Ухвала суду № 23615487, 03.10.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-2183/11/0170

03.10.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Омельченка В. А. ,

Привалової А.В.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Закритого акціонерного товариства "Кримський Титан"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

представник відповідача, Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим- ОСОБА_1, довіреність № 1/10-0 від 06.01.11;

розглянувши апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кисельова О.М.) від 05.04.11 у справі № 2а-2183/11/0170

за позовом Закритого акціонерного товариства "Кримський Титан" (Північна промзона, м.Армянськ, Красноперекопський район, Автономна Республіка Крим,96012)

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим (вул. М. Залки, 1/9, м.Сімферополь, АР Крим,95000)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2011 року Закрите акціонерне товариство "Кримський Титан" звернулось з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Севастополі від 04.02.2011 року № 0000714001/3 про зменшення суми бюджетного відшкодування у розмірі 8040000грн.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.04.2011 року позовні вимоги Закритого акціонерного товариства "Кримський Титан" до Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - задоволено. Визнано протиправним та скановано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим від 09.02.2011 року № 0000714001/3. Стягнуто на користь Закритого акціонерного товариства "Кримський Титан" з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3,40 грн.

На зазначене судове рішення від відповідача надійшла апеляційна скарга, в який ставиться питання про його скасування.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник відповідача у судовому засіданні на задоволенні апеляційної скарги наполягав, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившегося представника позивача, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги та скасовуючи оскаржене податкове повідомлення-рішення виходив з того, що податкове повідомлення-рішення №000071400001/3 від 09.03.2011 року, при наявності неузгодженого ЗАТ «Кримський ТИТАН»податкового зобов'язання щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 8040000,00 гривень, винесено відповідачем протиправно та необґрунтовано, тобто без урахування всіх обставин, що мали значення для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами судова колегія погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами відповідача з 11.05.2010 року по 13.05.2010 року була проведена невиїзна документальна перевірка ЗАТ "Кримський Титан" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок банку за січень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалась у грудні 2009 року з врахуванням додаткових матеріалів, отриманих в ході проведення контрольно -перевірочних заходів по відшкодуванню сум ПДВ по ланцюгу постачання товарів (послуг), які увійшли до складу сум на відшкодування ПДВ з бюджету за результатами чого складено акт.

На підставі акту перевірки № 146/40-1/32785994 від 13.05.2010 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 000071400001/0 від 19.05.2010 року, яким за порушення позивачем п.п.7.4.5. п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»ЗАТ "Кримський Титан" зменшено суму бюджетного відшкодування на суму 8040000,00 гривень.

Судом першої інстанції було встановлено, що позивачем зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржене в адміністративному порядку, за результатами якого рішенням Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим про результати розгляду первинної скарги податкове повідомлення - рішення № 000071400001/0 від 19.05.2010 року залишено без змін, а скарга без задоволення.

За результатами такого оскарження відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 000071400001/1 від 05.08.2010 року, яким зменшено суму бюджетного відшкодування на суму 8040000,00 гривень.

Повторна скарга позивача на повідомлення-рішення № 000071400001/1 від 05.08.2010 року та рішення відповідача по розгляду первинної скарги залишена 08.10.2010 року ДПІ в АРК без задоволення.

За результатами повторного оскарження відповідачем прийнято повідомлення-рішення № 000071400001/2 від 19.10.2010 року про зменшення суми бюджетного відшкодування на суму 8040000,00 гривень.

15.10.2010 року рішенням про результати повторної скарги ДПА України, до якої позивач подав повторну скаргу, податкове повідомлення - рішення № 000071400001/0 від 19.05.2010 року було залишено без змін, а рішення ДПІ в АРК від 08.10.2010 року без задоволення.

Відповідно до абз. 4 п.п.5.2.4 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду справи судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

08.11.2010 року ЗАТ «Кримський ТИТАН»звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 8040000,00 гривень, про що позивачем були направлені 11.11.2010 року повідомлення начальнику Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим та голові Державної податкової адміністрації України, які були отримані адресатами 15.11.2010 року, що безперечно підтверджується матеріалами справи.

Матеріалами справи також підтверджується, що постановою Окружного адміністративного суду АРК від 13.01.2011 року у задоволенні позовних вимог ЗАТ "Кримський Титан" про скасування податкового повідомлення-рішення від 19.05.2010 року № 000071400001/0, податкового повідомлення-рішення від 05.08.2010 року №000071400001/1 та від 19.10.2010 року № 000071400001/2 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 8040000,00 гривень відмовлено.

Також матеріалами справи безперечно підтверджується, що зазначена постанова не набрала чинності, оскільки була оскаржена в апеляційному порядку.

09.03.2011 року відповідач, керуючись п.54.3 ст.54, п.58.1 ст. 58 Податкового кодексу України надсилає ЗАТ "Кримський Титан" податкове повідомлення-рішення №000071400001/3 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 8040000,00 гривень, незважаючи на повідомлення позивачем його, а також його вищого (центрального) органу про судове оскарження податкових повідомлень-рішень, а також те, що рішення суду не набрало законної сили. Що і стало підставою для оскарження такого повідомлення-рішення позивачем.

Відповідно до абз. 5 п.56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи викладене судом першої інстанції обґрунтовано встановлена наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Вивчив наявні докази, в їх сукупності, судова колегія дійшла до висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим, підстав для задоволення апеляційної скарги судовою колегією не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим - залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кисельова О.М.) від 05.04.11 у справі № 2а-2183/11/0170 за позовом Закритого акціонерного товариства "Кримський Титан" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 10 жовтня 2011 р.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис А.В.Привалова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова