Постанова № 22608312, 06.04.2012, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

04.04.2012 р. справа №8/203н/2011

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддівСклярук О.І.

Богатиря К.В., Дучал Н.М.

за участю представників сторін: від позивача:ОСОБА_1, довіреність №416/07 від 17.05.2011р. від відповідача:ОСОБА_2, довіреність №И 01/03-30/3194/0/2-10 від 12.07.2010р.

від третьої особи:не з'явились

розглянувши у відкритому

судовому засіданні апеляційну скаргуЛуганської міської ради, м. Луганськ

на рішення

господарського суду Луганської області

від13.02.2012р. (повний текст підписаний 17.02.2012р.)

по справі№8/203н/2011 (суддя Середа А.П.)

за позовом:Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова", м. Луганськ

до відповідача:Луганської міської ради, м. Луганськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області, м. Луганськ

провизнання незаконним та скасування рішення ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова", м. Луганськ звернулося до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Луганської міської ради, м. Луганськ за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору про визнання незаконним та скасування рішення Луганської міської ради від 30.11.2004року №27/431 "Про припинення Луганському лікеро-горілчаному заводу права постійного користування земельними ділянками за адресами: вул. 1-а Свердлова, 1 та пров. Красногорський, 1 та про передачу закритому акціонерному товариству "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" в оренду земельних ділянок під розміщені будівлі та споруди за адресою: місто Луганськ, пров. Красногорський, 1 та під розміщені будівлі і споруди та плоскосну споруду (тверде покриття) за адресою: вул. 1-а Свердлова, 1".

Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.01.2012 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача було залучено: Управління Держкомзему у місті Луганську Луганської області.

Рішенням господарського суду Луганської області по справі №8/203н/2011 від 13.02.2012р., повний текст якого підписаний 17.02.2012р. (суддя Середа А.П.) позов задоволено в повному обсязі. Визнано незаконним та скасовано рішення Луганської міської ради від 30 листопада 2004 року №27/431 "Про припинення Луганському лікеро-горілчаному заводу права постійного користування земельними ділянками за адресами: вул. 1-а Свердлова, 1 та пров. Красногорський, 1 та про передачу закритому акціонерному товариству "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" в оренду земельних ділянок під розміщені будівлі та споруди за адресою: місто Луганськ, пров. Красногорський, 1 та під розміщені будівлі і споруди та плоскосну споруду (тверде покриття) за адресою: вул. 1-а Свердлова, 1". Стягнуто з Луганської міської ради, ідентифікаційний код 26070794, яка знаходиться за адресою: місто Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, - на користь Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова", ідентифікаційний код 30996128, яке знаходиться за адресою: місто Луганськ, провул. Красногорський, 1, - судовий збір у сумі 941 (девятсот сорок одна) грн. 00 коп.

Приймаючи рішення, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що спірне рішення не відповідає вимогам чинного законодавства та порушує права позивача.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Луганська міська рада, м. Луганськ звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Луганської області по справі №8/203н/2011 від 13.02.2012р., в якій просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заявник апеляційної скарги вважає, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи.

В обґрунтування апеляційної скарги, зокрема, посилається на те, що спірне рішення прийнято на підставі клопотання самого ЗАТ "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" та у зв'язку з припиненням діяльності державного підприємства, позивач був ознайомлений з проектом рішення та підписав його, крім того, позивачем пропущено строк позовної давності.

Представник заявника апеляційної скарги в судовому засіданні вимоги викладені в апеляційній скарзі підтримує.

Представник Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" проти вимог, викладених в апеляційній скарзі, заперечує.

В судове засідання, яке відбулося 04.04.2012р. представники Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області не зявилися. Про наявність поважних причин неявки у судове засідання апеляційної інстанції суд не повідомили, своїми правами, передбаченими ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, не скористалися.

Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду про порушення апеляційного провадження від 21.03.2012, явка сторін не була визнана обовязковою.

Враховуючи викладене та те, що апеляційна інстанція, відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, переглядає справу за наявними в ній доказами і не звязана доводами апеляційної скарги та перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі, судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутністю представників третьої особи.

Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, перевіривши правільність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процессуального права, судова колегія встановила.

05.03.1995 року виконавчим комітетом Камянобрідського району міста Луганська зареєстровано Луганський лікеро-горілчаний завод, реєстраційне свідоцтво №00375467.

