Постанова № 22616891, 02.04.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8055/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Мірзи О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод»про стягнення заборгованості по податку на прибуток підприємств у розмірі 109 361,51 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Ізмаїльська обєднана державна податкова інспекція (правонаступник - Ізмаїльська обєднана державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби, надалі по тексту Позивач або Ізмаїльська ОДПІ) звернулась до суду з позовом, з урахуванням уточнення позовних вимог, до приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» (надалі по тексту Відповідач або ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод») про стягнення заборгованості по податку на прибуток підприємств у розмірі 109 361,51 грн., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що станом на 05.10.2011 року за відповідачем рахується узгоджена сума заборгованості з податку на прибуток підприємств у розмірі 109 361,51 грн.

У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що уточнений адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).

З урахуванням того, що за даним позовом правовідносини виникли до набрання чинності Податковим кодексом України та того, що позивач звернувся з позовними вимогами до адміністративного суду після набрання чинності вказаним вище Кодексом, до даних правовідносин слід застосовувати законодавство, яке було чинне на час виникнення спору та законодавство, яке є чинним на момент розгляду цієї справи лише в частині повноважень позивача.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач орган державної податкової служби є субєктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод»зареєстроване Ізмаїльською районною державною адміністрацією 04.08.2000 року та взято на облік платника податків в Ізмаїльській ОДПІ з 06.08.2000 року за № 1088 (а.с. 11).

Судом встановлено, що станом на 05.10.2011 року ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод» має податкову заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток підприємств у загальному у розмірі 109 361,51 грн. (за основним платежем - 69 544 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями - 37 1179,49 грн.; пеня - 2 638,02 грн.), яка виникла з наступних підстав.

У період з 09.12.2009 року по 15.12.2009 року посадовими особами Ізмаїльської ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ЗАТ «Ізмаїльський винзавод»(правонаступник ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод») з питання правильності виконання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «Винфорт», за результатами якої складено акт від 15.12.2009 року № 3527/2301/00412033 (а.с. 36-38), відповідно до висновку якого встановлено порушення відповідачем п.п. 12.1.5 п. 12.1 ст. 12 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.2000 року, що призвело до заниження податку на прибуток за 2008 рік (4 кв.) на суму 67122 грн.

На підставі вищезазначеного акту перевірки Ізмаїльською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001592301/1 від 01.02.2010 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 93971 грн., у тому числі: за основним платежем - 67122,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 26 849, 00 грн., яке отримано відповідачем 04.02.2010 року (а.с. 40).

Судом встановлено, що відповідач не погодившись з податковим повідомленням-рішенням Ізмаїльської ОДПІ № 0001592301/1 від 01.02.2010 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Ізмаїльської ОДПІ щодо скасування податкових повідомлень-рішень від 29.01.2010 року № 0001522304/0 та від 01.02.2010 року № 0001592301/1.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року по справі № 2а-3213/10/1570 позовні вимоги ЗАТ «Ізмаїльський винзавод»про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Ізмаїльської ОДПІ від 29.01.2010 року № 0001522304/0 та від 01.02.2010 року № 0001592301/1 задоволено у повному обсязі. Вказані рішення визнано протиправними та скасовано (а.с. 44-46).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року по справі № 2а-3213/10/1570, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ЗАТ «Ізмаїльський винзавод»про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень Ізмаїльської ОДПІ від 29.01.2010 року № 0001522304/0 та від 01.02.2010 року № 0001592301/1 - відмовлено (а.с. 47-48).

Згідно з п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобовязання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року по справі № 2а-3213/10/1570 набрала законної сили з моменту її проголошення, тому на теперішній час податкове зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 93971 грн., визначене податковим повідомлення-рішення Ізмаїльської ОДПІ № 0001592301/1 від 01.02.2010 року є узгодженим.

Також судом встановлено, що 22.03.2011 року посадовою особою Ізмаїльської ОДПІ проведено камеральну перевірку декларації з податку на прибуток ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод»за 2010 рік, за результатами якої складено акт № 0465150100412033 від 22.03.2011р., відповідно до якого встановлено, порушення відповідачем п. 5.2.5 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.2000 року, внаслідок чого занижено податкове зобовязання з податку на прибуток на 2 422 грн. (а.с. 41).

На підставі вищезазначеного акту перевірки Ізмаїльською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000661501/0 від 29.04.2011 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток у розмірі 3028 грн., у тому числі: за основним платежем - 2422 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 606 грн. (а.с. 42).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 07.06.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 42), проте ані в судовому, ані в адміністративному порядку відповідачем не оскаржувались, а тому є узгодженим.

