Ухвала суду № 23576004, 21.03.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №

2а-8793/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А

Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

"21" березня 2012 р. м. Київ

Головуючий суддя Ключкович В.Ю.

Судді: Данилова М. В.

Федорова Г. Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2011 року у справі за адміністративним позовом Дочірньої компанії "Укргазвидобування" "Нафтогаз України" до Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 вересня 2011 року адміністративний позов Дочірньої компанії "Укргазвидобування" "Нафтогаз України" до Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області від 03.06.2011 року № 0000331702.

Не погоджуючись з постановленим рішенням суду першої інстанції, відповідачем -Державною податковою інспекцією у Дрогобицькому районі Львівської області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального права та постановити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно зі ст.198 ч.1 п.1 та ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Постановляючи оскаржувану постанову, суд першої інстанції прийшов до висновку про недоведеність відповідачем правомірності прийнятого податкового повідомлення-рішення за порушення позивачем ст.ст.3,6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів, самохідних машин та механізмів».

З вказаним висновком суду першої інстанції погоджується і суд апеляційної інстанції, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, співробітниками Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові була проведена планова виїзна перевірка ГПУ "Львівгазвидобування" ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2009 року по 31.12.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 року по 31.12.2010 року".

Під час проведення перевірки було встановлено порушення позивачем вимог ст. 3, 6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів, самохідних машин та механізмів", що виявилося у невірному віднесенні транспортних засобів до товарних позицій (віднесено до позиції 8705) згідно з вимогами УКТЗЕД, в результаті чого застосовані філією ДК "Укргазвидобування" ГПУ "Львівгазвидобування" невірні ставки податку, а саме, стосовно автомобіля-паливозаправника УРАЛ 375 та автомобілів-цистерн КАМАЗ 53212 та КРАЗ 260, у зв'язку з чим було занижене податкове зобов'язання з податку з власників транспортних засобів, самохідних машин та механізмів на суму 5 561,00 грн.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 06 травня 2011 року № 439/23-2/25560533, на підставі якого відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 03 червня 2011 року №0000331702 відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54, пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України та збільшено суму грошового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів, самохідних машин та механізмів на суму 6 951,25 грн., в тому числі за основним платежем -5 561,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -1390,25 грн.

Однак, в оскаржуваному повідомленні-рішенні зазначено код юридичної особи-платника податків 25560533, проте за даними витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Головного міжрегіонального управління статистики у м. Києві від 07 червня 2011 року №21-10/2688-3 (а.с.53), 28 квітня 2011 року філію ДК "Укргазвидобування" ГПУ "Львівгазвидобування" з ідентифікаційним кодом 25560533 вилучено з Єдиного державного реєстру.

Таким чином, станом на момент складання Акта перевірки та винесення спірного податкового повідомлення-рішення філія ДК "Укргазвидобування" ГПУ "Львівгазвидобування" не була платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань , заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Оскільки визначення суми податкових зобов'язань може бути здійснене виключно відносно до конкретного платника податку, суд приходить до висновку, що визначення філії ДК "Укргазвидобування" ГПУ "Львівгазвидобування" суми зобов'язання податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, за умови коли така філія не була платником такого податку, відбулося протиправно.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги позивача -є обґрунтованими, оскільки у податкового органу були відсутні правові підстави для винесення податкового повідомлення-рішення від 03.06.2011 року № 0000331702 та доводи апеляційної скарги відповідача не спростовують висновки суду першої інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2011 року ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.41,198,200, 205,206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Ключкович В.Ю.

Судді: Данилова М.В.

Федорова Г.Г.