09.07.1997р. Виконавчим комітетом Луганської міської ради здійснена державна реєстрація Державного підприємства Луганський лікеро-горілчаний завод, реєстраційний запис №203/838 (том 1, а.с.11), яке є правонаступником Луганського лікеро-горілчаного заводу

На підставі рішень виконавчого комітету Луганської міської ради від 21.03.1995 року №110/10 та від 09.07.1997 року №218/19 (том 1, а.с.81-82) Луганському лікеро-горілчаному заводу були надані у постійне користування наступні земельні ділянки:

площею 0,3134 га, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. 1-а Свердлова, 1, - для розміщення споруд прирельсовой бази ( Державний акт на право постійного користування землею І-ЛГ №000429/1, видданий Луганською міською радою 31.07.1997 року; державна реєстрація від 31.07.1997 року №422 (том 1, а.с.31-33);

площею 1,8064га, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, пров.Красногорський,1, - для розміщення будівель та споруд ( Державний акт на право постійного користування землею І-ЛГ №000430/3, вид. Луганською міською радою 31.07.1997 року; державна реєстрація від 31.07.1997 року №423 (том 1, а.с.34-36).

Межі вказаних земельних ділянок визначені на місцевості та передані землекористувачеві (том 1, а.с.135-166).

Зазначені акти знаходяться у позивача по цій справі.

14.06.2000р. Відділ ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради здійснив державну реєстрацію закритого акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова". ( реєстраційний №25370169Ю0010442 (том 2, а.с.48-65).

ЗАТ "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" було створене відповідно до установчого договору про створення ЗАТ "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" від 09 червня 2000р., який нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_3, за реєстром №1236 (том 2, а.с.66-68).

Пункотом 3.4 Статуту, ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" передбачено, що з моменту укладення договору оренди цілісного майнового комплексу та припинення діяльності Державного підприємства Луганський лікеро-горілчаний завод, Товариство стає правонаступником всіх прав і обовязків.

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області (далі РВ ФДМУ, - орендодавець) та ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" (орендар) 08.08.2000 року укладено договір оренди державного майна №000450/09, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування цілісний майновий комплекс Державного підприємства Луганського лікеро-горілчаного заводу, склад і вартість майна визначені згідно акту оцінки, затвердженого наказом РВ ФДМУ №573 від 03.08.2000року і передавального балансу підприємства, складеного за станом на 01.07.2000року. Вартість цього майна становить 2962,4 тис. грн., у т.ч. майно вартістю 2456,0 тис. грн. (п.1.1. договору) (т.с.1 а.с. 37-38).

16.05.2001р. здійснено реєстрацію нової редакції статуту.

У п.3.5 нової редакції статуту ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" закріплено, що з моменту укладення договору оренди цілісного майнового комплексу та припинення діяльності Державного підприємства Луганський лікеро-горілчаний завод, Товариство стає правонаступником всіх його прав і обовязків. До припинення діяльності Державного підприємства Луганський лікеро-горілчаний завод Товариство діє на його основі і від його імені щодо його прав, обовязків, зобовязань та наданих йому дозволів (ліцензій).

Відповідно до довідки вих. №01/14-3610/0/39-11 від 28.12.2011р. Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради в результаті приєднання до ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" (ідентифікаційний код 30996128) скасовано державну реєстрацію Державного підприємства Луганський лікеро-горілчаний завод (ідентифікаційний код 00375467), реєстраційний №235 (том 1, а.с.63).

29.04.11 року загальні збори акціонерів ( протокол №1), з метою приведення статуту ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" у відповідність до вимог Закону України "Про акціонерні товариства", затвердили Статут Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" (далі ПрАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова") (том 1, а.с.19-24), державну реєстрацію якого здійснено 06.05.11року, реєстраційний №13821050024000269.

В п.1.2 статуту зазначено, що ПрАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" є правонаступником прав та обовязків Державного підприємства Луганський лікеро-горілчаний завод.

04.02.04 року за вих. №128 ЗАТ " ЛЛГЗ Луга-Нова" спрямувала на адресу Луганської міської ради листа, у якому викладено клопотання про припинення права постійного користування земельними ділянками площею 0,31345 га, яка знаходиться за адресою: вул. 1-а Свердлова, 1, та площею 1,8064 га, яка знаходиться за адресою: провул. Красногорський, 1, у звязку з добровільною відмовою та про надання тих же земельних ділянок в оренду терміном на 49 років (том 1, а.с.72).

Рішенням Луганської міської ради від 30.11.2004р. № 27/431 "Про припинення Луганському лікеро-горілчаному заводу право постійного користування земельними ділянками за адресами вул. 1-а Свердлова, 1, пр. Красногорський, 1 та передачу закритому акціонерному товариству "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" в оренду земельних ділянок під розміщені будівлі та споруди за адресою: пров. Красногорський, 1 та під розміщені будівлі і споруди та плоскосну споруду ( тверде покриття) за адресою вул.1-а Свердлова,1", було припинено Луганському лікеро-горілчаному заводу право постійного користування земельними ділянками площею 0,3134 га за адресою: вул. 1-а Свердлова, 1, та площею 1,8064 га за адресою: провул. Красногорський, 1, - у звязку з припиненням діяльності підприємства (п.1).

