Постанова № 23551270, 12.04.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2012 р. Справа № 2-а-1043/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонанального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області (позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (відповідач) штрафної санкції в сумі 8500 грн. Позовні вимоги обґрунтовані актом від 23.01.12 № 7/23/01/НОМЕР_1, рішенням регіонального управління № 210846-2121-32 яким відносно відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 8500 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка та продаж алкогольного напою неповнолітній особі. Фінсанкція не сплачена в добровільному порядку. Позивач просить стягнути з відповідача вказану суму штрафної санкції в повному обсязі.

29.03.12 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою та ним отримана. Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову до суду не поступило.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

23.01.12 посадовими особами регіонального управління САТ ДПА у Херсонській області - головними державним податковими ревізорами-інспекторами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проведено перевірку кафе "Зефір" розташованого за адресою: вул. Перекопська, 158-а, м. Херсон, що належить ОСОБА_1 з питань дотримання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки було складено акт від 23.01.12 № 7/23/01/НОМЕР_1.

Перевірка проводилась в присутності адміністратора ОСОБА_6 та офіціанта ОСОБА_4 В ході перевірки було встановлено продаж алкогольного напою коктейль "Голубая Лагуна" 250 мл. за ціною 40 грн. ОСОБА_5, яка не досягла 18-ти років (ІНФОРМАЦІЯ_1). Також було встановлено зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка. В кафе було встановлено зберігання без марок акцизного податку пляшки віскі-бурбон "Джим БІМ Вайт" 1 л., за ціною 600 грн., горілки "LEX" Немиров 0,5 л вартістю 220 грн. та пляшки коньяку "Каховка" 0,5 л., за ціною 330 грн.. Від підписання та отримання акту перевірки офіціант та адміністратор кафе відмовились (акт відмови від 23.01.12 № 1 наявний в матеріалах справи). Надані в письмовому вигляді пояснення офіціанта підтверджують продаж алкогольного напою "Голубая Лагуна" 23.01.12, вік споживачки не з'ясовувався. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в письмових поясненнях підтвердила продаж їй в кафе "Зефір" алкогольного напою за ціною 40 грн., вік останньої ні офіціант, ні бармен не з'ясовували.

За результатами перевірки регіональним управлінням прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 31.01.2012 № 210846-2121-32 на суму 8500 грн., що складається із штрафної санкції в сумі 6800 грн. за продаж алкогольного напою неповнолітній особі та 1700 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, яке було надіслано відповідачу рекомендованою поштою, що підтверджується копією поштового повідомлення з відміткою про одержання. Добровільно рішення відповідачем не виконано. Відповідачем не надано суду доказів оскарження рішення в судовому порядку.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції України та Законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.95 № 481/95-ВР (Закон № 481) забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів, зокрема, особам, які не досягли 18 років. У відповідача було встановлено продаж алкогольного напою неповнолітній особі. Ст. 17 вказаного Закону передбачає застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фінансової (штрафної) санкції за порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень. Стаття 11 Закону № 481 передбачає, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством. Згідно наданого суду додатку до акту в кафе "Зефір" зафіксовано зберігання алкогольного напою без марок акцизного податку на загальну суму 930 грн. Ст. 17 вказаного Закону передбачає застосування штрафної санкції за вказане порушення у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень. Таким чином, розмір штрафної санкції за порушення ст. 15 Закону № 481 становить 6800 грн. та за порушення ст. 11 Закону № 481 - 1700 грн..

За таких обставин, оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку не визнано не чинним, воно діє, є обов'язковим до виконання, доказів добровільної сплати штрафу суду не надано, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати не стягуються, оскільки позов заявлений суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент.номер НОМЕР_1) суму штрафної санкції у розмірі 8 500 (вісім тисяч п'ятсот) грн. до Державного бюджету на р/р 31116106700002, код платежу 21081100, код банку 37959779, УДКСУ у Херсонській області, МФО 852010.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.4