Ухвала суду № 22663780, 06.01.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

06.01.12р. № 2а-67/12/1470

Суддя Зіньковський О.А., ознайомившись з клопотанням Публічного акціонерного товариства "Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" про забезпечення адміністративного позову

за позовомПублічного акціонерного товариства «Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція», вул.О.Сизоненка 5, м.Баштанка, Миколаївська область, 56100; Представник Позивача: Лушников Василь Петрович, АДРЕСА_1, 54020;

доДержавної податкової інспекції у Баштанському районі Миколаївської області, вул.М.Аркаса 2, м.Баштанка, Миколаївська область., 56100;

провизнання неправомірним дій та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ;

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Баштанському районі Миколаївської області з наступними вимогами:

- визнати неправомірними дії ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області по призначенню та проведенню позапланової виїзної документальної перевірки за результатами якої був складений акт від 07.12.2011р. №380/23-30126517 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2009р. по 30.09.2011р.;

- визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області від 22.12.2011р. №0000462301;

- визнати неправомірним та скасувати рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області №10 від 21.12.2011р. Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування ПДВ.

Також позивачем було заявлено клопотання про термінове вжиття заходів забезпечення позову шляхом:

- зупинення дії рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області №10 від 21.12.2011р. Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування ПДВ;

- заборони ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області вчиняти дії стосовно прийняття будь-яких рішень на підставі акту перевірки від 07.12.2011р. №380/23-30126517, та/або які ґрунтуються на його висновках, в тому числі відмовляти Публічному акціонерному товариству "Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" (код ЄДРПОУ 30126517) у видачі свідоцтва спеціального режиму оподаткування ПДВ або довідки на підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку.

Клопотання про забезпечення позову обґрунтоване позивачем наступними підставами.

Невжиття заходів забезпечення позову приведе до заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Позивача, оскільки Позивач буде не в змозі використовувати свої права встановлені Законом для акумулювання та використання сум ПДВ отриманих в результаті поставки продукції власного виробництва для закупівлі необхідних йому ТМЦ. Це призведе до значних втрат обігових коштів та до банкрутства підприємства.

Це також призведе до того, що Позивач не буде мати можливості отримати спеціальне свідоцтво з оподаткування ПДВ на наступний 2012 рік. Оскільки отримання Позивачем прибутку від поставки сільгосппродукції має специфічний сезонний характер (витрати на обробка ґрунту, посів, вирощування, збір врожаю) і отримання прибутку можливо вже тільки в процесі постачання сільгосппродукції, неможливість акумулювання та використання значної частини коштів від продажу своєї продукції на початку року (в період весняних польових робіт) приведе до зупинки польових робіт.

Крім того судом встановлено, що Позивач є акціонерним товариством. Всі акції позивача належать державі.

Таким чином, існує обставина, передбачена ч.1 ст.117 КАС України (для відновлення прав, свобод та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача та держави (як власника 100% акцій) до ухвалення рішення в адміністративній справі) як підстава для вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3, 4 ст. 117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до частини 1 статті 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, яки беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача та держави до ухвалення рішення в адміністративній справі. Захист прав, свобод та інтересів позивача стане неможливим без вжиття таких заходів, для їх відновлення позивачу необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову є обґрунтованим і таким що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 117, 118 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання про забезпечення позову.

2. Зупинити дію рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області № 10 від 21.12.2011р. Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування ПДВ до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

3. Заборонити ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області вчиняти дії стосовно прийняття будь-яких рішень на підставі акту перевірки від 07.12.2011р. №380/23-30126517, та/або які ґрунтуються на його висновках, в тому числі відмовляти Публічному акціонерному товариству Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція (код ЄДРПОУ 30126517) у видачі свідоцтва спеціального режиму оподаткування ПДВ або довідки на підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

3. Сторонам надіслати копію ухвали.

Ухвала з питань забезпечення позову може бути оскаржена в порядку визначеному ст.186 КАС України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Зіньковський О. А.