Цим же рішенням, ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" ці ж земельні ділянки були передані в оренду терміном на 49 років (п.2), з зобовязанням орендаря укласти договори оренди у нотаріальній формі (п.3) (том 1, а.с.95-99). Договори оренди укладено не було.

Позивач звернувся до Луганської міської ради з клопотанням про скасування рішення міської ради від 30.11.04року №27/431 як такого, що порушує його охоронювані законом права (том 1, а.с. 50), але остання відмовилася вчинити такі дії (том 1, а.с.51), що стало підставою для звернення ПрАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" до суду з цим позовом.

Як зазначалося вище, рішенням господарського суду Луганської області по справі №8/203н/2011 від 13.02.2012р. позов задоволено в повному обсязі.

Оцінюючи правильність застосування місцевим господарським судом норм чинного законодавства, судова колегія дійшла висновку, що рішення господарського суду у справі відповідає вимогам матеріального і процесуального права з наступних підстав.

Згідно приписів ст.21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Рішення Луганської міської ради від 30.11.2004 р. № 27/431 "Про припинення Луганському лікеро-горілчаному заводу право постійного користування земельними ділянками за адресами: вул. 1-а Свердлова, 1, пр. Красногорський, 1 та про передачу закритому акціонерному товариству "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" в оренду земельних ділянок під розміщені будівлі та споруди за адресою: пров. Красногорський, 1 та під розміщені будівлі і споруди та плоскосну споруду (тверде покриття) за адресою: вул.1-а Свердлова,1", є актом не нормативного характеру

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, і порушення процедури його прийняття. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення, у зв'язку з прийняттям відповідного акта, прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації.

Частиною другою ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до приписів ст. 27 Земельного кодексу України ( в редакції яка діяла на час створення ЗАТ "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова") право користування земельною ділянкою припинялося у разі добровільної відмови від земельної ділянки, закінчення строку на якій було надано земельну ділянку, припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства, систематичного невнесення земельного податку в строки, встановлені законодавством України, а також орендної плати в строки, визначені договором оренди, нераціонального використання земельної ділянки, використання земельної ділянки способами, що призводять до зниження родючості грунтів, їх хімічного і радіоактивного забруднення, погіршення екологічної обстановки, використання землі не цільовим призначенням, невикористання протягом одного року земельної ділянки, наданої для сільськогосподарського виробництва і протягом двох років для несільськогосподарських потреб, вилученню земель у випадках, передбачених ст.31 та ст.32 цього Кодексу.

Стаття 29 Земельного кодексу встановлювала, що припинення права власності або права користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови власника землі або землекористувача провадиться за його заявою на підставі рішення відповідної Ради народних депутатів.

Матеріали справи не містять доказів, що в період з 14.06.2000р. (момент реєстрації ЗАТ) до 04.02.2004р. відповідач приймав рішення щодо припинення права користування спірними земельними ділянками відносно попереднього користувача, хоча ДП "Луганський лікеро-горілчаний завод" припинив свою діяльність з 30.05.2001р. в результаті приєднання до ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова".

Судова колегія зазначає, що згідно ст.37 ЦК УРСР, який діяв в той час, юридична особа припинялася шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання).

При злитті і поділі юридичних осіб права і обов'язки переходили до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її права і обов'язки переходили до останньої. ( ч.2 ст.37 ЦК УРСР)

Таким чином, припинення юридичної особи у разі її ліквідації або реорганізації мають різні наслідки щодо продовження дії прав та обов'язків юридичної особи, яка припиняє своє існування.

У разі припинення шляхом ліквідації, права та обов'язки юридичної особи припиняються взагалі.

У разі реорганізації, права і обов'язки юридичної особи, що припинила існування, переходять до інших юридичних осіб.

З матеріалів справи вбачається, що позивач був створений з метою підписання договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства відповідно до Закону України "Про оренду державного майна".

Відповідно до ст.14 Закону України "Про оренду державного майна" припинення діяльності підприємства, майно якого передано в оренду, здійснюється шляхом його реорганізації через приєднання до орендаря.

Орендар стає правонаступником прав та обов'язків підприємства відповідно до договору оренди. ( ст.15 Закону України "Про оренду державного майна")

З огляду на наведене, судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду, що до позивача по цій справі перейшли всі права та обов'язки державного підприємства "Луганський лікеро-горілчаний завод", цілісний майновий комплекс якого було взято ним в оренду.

