Постанова № 23549876, 12.04.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 квітня 2012 року Справа № 571/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В., при секретарі: Кириченко Д.С., за участю:

представника відповідача -Кобилинської Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомБаришівської об`єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової службидо про Комунального підприємства Баришівської районної ради «Райводоканал» стягнення податкового боргу, ВСТАНОВИВ:Баришівська об`єднана державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства Баришівської районної ради «Райводоканал» податкового боргу у сумі 8992 грн. 20 коп. (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 12.04.2012).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом за земельним податком у вказаному вище розмірі.

Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості на користь Державного бюджету України.

У судове засідання, призначене на 12 квітня 2012 року, з'явився представник відповідача. Представник позивача в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Матеріали справи містять клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача позов не визнав, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначив, що податкові повідомлення-рішення від 04.06.2010 № 0003941500/0, 04.06.2010 № 0003961500/0, 04.06.2010 № 0003971500/0 та 04.06.2010 № 0003981500/0, на підставі яких Баришівською об`єднаною державною податковою інспекцією Київської області Державної податкової служби заявлено вимогу про стягнення з підприємства грошових коштів у сумі 8992 грн. 20 коп., прийнято податковим органом необґрунтовано, висновки відносно порушення Комунальним підприємством Баришівської районної ради «Райводоканал»вимог чинного законодавства України є помилковими.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство Баришівської районної ради «Райводоканал»(ідентифікаційний код 03346621, місцезнаходження: 07500, Київська область, Баришівський район, смт. Баришівка, пров. Банний, буд. 3) зареєстроване державним реєстратором Баришівської районної державної адміністрації Київської області як юридична особа 07.10.1996, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за № 1 327 120 0000 000158 (копії свідоцтв про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 532578 та серії А00 № 533199 (а.с. 9-10).

Відповідач перебуває на податковому обліку в Баришівській об`єднаній державній податковій інспекції Київської області Державної податкової служби, що підтверджується даними довідки позивача від 03.07.2001 № 132 (а.с. 12).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що у червні 2010 року посадовими особами Баришівської об`єднаної державної податкової інспекції Київської області, на підставі пункту 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 № 509-ХII, було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати Комунальним підприємством Баришівської районної ради «Райводоканал»узгоджених податкових зобов`язань до бюджету, за результатами якої складено акт від 04.06.2010 № 1563/1500-03346621.

Під час перевірки податковим органом виявлено порушення відповідачем норм податкового законодавства, а саме: підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-III щодо несвоєчасної сплати податкового зобов`язання за платежем земельний податок.

На підставі акта перевірки податковим органом прийнято, зокрема, податкові повідомлення -рішення від 04.06.2010 № 0003941500/0, 04.06.2010 №0003961500/0, 04.06.2010 0003971500/0 та 04.06.2010 № 0003981500/0, якими відповідно до приписів підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-III до відповідача застосовано штрафні санкції за затримку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем земельний податок на загальну суму 8992 грн. 20 коп.

Вказані податкові повідомлення рішення отримані представником відповідача 08.06.2010, що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 15).

Не погоджуючись із зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, Комунальне підприємство Баришівської районної ради «Райводоканал»оскаржило їх до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Київського окружного адміністративного суду 22.06.2011 в адміністративній справі № 2а-10085/10/1070 адміністративний позов Комунального підприємства Баришівської районної ради «Райводоканал»задоволено, податкові повідомлення-рішення Баришівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області від 04.06.2010 № 00039441500/0, 04.06.2010 № 0003961500/0, 04.06.2010 № 0003971500/0, 04.06.2010 № 0003981500/0, 04.06.2010 № 0003991500/0 та 04.06.2010 № 0003951500/0, - визнано незаконними та скасовано.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 постанову Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 в адміністративній справі 2а-10085/10/1070 скасовано та прийнято нову, якою адміністративний позов Комунального підприємства Баришівської районної ради «Райводоканал»задоволено частково, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 04.06.2010 № 0003951500/0 та 04.06.2010 № 0003991500/0.

В силу приписів частини першої статті 72 та частини другої статі 255 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Цією ж статтею встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення.

Відтак, враховуючи приписи статті 124 Конституції України та статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 в адміністративній справі 2а-10085/10/1070, якою визнано обґрунтованим винесення позивачем податкових повідомлень -рішень від 04.06.2010 № 0003941500/0, 04.06.2010 № 0003961500/0, 04.06.2010 0003971500/0 та 04.06.2010 № 0003981500/0, є обов'язковою до виконання.

Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 в адміністративній справі 2а-10085/10/1070 набрала законної сили, суд вважає, що обставини, які підтверджують правомірність дій податкового органу стосовно застосування до відповідача штрафних санкцій за затримку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем земельний податок на загальну суму 8992 грн. 20 коп. за порушення ним підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-III, є встановленими та не потребують додаткових засобів доказування.

На час прийняття рішення у даній справі податковий у розмірі 8992 грн. 20 коп. Комунальним підприємством Баришівської районної ради «Райводоканал»не сплачено.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму штрафних санкцій за затримку сплати узгодженого податкового зобов'язання за платежем земельний податок у сумі 8992 грн. 20 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства Баришівської районної ради «Райводоканал» на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 8992 (вісім тисяч дев'ятсот дев'яносто дві) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Харченко С.В.

Постанову складено у повному обсязі 17 квітня 2012 року.