Постанова № 23551037, 11.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" квітня 2012 р. № 2а- 3138/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.

за участю представників сторін:

прокуратури - Петрикова А.М.

позивача - Корнієвського О.В.

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі:

Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

до Обласного комунального підприємства "Бюро майнових відносин"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Бюро майнових відносин", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом на загальну суму 387056, 76 грн.

Ухвалою суду від 03.04.2012 року позивача, а саме: Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі м. Харкова замінено його правонаступником - Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

Представник прокуратури підтримав заявлений позов у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги і доводи заявленого позову, просив суд прийняти рішення про задоволення позову.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Заслухавши представника прокуратури та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Обласне комунальне підприємство «Бюро майнових відносин» перебуває на обліку ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС с 2006 року.

На теперішній час за відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом в сумі 387056,76 грн. , яка складається з земельного податку.

Земельний податок складається згідно з податковими розрахунками № 1351 від 26.01.2009 року, № 3924 від 30.01.2010 року, № 3924 від 30.01.2010 року, № 3924 від 30.01.2010 року на загальну суму 387056,76 грн.

Відповідно до п.п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків в податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1, п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону платники податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, згідно якого платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, коли зобов'язання визначається контролюючим органом.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 1 Земельного Кодексу України - земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Стаття 3 цього Кодексу передбачає, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною 1 ст. 96 Земельного Кодексу України регламентовано, що землекористувачі, окрім іншого, зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату та своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленого законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату за землю» (що діяв на час користування земельною ділянкою Відповідачем) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Статтею 4 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС були сформовані та направлені податкові вимоги: перша від 10.03.2009 року № 1/327, друга від 27.04.2009 року № 2/539, які були розміщені на дошці оголошень.

Начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС відносно відповідача було винесене рішення № 313 від 27.05.2009 року про стягнення коштів та продажу активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Також, як вбачається з матеріалів справи прокуратурою Дзержинського району м. Харкова додатково встановлено, що відповідачем у 2011 році до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова подані уточнюючі податкові декларації з плати за земельну ділянку площею 10205 кв.м., що розташована за адресою: м. Харків, вул. Дерев'янко, 16-а, , а саме: податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №2290 від 28.01.2011р.; №221266 від 01.12.2011р.; № 197634 від 01.12.2011р.; № 184780 від 01.12.2011р.; №221277 від 13.12.2011р.; № 185617 від 13.12.2011р.; № 197661 від 20.12.2011р.; №221289 від 12.01.2012р.; № 197683 від 12.01.2012р.; № 198356 від 12.01.2012р.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, визначають, що органи державної податкової служби здійснюють за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Таким чином, усі передбачені законодавством України заходи ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС не призвели до погашення податкового боргу ОКП "Бюро майнових відносин".

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 387056,76 грн.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м. Харкова інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Бюро майнових відносин" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Бюро майнових відносин" (адреса: 61022, м. Харків, Держпром 1-й під, 7 поверх, ЄДРПОУ: 34013688) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (юридична адреса: 61166, м. Харків, пр. Леніна № 9, код ЄДРПОУ: 34013688) заборгованість перед бюджетом у розмірі 387056 (триста вісімдесят сім тисяч п"ятдесят шість) грн. 76 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарженна в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17.04.12р.

Суддя Заічко О.В.