Що стосується наявності в матеріалах справи листа позивача на адресу Луганського міського голови від 04.02.2004р. вих. № 128, ( а.с. 72 т.с. 1), то судова колегія зазначає наступне.

Вказаний лист підписано головою правління ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова".

Відповідно до п.8.2.1 статуту Закритого акціонерного товариства "Луганський Лікеро-горілчаний завод Луга- Нова", вищим органом зазначеного товариства є загальні збори.

Проте матеріали справи не містять доказів, що питання про відмову від права користування земельними ділянками, на яких розташовано підприємство, розглядалося на загальних зборах акціонерів або на засіданні Наглядової ради.

Крім того, зі змісту клопотання позивача вбачається, що він не відмовляється від користування земельними ділянками, так як у зазначеному листі він просить передати ці ж земельні ділянки в оренду.

Посилання відповідача та заявника апеляційної скарги, що спірне рішення було прийняте з врахуванням приписів ст.141 Земельного кодексу України у зв'язку з припиненням діяльності державного підприємства, не може бути взято до уваги, оскільки зазначена стаття набула чинності тільки з 01.01.2002р., а Державне підприємство "Луганський лікеро-горілчаний завод" припинило свою діяльність з 30.05.2001р. в результаті приєднання до ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова".

Судова колегія також зазначає, що Земельній кодекс України від 18.12.1990р. №561-ХІІ не містив заборони щодо надання земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, які не є державними або комунальними підприємствами.

01.01.2002 року набрав чинності новий Земельний кодекс України, частина 2 статті 92 якого передбачає, що права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Однак, ця норма не обмежує і не скасовує діюче право постійного користування земельними ділянками, набуте особами в установлених законодавством випадках за станом і на 01.01.2002року до його переоформлення.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою" від 02.04.2002року №449 раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на земельну ділянку та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

Пунктом 6 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.05 року (згідно Закону України від 06.10.2004р. № 2059-IV - до 01.01.08року) переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005року № 5-рп/2005 у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення:

-пункту 6 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України щодо зобовязання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення;

-пункту 6 Постанови Верхової Ради України "Про земельну реформу" від 18.12.1990р. № 563-ХІІ з наступними змінами в частині щодо втрати громадянами, підприємства, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою.

Отже, положення пункту 6 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України та пункту 6 Постанови Верхової Ради України "Про земельну реформу" визнані неконституційними та втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вказаного рішення.

Відповідно до п.2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

Оскільки положення пункту 6 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України та пункту 6 Постанови Верхової Ради України "Про земельну реформу" № 563-ХІІ визнані неконституційними, то рішення 27-ї сесії 4-го скликання Луганської міської ради від 30.11.04 року "Про припинення Луганському лікеро-горілчаному заводу права постійного користування земельними ділянками за адресами: вул. 1-а Свердлова, 1 та пров. Красногорський, 1 та про передачу закритому акціонерному товариству "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" в оренду земельних ділянок під розміщені будівлі та споруди за адресою: місто Луганськ, пров. Красногорський, 1 та під розміщені будівлі і споруди та плоскосну споруду (тверде покриття) за адресою: вул. 1-а Свердлова, 1", - не відповідає законодавству України та прийнято з порушенням норм Земельного кодексу України 2001 року, Конституції України і Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Судова колегія також зазначає, що на позовні вимоги про визнання недійсним акта органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, яким порушено право власності або інше речове право, відповідно до пункту 4 частини першої статті 268 ЦК України не поширюється строк позовної давності.

З огляду на наведене, доводи заявника, викладені в апеляційній скарзі є необґрунтованими, не доведені належними та допустимими доказами в розумінні ст.33, ст.34 Господарського процесуального кодексу України та спростовуються матеріалами справи.

Твердження заявника апеляційної скарги про порушення та неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим Донецький апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення господарського суду.

Результати апеляційного провадження у справі оголошені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за подання апеляційної скарги покладаються на заявника скарги.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Луганської міської ради, м. Луганськ на рішення господарського суду Луганської області від 13.02.2012р., повний текст якого підписано 17.02.2012р. у справі №8/203н/2011- залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Луганської області від 13.02.2012р., повний текст якого підписано 17.02.2012р. у справі №8/203н/2011- залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя:О.І. Склярук

Судді: К.В. Богатир

Н.М. Дучал

Надруковано 6 примірників: 1- позивачу; 1- відповідачу; 1-третій особі; 1-до справи; 1- ГСЛО; 1 - ДАГС