Постанова № 22590697, 02.04.2012, Білозерський районний суд Херсонської області

Справа № 2102/1258/2012

Провадження № 3/2102/398/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.04.2012 року Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Коваленко А.В., при секретарі Грек Г.Г., з участю прокурора Хомича В.П., захисників ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від прокурора Білозерського району Херсонської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, народження ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Херсонської області, Новотроїцького району, с.Чкалове, жителя АДРЕСА_1, працюючого фельдшером міжобласної лікарні при Дар»ївській ВК №10 УДДУ ПВП в Херсонській області, фельдшером Дар»ївської швидкої допомоги КП «Білозерська ЦРЛ», маючого на утриманні 2 неповнолітніх дітей;

за ст.172-4 ч.1 КУпАП, ст.7 ч.1 п.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -

в с т а н о в и в :

До суду із прокуратури Білозерського району Херсонської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.172-4 ч.1 КУпАП, ст.7 ч.1 п.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». У адміністративному протоколі №1 від 12.03.2012р. зазначено, що ОСОБА_3, працюючи на посаді фельдшера міжобласної лікарні при Дар»ївській ВК №10 УДДУ ПВП в Херсонській області проходить службу в Державній кримінально-виконавчій службі України, являється капітаном внутрішньої служби та особою рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби вчинив корупційне правопорушення, яке полягає в порушенні особою встановлених обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту), відповідальність за що передбачена ст.172-4 ч.1 КУпАП.

Прокурор, з»явившись в судове засідання просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, зазначивши про наявність в його діях правопорушення, передбаченого ст.172-4 ч.1 КУпАП, п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення не визнав повністю, пояснивши, що працюючи за сумісництвом фельдшером КП «Білозерська ЦРЛ»він закону не порушував, оскільки надавав медичну допомогу людям, які її потребували.

Захисники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримали доводи ОСОБА_3 та вважають, що немає підстав для притягнення вказаної особи до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3, захисників, думку прокурора, суд вважає, що вина ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст.172-4 ч.1 КУпАП, п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»доведена дослідженими матеріалами справи, а саме : протоколом №1 від 12.03.2012р. про вчинення адміністративного правопорушення, випискою із наказу №56 §6 від 29.09.2008р. по Білозерському ТМО, згідно якого ОСОБА_3 прийнятий на посаду фельдшера Дар»ївської швидкої допомоги з 01.10.2008р. за сумісництвом, копією посадової інструкції фельдшера виїзної бригади ВШМД від 02.02.2010р. КП «Білозерська ЦРЛ», із якою ознайомлений ОСОБА_3, довідкою заступника начальника управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Херсонській області Комарової О.М., згідно якої капітан внутрішньої служби ОСОБА_3 дійсно проходить службу ОВС та в державній кримінально-виконавчій службі України з 06.10.1998р. (наказ УМВС №124 о/с від 06.10.1998р.) та по теперішній час, на посаді фельдшера медичної частини Дар»ївської виправної колонії №10 з 06.08.2002р. (наказ УДДУ ПВП від 06.08.2002р. №32 о/с), довідкою від 10.03.2010р. Дар»ївської ВК №10 про проходження ОСОБА_3 служби в ЗСУ, ОВС, Державній кримінально-виконавчій службі України, табелями обліку часу за період з 01.07.2011р. по 05.03.2012р. згідно яких в указаний період ОСОБА_3 здійснював сумісництво у міжобласній лікарні при Дар»ївській ВК №10 та у КП «Білозерська ЦРЛ»та отримував заробітну плату в указаних установах відповідно 12563грн.82коп. та 20055грн.49коп., посадовою інструкцією фельдшера медичної частини ВК №10 від 22.04.2011р., з якою ознайомлений ОСОБА_3, ознайомлення ОСОБА_3 із Законом України «Про засади запобігання та протидії корупції»з вивченням вказаного Закону, що підтверджується підписом самого ОСОБА_3, зобов»язаннями та попередженнями ОСОБА_3 за період проходження служби в Дар»ївській ВК №10 про заборону роботи по сумісництву.

Згідно ст.4 п.1«д»ст.7 ч.1 п.1 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»суб»єктами відповідальності за корупційні правопорушення є : особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, особам зазначеним у пункті 1 ч.1 ст.4 вказаного Закону забороняється займатись іншою оплачуваною або підприємницькою діяльність (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкційної і суддівської практики із спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або Законами України.

Відповідно до ст.172-4 КУпАП порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкційної і суддівської практики із спорту) тягне за собою накладення штрафу від 50 до 120 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об»єктивне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності за законом.

Дослідивши докази по справі в їх сукупності та надавши їм належну оцінку, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_3 перебуваючи на посаді фельдшера медичної часини Дар»ївської ВК №10 УДДУ ПП у Херсонській області, являючись капітаном внутрішньої служби державної кримінально-виконавчої служби України, порушив вимоги Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», а саме : виконував роботу на умовах сумісництва в КП «Білозерська ЦРЛ», чим порушив вимоги ст.7 ч1 п.1 вказаного Закону та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП.

При накладенні стягнення згідно із вимогами ст.33, 34, 35 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який має на утриманні 2 неповнолітніх дітей, до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які пом»якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи наведене, з урахуванням ст.33,34,35 КУпАП, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.172-4 ч.1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 90 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом.

Керуючисьст.33,34,35,221,279,283,284 КУпАП, на підставі ст.172-4 ч.1 КУпАП, ст.ст.4,7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», суд,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-4 ч.1 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 1530грн. в дохід держави. (р/р - 31116106700002 код 24104230 МФО 852010 держбюджет 21081100 УДК Херсонської області).

Конфіскувати в дохід держави отриманий ОСОБА_3 дохід від роботи за сумісництвом в розмірі 12563грн.82коп.

Постанова може бути оскаржена, на неї може бути поданий протест прокурором, до апеляційного суду Херсонської області через Білозерський районний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя :А.В.Коваленко