Постанова № 22603175, 11.04.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

05.04.12р.Справа № А27/457-07 За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Дніпропетровськ)

до Вищого професійного училища №17 (м. Дніпропетровськ)

про стягнення заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

представники:

від позивача ОСОБА_1, дов. від 06.01.12р. №07.08/99

від відповідача ОСОБА_2, дов. від 02.11.11р. №03/783

Суть спору:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось з позовом до Вищого професійного училища №17 про стягнення заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 16270,72грн.

В ході судового розгляду позивач зменшив вимоги, вказавши на необхідність стягнення штрафних санкцій в розмірі 15668,27грн.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що за результатами перевірки Вищого професійного училища №17 було прийнято рішення № 026 від 16.02.2006, яким відповідачу нараховані в тому числі штрафні санкції в розмірі 15668,27грн. На час вирішення спору штраф не сплачений.

Відповідач заперечує проти позову з посиланням на практику Верховного Суду України та звернувся з клопотанням про зупинення провадження по справі для примирення та узгодження графіку погашення заборгованості.

В судовому засіданні 05.04.2012 оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

16.02.2006 Дніпропетровським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийнято рішення №026 про застосування та зарахування до бюджету сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування. Згідно з рішенням відповідачу донараховано внески в сумі 602,45грн., накладені штрафні санкції в розмірі - 15638,99грн. та 121,28грн., не прийнято до заліку витрати - 242,56грн., нарахована пеня - 33,11грн. і застосований штраф за несвоєчасну сплату -303,67грн.

Вказане рішення було прийнято на підставі акту перевірки від 08.02.2007. Перевіркою встановлено, що відповідачем порушено:

- ч. 1 ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»;

- п.п. 1,2 ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 2 ст. 27, ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням».

Відповідачем частково погашено заборгованість у розмірі 602,45грн. шляхом взаємозаліку, що відображено в звіті Ф4-ФСС з ТВП за 1 півріччя 2008р.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»(в редакції на час виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно з ст.30 Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно з Інструкцією про порядок надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій, передбачених Законом №2240, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк вважаються недоїмкою.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2008 по справі № А18/468-07 задоволено частково позов Вищого професійного училища № 17, скасовано рішення Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 026 від 16.02.2007р. в частині накладення штрафної санкції в сумі 15668грн.27коп.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2009 (залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.03.2011) вищевказану постанову скасовано, в задоволенні позову відмовлено.

Також, постановою Верховного Суду України від 05.12.2011 у задоволенні заяви Вищого професійного училища №17 щодо перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.03.2011 відмовлено.

Враховуючи викладене, рішення позивача № 026 від 16.02.2007р. є чинним в тому числі в частині застосування до відповідача штрафу в розмірі 15668грн.27коп.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Клопотання відповідача про зупинення провадження по справі для примирення та узгодження графіку погашення заборгованості задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Згідно з ч. 2 ст. 136 вказаного Кодексу сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення.

Отже, обовязковою умовою для зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення є наявність відповідного клопотання обох сторін.

В той же час, позивач заперечує як проти примирення, так і проти зупинення провадження у справі. Наведене виключає можливість задоволення клопотання відповідача.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Вищого професійного училища №17 (49000, м. Дніпропетровськ, вул.Героїв Сталінграду, 49а, код ЄДРПОУ 02541444) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса,93, р/р 25609216030100 у відділенні ДОД ВАТ «Райффайзен банк Аваль», МФО 305653, код ЄДРПОУ 26049831, одержувач Бабушкінська районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) штрафні санкції в розмірі 15668,27грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

СуддяВ.О. Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України 10.04.2012