Постанова № 22661699, 11.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/1276/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» про стягнення штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 159,80 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя (Жовтнева МДПІ м. Маріуполя) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 159,80 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» (ТОВ «БК «Азовбудінвест», відповідач);

Ухвалою суду від 11 квітня 2012 року замінено у даній адміністративній справі позивача Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію міста Маріуполя на правонаступника Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію міста Маріуполя Донецької області Державної податкової служби (місцезнаходження 87549, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Артема, буд. 93, далі Жовтнева МДПІ м. Маріуполя Донецької області ДПС, позивач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по комунальному податку у розмірі 159,80 грн., яка виникла у звязку з несплатою у встановлені законом строки узгодженої суми штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 21.06.2010 року № 283/15-311-1/35561071. Приймаючи до уваги факт несплати ТОВ «БК «Азовбудінвест» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

За даними довідки з Єдиного державного реєстру (ЄДР) юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 24.01.2008 року за № 1 274 102 0000 006497, реєстраційний номер юридичної особи в ЄДР - 10031945614. Ідентифікаційний код юридичної особи - 35561071, місцезнаходження: 87512, Донецька область, м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. 9-ої Авіадивізії, буд. 10, кв. 44. ТОВ «БК «Азовбудінвест» перебуває на податковому обліку в Жовтневій МДПІ м. Маріуполя Донецької області ДПС з 25.01.2008 року за № 12107.

Як вбачається з матеріалів справи Жовтневою МДПІ м. Маріуполя Донецької області ДПС складений акт від 21.06.2010 року № 283/15-311-1/35561071 по результатам невиїзної документальної перевірки ТОВ «БК «Азовбудінвест» з питань дотримання вимог податкового законодавства своєчасності надання податкового розрахунку по комунальному податку за 1 квартал 2010 року, згідно якого встановлено про несвоєчасне подання податкової звітності з комунального податку, чим порушено п.п. 4.1.4 а, п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент встановлення порушення) та пп. 2.2 п. 2 «Положення про комунальний податок», затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 30.01.2002 року № 1400. За наслідками цього акту перевірки позивачем застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн. у звязку з чим прийняте податкове повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0.

За даними облікової картки відповідача з цього податку, з урахуванням переплати в сумі 10,20 грн., штрафні санкції за податковим повідомленням-рішенням від 22.06.2010 року № 0003551840/0, що не сплачені в бюджет становлять у розмірі 159,80 грн.

З метою погашення такої заборгованості позивачем приймалися заходи, передбачені чинним на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме боржнику направлялись перша та друга податкові вимоги, відповідно - від 09.07.2010 року № 1/253 та від 18.10.2010 року № 2/314.

В матеріалах справи відсутні докази стосовно адміністративного чи судового оскарження зазначених акту перевірки від 21.06.2010 року № 283/15-311-1/35561071, податкового повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0 та податкових вимог.

На підставі наведеного судом встановлено, що податковий борг з комунального податку ТОВ «БК «Азовбудінвест» становить 159,80 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки штрафні (фінансові) санкції по комунальному податку ТОВ «БК «Азовбудінвест» не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг в сумі 159,80 грн.

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» про стягнення штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 159,80 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» (ідентифікаційний код юридичної особи 35561071, місцезнаходження: 87512, Донецька область, м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. 9-ої Авіадивізії, буд. 10, кв. 44) штрафні (фінансові) санкції по комунальному податку в сумі 159,80 грн. (сто пятдесят девять грн. 80 коп.) згідно податкового повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 11 квітня 2012 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.