Також посадовими особами Ізмаїльської ОДПІ 11.05.2011 року було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати до бюджету податку на прибуток, акцизного збору, донарахованих за наслідками акту планової виїзної перевірки ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009р. по 30.06.2010р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009. по 30.06.2010р. за № 0191/2301/00412033 від 09.02.11р., за результатами якої складно акт від 11.05.2011 року № 0778/2301/00412033 (а.с. 33-34), відповідно до якого встановлено, що в порушення ст. 126 Податкового кодексу України відповідачем несвоєчасно сплачений податок на прибуток, акцизний збір.

На підставі вищезазначеного акту перевірки Ізмаїльською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000382301 від 11.05.2011 року, яким до відповідача було застосовано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємства на загальну суму 3 194,69 грн. (а.с. 35). Зазначене рішення отримано відповідачем 19.05.2011 року.

Вказане податкове повідомлення - рішення № 0000382301 від 11.05.2011 року на теперішній час також є узгодженим, оскільки не було оскаржене відповідачем у встановлені законодавством строки.

07.06.2011 року посадовими особами Ізмаїльської ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати до бюджету податку на прибуток, донарахованого за наслідками акту планової виїзної перевірки ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009р. по 30.06.2010р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009. по 30.06.2010р. за № 0191/2301/00412033 від 09.02.11р., за результатами якої складно акт від 07.06.2011 року № 1003/2301/00412033 (а.с. 30-31), відповідно до якого встановлено, що в порушення ст. 126 Податкового кодексу України відповідачем несвоєчасно сплачений податок на прибуток.

На підставі вищезазначеного акту перевірки Ізмаїльською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000502301 від 16.06.2011 року, яким до відповідача було застосовано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємства на загальну суму 6529,80 грн. (а.с. 32). Зазначене рішення отримано відповідачем 16.06.2011 року.

Вказане податкове повідомлення - рішення № 0000502301 від 16.06.2011 року на теперішній час також є узгодженим, оскільки не було оскаржене відповідачем у встановлені законодавством строки.

Відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5. ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Ізмаїльською ОДПІ з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/19 від 03.03.2010 року, яка була отримана відповідачем 09.03.2010 року (а.с. 19).

Також Ізмаїльською ОДПІ з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 3 від 13.01.2011 року, яка була отримана відповідачем 15.02.2011 року (а.с. 18).

Згідно п.п. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що в результаті несвоєчасного погашення узгоджених зобовязань зі сплати податку на прибуток підприємства станом на 05.10.2011 року за відповідачем, крім іншої, рахується заборгованість зі сплати пені у сумі 2 638,02 грн.

Таким чином, з урахуванням часткової сплати заборгованості по податку на прибуток підприємства, станом на 05.10.2011 року всього за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на прибуток підприємств у загальній сумі 109 361,51 грн.

Даних щодо оплати відповідачем податкової заборгованості у сумі 109 361,51 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Таким чином податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимоги про сплату боргу не оскаржені.

У відповідності до п. 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Позивач надав до суду довідку про наявні у відповідача банківські рахунки.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 109 361,51 грн. на виконання постанови стягуються з будь-якого із банківських рахунків відповідача, які суд перелічує у резолютивній частині постанови.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що представник позивача довів суду законність та обґрунтованість позовних вимог, у звязку з чим вимоги позивача щодо стягнення податкової заборгованості з податку на прибуток у сумі 109 361,51 грн. підлягають задоволенню, так як відповідачем порушені вимоги Закону України Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.2000 року (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) та Податкового кодексу України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод»про стягнення заборгованості по податку на прибуток підприємств у розмірі 109 361,51 грн. - задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод»(код ЄДРПОУ 004112033) з розрахункових рахунків: 26007013003816, «Сбербанк Росії», МФО 320627; 26008023003816, «Сбербанк Росії», МФО 320627, 26006010125646, ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767; 26006964868644, філія ПАТ «ПУМБ»в м. Одесі, МФО 328191; 2660691532, ПАТ «Фінбанк», МФО 328685; 260003149502, ФАБ «Південний»в м. Ізмаїл, МФО 328890; 260043249501, ФАБ «Південний»в м. Ізмаїл, МФО 328890; 260053349501, ФАБ «Південний»в м. Ізмаїл, МФО 328890; 260063449501, ФАБ «Південний»в м. Ізмаїл, МФО 328890; 260083649501, ФАБ «Південний»в м. Ізмаїл, МФО 328890; 260473149501, ФАБ «Південний»в м. Ізмаїл, МФО 328890; 26066310002101, ФАБ «Південний»в м. Ізмаїл, МФО 328890; 26005002066002, ПАТ «КБ «Надра» Одеське РУ м. Одеса, МФО 328975; 26003231971, «Райффайзен Банк Аваль»у м. Києві, МФО 380805 кошти за податковим боргом по податку на прибуток підприємств у сумі 109 361,51 грн. на користь бюджету України на р/р 31116009700014, код платежу 1102100, одержувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37977316, банк одержувача - ГУДКСУ в Одеській області м. Одеса, МФО 828011.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 02 квітня 2012 року.

Суддя С.О. Cтефанов