Ухвала суду № 23639744, 05.07.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-167/11/18/0170

05.07.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Горошко Н.П.,

суддів Санакоєвої М.А. ,

Єланської О.Е.

секретар судового засідання Романенко Г.О.

за участю сторін:

представник позивача, Державного підприємства "Айвазовське"- ОСОБА_2, довіреність № б/н від 31.12.10

представник відповідача, Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим- ОСОБА_1, довіреність № 1437/9/10 від 14.08.09

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Лавренчук О.В. ) від 21.03.11 у справі № 2а-167/11/18/0170

за позовом Державного підприємства "Айвазовське" (вул.Васильченко, 1-А, смт.Партеніт, м.Алушта, Автономна Республіка Крим, 98542)

до Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим (вул. Леніна, буд.22-А, м.Алушта, Автономна Республіка Крим, 98500)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21 березня 2011 року позовні вимоги Державного підприємства "Айвазовське" до Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим №0000511502/0 від 31.05.2010 року на суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 32125,80 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Айвазовське" 3,40 судових витрат.

Не погодившись з даною постановою, відповідач: Державна податкова інспекція у м. Алушті Автономної Республіки Крим звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21 березня 2011 року скасувати та прийняти нову постанову, в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні 05.07.11 з апеляційною скаргою не погодився, просив постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача підтримала апеляційну скаргу з підстав, викладених у ній.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач - Державне підприємство "Айвазовське" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державної податкової інспекції в м. Алушті АР Крим про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000511502/0 от 31.05.10 (0000511502/1 від 29.06.10) на суму у розмірі 32125,80 грн., у тому числі за основним платежем у розмірі 30596, 00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1529,80 грн., по декларації з податку на додану вартість за березень 2010 року.

Державною податковою інспекцією у м. Алушті Автономної Республіки Крим проведено невиїзну документальну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість, за наслідками перевірки складено акт від 25.05.10 №793/15-2/04792883, за висновками якого встановлено порушення позивачем вимог пп. 7.7.1, 7.7.2 та 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі вказаного акту прийнято спірне податкове повідомлення-рішення про визначення позивачу суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 32125,80 грн., у тому числі: за основним платежем: 30596,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1529,80 грн.

Позивач не погодившись з прийнятим Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим податковим повідомленням - рішенням та оскаржив його в адміністративному порядку.

За результати оскарження позивачем прийнятого рішення в адміністративному порядку, відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення №0000511502/1 від 29.06.10 де сума податкових зобов'язань залишилася незмінною.

Згідно із пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00 №2181 -ІІІ (надалі Закон № 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР "Про податок на додану вартість" податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Матеріалами справи встановлено, що 25.11.09 Державною податковою інспекцією у м. Алушті Автономної Республіки Крим було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість Державного підприємства "Айвазовське», про що складено акт №1580/15-2/04792883 від 25.11.09.

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.п. 7.7.5 та 7.7.7 п.7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Акт перевірки підписаний з зауваженнями головного бухгалтера Державного підприємства "Айвазовське", а саме: з висновками зазначеними в акті перевірки суд не погодився, оскільки Закону України "Про податок на додану вартість" передбачає право платника на подачу уточнюючих декларацій на протязі 1095 днів.

5 жовтня 2009 року позивачем були надані уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2008 року та за липень 2008 року. Як свідчить текст вказаних уточнюючих розрахунків вони підписані керівником позивача Пястоловим В.П. та головним бухгалтером Цикаленко А.І.

Також, матеріалами справи встановлено, що 20.11.07 між Державним підприємством "Айвазовське" та ТОВ "Проектно-будівельна організація "Азовінтекс" укладено договір підряду №522/2007-375.

Згідно договору замовник доручає, а генпідрядник зобов'язується виконати роботи по виконанню "Протиоползнєвих міроприємств по стабілізації оповзня №75 і інженерного захисту території з східної частини на території Державного підприємства "Айвазовське" згідно затвердженої замовником проектно-будівельної документації.

Вартість робіт згідно з договором орієнтовно складає 30 000 000 грн., у тому числі ПДВ - 5 000 000 грн.

ТОВ "Проектно-будівельна організація "Азовінтекс" виписало позивачу податкові накладні по факту виконаних робіт за №422 від 31.05.08 (ПДВ - 698827,00) та за №422 від 31.07.08 (1859467,20 грн.).

Згідно журналу реєстрації вхідної кореспонденції Державного підприємства "Айвазовське"

зазначені податкові накладні надійшли на адресу позивача 14.09.09.

Відповідно до п.п.7.3.1. п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" датою виникнення податкових зобов'язань з продажу товарів (робіт, послуг) вважалась дата, яка припадала на податковий період, протягом якого відбувалась будь-яка з подій, що сталася раніше: 1) або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають продажу; 2) або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податків.

Відповідно до п.п. 7.7.1 п.7.7. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" сума податку, що підлягала сплаті ( перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначалась як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При від'ємному значенні суми розрахованої згідно з п.п. 7.7.1 цього пункту закону, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди , а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, мала 'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (пп. 7.7.2 Закону).

Згідно з Законом України "Про податок на додану вартість", який діяв на час проведення перевірки , сума бюджетного відшкодування формувалась як від'ємне значення різниці між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом за відповідний податковий період.

Позивач отримав податкові накладні № 442 від 31.05.08 та №422 від 31.07.08 лише 14.09.2009 року, що підтверджується журналом реєстрації вхідної кореспонденції. Суд не вбачає неправомірності в діях позивача по включенню до складу податкового кредиту зазначені податкові накладні в рядку 26 декларації з податку на додану вартість за жовтень 2009 року в сумі 2514959, 00 грн. саме в момент їх фактичного отримання.

Крім того, доводи податкового органу з посиланням на відсутність у позивача права на формування податкового кредиту з податку на додану вартість з урахуванням податкових накладних №№422, 442 у зв'язку різною назвою підприємств у договорі підряду №422/2007-375 від 20.11.07 та податкових накладних, суд визначив безпідставними.

Відповідно до довідки з ЄДРПОУ №09/2-1808 від 11.12.00 назва підприємства вказана: Державне підприємство "Дім відпочинку "Айвазовське".

Згідно з наказом Фонду майна АР Крим від 24.12.03 за №1086 Державне підприємство "Будинок відпочинку "Айвазовське" перейменовано в Державне підприємство "Айвазовське".

Ідентифікаційний код платника податків згідно довідки з ЄДРПОУ не змінився -04792883, індивідуальний податковий номер також залишився незмінним - 047928801022 .

Окрім цього, податковому органу про викладені вище обставини щодо зміни назви підприємства було відомо, що підтверджується актом №99/23/04792883 від 20.09.25 "Про результати планової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства Державного підприємства "Айвазовське" за період з 01.01.04 по 31.03.05".

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції позовні вимоги задоволені правомірно.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, підстав для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення нового рішення не вбачається.

Керуючись ст.ст. 159, 195, 196, п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим - залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.03.11 у справі № 2а-167/11/18/0170 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 11 липня 2011 р.

Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко

Судді підпис М.А.Санакоєва

підпис О.Е.Єланська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Горошко