податку, та сумою нарахованого податкового зобов'язання в розмірі 1217,55 грн.

За таких обставин, судова колегія вважає, що висновки податкового органу про заниження позивачем суми податкового зобов'язання з земельного податку в розмірі 1196,49 грн. (1217,55 грн.+15,94 грн. - 37 грн.) , а також застосування штрафної санкції у розмірі 59,83 грн. є помилковими.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені у судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

Керуючись статтями 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.01.11 у справі № 2а-3694/10/5/0170 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.01.11 у справі № 2а-3694/10/5/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 26 вересня 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис С.Ю. Яковенко

підпис Т.В. Дадінська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко