Постанова № 2260255, 09.06.2008, Харківський окружний адміністративний суд

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 червня 2008 р. Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Макєєвої Г.О.

за участю представника позивача - Лесик О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Приватного фермерського господарства ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного фермерського господарства ОСОБА_1  про стягнення в примусовому порядку з відповідача Приватного фермерського господарства ОСОБА_1 прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 439 грн. 90 коп. та пеню в розмірі 175 грн. 85 коп., всього 615 грн. 75 коп. на користь позивача Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування в особі Харківського обласного центру зайнятості.

Приватне фермерське господарство ОСОБА_1 зареєстроване 21 вересня 2000р. як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дворічанському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 20220061.

Відповідно до п.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000р. (надалі Закон) відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмір сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

 Приватне фермерське господарство ОСОБА_1 зобов'язане сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду ( п.5.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття» № 339 від 18.12.2000р. (надалі Інструкція).

Дворічанським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Приватним фермерським господарством ОСОБА_1 за період з 01.01.2003р. по 30.09.2007р.

За результатами перевірки (акт № 221 від 25 листопада 2007р.) встановлено порушення Закону (п.3 ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 439 грн. 90 коп., за що відповідачу на підставі Закону та Інструкції нараховано пеню в сумі 175 грн. 85 коп. за період з 01.01.2003р. по 30.09.2007р.

Сума заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 439 грн. 90 коп. склалася за період з 01.01.2003р. по 30.09.2007р.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів районним центром зайнятості направлено акт Харківському обласному центру зайнятості (звернення від 08.01.2008р.). За матеріалами перевірки першим заступником директора обласного центру зайнятості було винесено рішення № 9 від 12 лютого 2008р. про застосування фінансових санкцій (пені) до Приватного фермерського господарства ОСОБА_1 в розмірі 175 грн. 85 коп. та перерахування простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 439 грн. 90 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення. Вказане рішення відповідачем не було виконано.

Станом на день подання позовної заяви прострочена заборгованість зі сплати внесків - 439 грн. 90 коп. та пеня - 175 грн. 85 коп. не погашена, чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач Приватне фермерське господарство ОСОБА_1 свого представника у судове засідання не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки представника суд не повідомив.

У судовому засіданні представник позивача - Лесик О.І. - підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

 Приватне фермерське господарство ОСОБА_1 зареєстроване 21 вересня 2000 року як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дворічанському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 20220061.

 Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття №221 від 25 листопада 2007р. встановлено порушення Закону, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 439 грн. 90 коп., за що Приватному фермерському господарству ОСОБА_1 нарахована пеня в сумі 175 грн. 85 коп.

Згідно додатку №1 до акту від 25 листопада 2007р. № 221 щодо нарахування страхових внесків, додатку № 2 до вказаного акту щодо розрахунку заборгованості та пені за результатами перевірки по Приватному фермерському господарству ОСОБА_1 прострочена заборгованість зі сплати внесків становить 439 грн. 90 коп. та пеня - 175 грн. 85 коп.

 Відповідно до п.2 ст. 35 Закону відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмір сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 38 Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. У відповідності до п. 2 ст. 38 Закону не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно п.4 ст. 38 Закону та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступник.

Відповідно до п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені та штрафу у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості є законними і обґрунтованими, а тому підлягає стягненню із Приватного фермерського господарства ОСОБА_1 прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 439 (чотириста тридцять дев'ять) гривень 90 копійки, пеня в розмірі 175 (сто сімдесять п'ять) гривень 85 копійки, а всього 615 (шістсот п'ятнадцять) гривень 75 копійки на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

Судові витрати розподіляються судом відповідно до ст. 94 КАС України.

 На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 38, 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 9.6 та п. 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Приватного фермерського господарства ОСОБА_1  про стягнення заборгованості  по сплаті страхових внесків задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного фермерського господарства ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61050, м. Харків, пр. Московський, р/р 37178304900001 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, ОКПО 03491277) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 439 (чотириста тридцять дев'ять) гривень 90 копійки, пеню в розмірі 175 (сто сімдесять п'ять) гривень 85 копійки, а всього 615 (шістсот п'ятнадцять) гривень 75 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 13 червня 2008 року.

Суддя О.В. Присяжнюк