Постанова № 22661202, 05.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2012 р. справа № 2а/0570/2759/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12-50

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Толстолуцька М.М.

при секретаріПеровій В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки (м. Макіївка)

до

Державного підприємства «Макіїввугілля» (м. Макіївка)

про

стягнення пені у розмірі 3 497,37 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача не з`явився

від відповідача ОСОБА_1 за довіреністю

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки звернулось до суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання» про стягнення пені у розмірі 3 497,37 грн.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, 5 квітня 2012 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав клопотання про перенесення розгляду справи у зв`язку з участю позивача в іншому судовому процесі.

Відповідно до положень ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд приходить до висновку, що адміністративну справу можливо розглянути без участі представника позивача на підставі наявних у справі доказів, а тому суд відмовляє у задоволені клопотання позивача про перенесення розгляду справи.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

1 березня 2012 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки звернулось до суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання» про стягнення пені у розмірі 3 497,37 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що з 22.09.11р. по 22.09.11р. на відокремленому підрозділі «Управління матеріально-технічного постачання» Державного підприємства «Макіїввугілля» було здійснено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.07.10р. по 30.06.11р. За наслідками перевірки було донараховано страхові внески та застосовано пеню в розмірі 3 497,37 грн.

Судом встановлено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Між сторонами склалися правовідносини, що регулюються Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності та Законом України Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Відповідач державне підприємство Макіїввугілля є юридичною особою (ЄДРПОУ № 32442295). У відповідності до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності зареєстрований як платник страхових внесків у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки.

Сума пені заявлена до стягнення враховується безпосередньо за відокремленим підрозділом «Управління матеріально-технічного постачання» Державного підприємства «Макіїввугілля». Проте, вказаний відокремлений підрозділ входить до структури Державного підприємства Макіїввугілля без права юридичної особи. Отже, належним відповідачем у справі є Державне підприємство Макіїввугілля.

Порядок узяття на облік та набуття роботодавцями статусу страхувальників, обчислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, фізичними особами - підприємцями, фізичними особами, які використовують працю найманих працівників, а також добровільно застрахованими особами, порядок обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначається Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36.

Згідно з п. п. 8.1 п. 8 цієї Інструкції, робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Відповідно до п. п. 4.12 Інструкції страхові внески сплачуються: - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно з п. п. 5.1. Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Згідно п. 2 частини 2 ст. 45 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23.09.1999 р. № 1105-ХІV роботодавець, як страхувальник, зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

22 вересня 2011 року позивачем було проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. За результатами проведеної перевірки складено акт № 152, яким встановлені факти порушення сплати страхових внесків, за що нарахована пеня у розмірі 3 497,37 грн.

Вказана сума пені у добровільному порядку відповідачем сплачена не була.

Зазначена сума заборгованості представником відповідача визнається, у звязку з чим суд відповідно до вимог ч.3 ст. 72 КАС України вважає ці обставини доведеними як такі, що визнаються сторонами

З урахуванням викладеного, суд задовольняє позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання» про стягнення пені у розмірі 3 497,37 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне, соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Рішенням Конституційного Суду України від 30 травня 2001 року № 7-рп/2001, Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, ст.ст. 17-20, 33, 51, 69-72, 86, 94, 112, 136, 158-163, 167, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання» про стягнення пені у розмірі 3 497,37 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (адреса: 86156, Донецька область, м. Макіївка, площа Радянська, 3, ЄДРПОУ 32442295, р/р 26008314528430 у Центрально-міському відділені «Промінвестбанку» в м. Макіївка, МФО 334516) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки (адреса: 86114, Донецька область, м. Макіївка, вул. Малиновського,2, ЄДРПОУ 25968346, р/р 37172400900069, МФО 834016) суму пені у розмірі 3 497,37 грн.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 5 квітня 2012 року.

Повний текст постанови складений 10 квітня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.