Рішення № 23596233, 23.04.2012, Сокологірський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Первомайський міський суд Луганської області)

Справа № 2-378/2012

"23" квітня 2012 р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2012 року Первомайський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Русанової Т.Т., розглянувши у відсутність осіб, що беруть участь у справі, справу за позовом Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Тошківської селищної ради до ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача привести у належний стан самовільно зайняту земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Стаханово-Алчевський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду з даним позововом посилаючись на те, що при перевірці вимог земельного законодавства було встановлено факт самовільного використання земельної ділянки громадянинкою ОСОБА_1 на землях житлової та громадської забудови Тошківської селищної ради у АДРЕСА_1, під металеву конструкцію (недіючий кіоск), загальною площею 0,0005 га.

18.02.2011 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Відділу Держкомзему у м. Первомайську виданий припис № 0071 ОСОБА_1 щодо усунення порушення земельного законодавства шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

За вказане правопорушення постановою про накладення адміністративного стягнення № 2 від 18.02.2011 р. державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Відділу Держкомзему у м. Первомайську ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП.

Таким чином, ОСОБА_1 приступила до використання земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови смт.Тошківка в порушення вимог ст.125 Земельного кодексу України до встановлення її меж в натурі (на місцевості) та одержання документу, що посвідчує право на неї, тобто протиправно, самовільно.

Актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 18.04.2011 р. та 05.05.2011 р. встановлено, що ОСОБА_1 продовжує самовільно використовувати земельну ділянку площею 0,0005 га по АДРЕСА_1 під металеву конструкцію без правовстановлюючого документу на землю, в порушення вимог ст. 125 ЗК України.

Актом перевірки від 12.08.2011 р. встановлено, що ОСОБА_1 використовує земельну ділянку під металевий кіоск. Даний кіоск є недіючим, для ведення підприємницької діяльності не використовується.

Згідно ч.1 ст.212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі, тобто Тошківській селищній раді.

приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки ,відповідно до ч.2 ст.212 ЗК України.

ОСОБА_1 порушені інтереси держави в особі Тошківської селищної ради, оскільки згідно ст. 13 Конституції України ,земельні ресурси є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого право власності здійснюють органи місцевого самоврядування. А згідно ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до системи місцевого самоврядування входять міські, сільські, селищні ради, в зв'язку з чим заявлений позов в інтересах держави в особі Тошківської селищної ради.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У відповідності до ч.3 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, позабюджетні цільові (в тому числі валютні) та інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єктів їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Просить суд зобов'язати громадянку ОСОБА_1 повернути власнику -Тошківській селищній раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0005 га, розташовану у АДРЕСА_1, та привести її у належний для використання стан шляхом знесення металевої конструкції (кіоску).

Від помічника Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Від представника Тошківської селищної ради надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином та своєчасно, поважних причин, що перешкоджали б явці до суду не повідомлено.

Згідно з ухвалою суду проводився заочний розгляд справи.

Дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що підтверджує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі, одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

18.02.2011 р. Відділом Держкомзему у м. Первомайську Луганської обл. було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, про що було складено відповідний Акт перевірки від 18.02.2011 р., у якому зазначено, що перевіркою встановлений факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0005 га під металеву конструкцію (недіючий кіоск) на землях житлової та громадської забудови Тошківської селищної ради у АДРЕСА_1, що є порушенням ст.. 125,126 ЗК України. ОСОБА_1 була присутня при перевірці та підписала акт. /с. 4/

У той же день ОСОБА_1 було видано припис у термін до 18.03.2011 р. звільнити вищевказану земельну ділянку, складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 53-1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 170 грн.. /с.5,6,7/

ОСОБА_1 в березні 2011 року сплатила штраф у сумі 170 грн., що свідчить про те, що вона визнала факт адміністративного правопорушення та не оскаржила постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. /с.8/

В результаті подальших перевірок від 18.04.2011 р., 05.05.2011 р., 12.08.2011 р. було встановлено, що припис про звільнення земельної ділянки не виконано, металевий кіоск не знесений. /с.10-13/

Державний акт або договір оренди землі, на якій розташовано самовільне будівництво , відповідачем суду не надано.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»самовільне зайняття земельної ділянки -будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду), або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Таким чином, факт самовільного заняття земельної ділянки відповідачем ОСОБА_1 суд вважає підтвердженим належними доказами.

Відповідно до ст. 211 ЗК України за самовільне зайняття земельних ділянок громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до Закону.

Відповідно до ст.. 212. ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі ст. 88 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір»з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 107,30 грн.

Керуючись ст. 125, 126, 212 ЗК України, ст.ст. 5, 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218, 226 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора задовольнити.

Зобов'язати громадянку ОСОБА_1 повернути власнику -Тошківській селищній раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0005 га, розташовану у АДРЕСА_1, та привести її у належний для використання стан шляхом знесення металевої конструкції (кіоску).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 107,30 грн. отримувачу Первомайському міському суду Луганської області, 93205, Луганська обл., м.Первомайськ, вул. Леніна, 36, код ЄДРПО суду (для платника збору, для зазначення у платіжному документі): 05381426, код класифікації доходів (ККД): 22030001, отримувач: УДКСУ у м.Первомайську, № доходного рахунку щодо сплати судового збору: 31216206700054, код ОКРО отримувача коштів: 37736894, МФО отримувача коштів: 804013, банк отримувача коштів: ГУДКСУ у Луганській області.

Копію заочного рішення надіслати відповідачу ОСОБА_1 не пізніше трьох днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку встановленому ЦПК України. У цьому разі строк, протягом якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне оскарження рішення.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Первомайський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя /підпис/ Т.Т. Русанова

Рішення не набрало законної сили.

З оригіналом згідно, оригінал рішення зберігається в цивільній справі № 2-378/2011.

Суддя Первомайського міського суду Т.Т. Русанова