Ухвала суду № 23545137, 13.03.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11065/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В.

Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"13" березня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Бєлової Л.В. та Гром Л.М.,

при секретарі: Проценко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 6 вересня 2011 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення № 0000704120 від 14.03.2011 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2011 року ПАТ «Укрнафта»звернулося в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків, в якому просило визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення рішення від 14.03.2011 року № 0000704120.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 6 вересня 2011 року у задоволенні позову відмовлено. Рішення суду вмотивовано тим, що відповідачем було правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 388, 52 грн., а позовні вимоги є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. В обгрнутвання вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що 17.08.2010 року це не дата погашення податкового боргу, (адже у ВАТ «Укрнафта»податковий відсутній) , а дата коли відбулося перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший, що підтверджує той факт, що сума податкового зобовязання була сплачена товариством вчасно, ще 21.07.2010 року.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову залишити без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків проведено невиїзну документальну позапланову перевірку ПАТ «Укрнафта»з питань своєчасності сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб за червень 2010 року.

За результатами перевірки, складено акт від 25.02.2011р. № 68/41-20/00135390 в якому міститься висновок про порушення ПАТ «Укрнафта»податкового законодавства, а саме: пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІI «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб).

Не погоджуючись з висновком, ПАТ «Укрнафта»підписало Акт перевірки із запереченнями (вих. № юр-355 від 25.02.2011р.). За результатами розгляду заперечень відповідачем було залишено Акт перевірки без змін про що повідомило позивача листом від 10.03.2011р. №4784/10/41-255.

На підставі зазначеного Акту перевірки, відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000704120 від 14.03.2011 року, яким було визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 388,52 грн., за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб.

Не погоджуючись з рішенням відповідача, позивачем було подало скарги до Державної податкової адміністрації у м. Києві (від 25.03.2011р. № юр-553) та до Державної податкової адміністрації України (від 08.06.2011р. № юр-1187). Проте, скарги ПАТ «Укрнафта»були залишені без задоволення, а податкове повідомлення-рішення № 0000704120 від 14.03.2011 року без змін.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем було правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 388, 52 грн., а позовні вимоги є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

З таким висновком не можливо не погодитися, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно Наказу Державної податкової адміністрації України „Про затвердження податкового роз'яснення" від 15.01.2002р. №25 : "...Згідно з пунктом 3 розділу II Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 29.03.2001 за N 135 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.04.2001 за N 368/5559, відповідальність за правильність заповнення реквізитів розрахункового документа, у тому числі номерів рахунків, кодів банків і кодів бюджетної класифікації несе особа, яка оформила цей документ і подала його до обслуговуючого банку.

Згідно з пунктом 2.8 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 12.05.94 за N 37, у редакції наказу від 03.09.2001 за N 342 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за N 887/6078, податкові органи повідомляють платникам податків реквізити рахунків для зарахування платежів до бюджету. З метою обліку нарахованих і сплачених сум до бюджету відповідно до розділу 3 Інструкції платникам податків, які перебувають на податковому обліку у відповідному податковому органі, відкриваються особові рахунки за кожним видом платежу, який має сплачуватись платником.

Якщо платник податків неправильно заповнив реквізити платіжних документів або спрямував кошти на неправильний код бюджетної класифікації (тобто не на код, за яким повинні бути погашені податкові зобов'язання), то кошти не надійдуть до відповідного рахунку відповідного району, а отже не погаситься сума податкового зобов'язання платника податків. У випадку непогашення платником податків у встановлені терміни узгодженої суми податкового зобов'язання такий платник податків несе відповідальність, встановлену чинним законодавством.

Зайво або помилково сплачені платежі за заявою платника підлягають поверненню йому на розрахунковий рахунок або зарахуванню в рахунок інших платежів, що має відображення в обліку датою проведення зазначених операцій. Зокрема, з моменту перерахування платежу платником податків на правильний рахунок (код бюджетної класифікації) сума податкового зобов'язання вважається погашеною, та нарахування пені на відповідну суму податкового боргу припиняється.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи листом від 31.01.2007р. №1044/10/19-015 СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП повідомила ВАТ «Укрнафта»рахунки для сплати платежів до Держбюджету.

Відповідно до платіжного доручення №6857-ПД10 від 21.07.2010р. позивачем було сплачено податкове зобовязання у розмірі 3885,21 грн., на бюджетний рахунок № 33216872700211 (та код класифікації 11010700). Оскільки податок з доходів фізичних осіб утримувався з дивідендів, нарахованих нерезидентам, сума податку була сплачена 21.07.2010р. на рахунок, визначений для сплати податків з доходів фізичних осіб - нерезидентів.

Під час отримання ПАТ «Укрнафта»довідки 4-ОПП було повідомлено про наявність податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб. За наданими роз'ясненнями податкове зобов'язання у розмірі 3885,21 грн. повинно бути сплачене не на рахунок призначений для податку з доходів фізичних осіб нерезидентів № 33216872700211 (та код класифікації 11010700), а на рахунок на який сплачується податок з доходів фізичних осіб на дивіденди та роялті № 33219802700211 (та код класифікації 11010300).

ПАТ «Укрнафта»було направлено лист до СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП від 10.08.2010р. №18-01-03/618 про зарахування коштів в сумі 3885,21 грн. з одного бюджетного рахунку на інший. Згідно з даними облікової картки позивача, податкові зобов'язання по вказаному розрахунку погашено у повному обсязі із затримкою до 30 календарних днів: згідно висновку №129 від 17.08.2010р.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов до обгрунтованого висновку, що погашення узгодженого податкового зобовязання ПАТ «Укрнафта»фактично відбулося 17.08.2010 р., термін сплати якого сплив 31.07.2010р., тому відповідачем було правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 388, 52 грн.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 6 вересня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 19 березня 2012 року.

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Бєлова Л.В.

Гром Л.М.