Ухвала суду № 23580914, 01.03.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-4640/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції:

Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"01" березня 2012 р. м. Київ

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Грищенко Т.М.

Аліменко В.О.

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого -судді Лічевецького І.О., суддів -Грищенко Т.М., Аліменка В.О., при секретарі -Луцак А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 серпня 2011 р. адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Прима-Консалт»до державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про скасування наказу та визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «Прима-Консалт»(надалі за текстом -«ТОВ «Прима-Консалт») звернулось до суду з позовом про скасування наказу № 149 від 20.01.2011 р., визнання незаконними дій ДПІ у Голосіївському районі м. Києва щодо проведення позапланової невиїзної перевірки.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 серпня 2011 р. позов задоволено повністю.

В апеляційній скарзі ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове і прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Перевіривши повноту встановлення окружним адміністративним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, Київський апеляційний адміністративний суд дійшов наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 20.01.2011 р. начальником ДПІ у Голосіївському районі м. Києва на підставі підпункту 78.1.4 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України видано наказ № 149 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки».

У період з 31.01.2011 р. по 11.02.2011 р. посадовцями ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проведено позапланову документальну невиїзну перевірку ТОВ «Прима-Консалт»з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01.03.2010 р. по 30.07.2010 р.

Результати перевірки оформлено актом № 75/1-23-70-32552724 від 17.02.2011 р.

Пунктом 75.1 статті 75 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

За змістом підпункту 78.1.4 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється у разі, якщо виявлено недостовірність даних, що містяться у податкових деклараціях, поданих платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на письмовий запит органу державної податкової служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту.

Згідно пункту 42.2 статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Оскільки запит про надання інформації за № 1505/10/23-70 відповідач направив лише 03.02.2011, тобто після початку позапланової перевірки, суд попередньої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо відсутності правових підстав для її проведення.

Колегія суддів також звертає увагу, що фактично ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проведено позапланову документальну невиїзну перевірку. В той час, як правовим підґрунтям для її проведення в спірному наказі зазначено ст. 78 Податкового кодексу Україна, якою врегульовано порядок здійснення позапланових виїзних перевірок.

За правилами ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 КАС України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 серпня 2011р. -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Т.М.Грищенко

суддя В.О.Аліменко

Ухвала складена в повному обсязі 06 березня 2011 р.