Постанова № 22589392, 01.03.2012, Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 2-а-12406/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2012 року м. Джанкой

Суддя Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Кутанова Г. М., розглянувши при секретарі - Хавхун С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Джанкой адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради АР Крим до ОСОБА_1 про стягнення сум переплати державної допомоги по уходу за дитиною до трьох років та суму переплати держаної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачки про стягнення сум переплати державної допомоги по уходу за дитиною до трьох років та суму переплати держаної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам.

В судове засідання, представник відповідача не зявився , але від нього надійшла заява в якої просить слухати справу в його відсутність наполягає на задоволенні позову в повному обсязі. Свої вимоги мотивує наступним, відповідачка має двох малолітніх дітей. На підставі поданої заяви відповідачкою від 13.06.2008 р. до Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради, їй згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.01 року і наданих документів, була призначена і виплачена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку на період з 10.06.2008 по 10.04.2011 р. в розмірі, передбаченому чинним на момент виплати законодавством. Згідно поданої заяви відповідачкою від 22.04.2011 р. до Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради, їй згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим громадянам» та Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам» № 250 від 24.02. 2003 року та наданих документів, була призначена і виплачена державна соціальна допомога на період з 01.04.2011 по 30.09.2011 року в розмірі, передбаченому чинним законодавством на момент виплати. На підставі результатів ревізії фінансово-господарської діяльності УПСЗН Джанкойської міської ради працівниками КРУ акт від 06.10.2011 р. № 31-21/80, був виявлений факт, що відповідачка при зверненні 22.04.2011 року надала недостовірну інформацію (довідку від 20.04.2011 р. № 2850/03-20) про розміри отриманих нею аліментів за 6 місяців до дати призначення соціальної виплати, а також не вказала, що вона втратила статус інваліда.

Відповідачка та її представник в судове засідання не зявилися, про причини неявки суд не повідомили, не заперечували проти задоволення позову.

Перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.

В суді встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Встановлено, що відповідачка має двох малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 р. н. (Актовий запис про народження № 123 від 23.04.1996 р., відділ РАГС м. Джанкоя, АР Крим) і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Актовий запис про народження № 142 від 21.04.2008 р., відділ РАГС м. Джанкоя, АР Крим). На підставі поданої заяви відповідачкою від 13.06.2008 р. до Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради, їй згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.01 року і наданих документів, була призначена і виплачена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку на період з 10.06.2008 по 10.04.2011 р. в розмірі, передбаченому чинним на момент виплати законодавством. Згідно поданої заяви відповідачкою від 22.04.2011 р. до Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради, їй згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим громадянам» та Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам» № 250 від 24.02. 2003 року та наданих документів, була призначена і виплачена державна соціальна допомога на період з 01.04.2011 по 30.09.2011 року в розмірі, передбаченому чинним законодавством на момент виплати. Відповідно п. 20 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.01 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» громадяни подають до відділів (управління) з призначення і виплати соціальної допомоги заяви встановленого зразка, свідоцтво про народження дитини, довідку про склад сім'ї, трудову книжку і т.д. Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII від 21.11.1992 р. та п. 49 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.01 року, особи , які отримують державну допомогу, зобов'язані сповіщати орган, який виробляє цю виплату, про всі зміни, які впливають на виплату державної допомоги. Згідно п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.03 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам» громадяни надають у відділи (управління) з призначення і виплати соціальної допомоги заяву, довідку про склад сім'ї та декларацію про доходи кожного з членів сім'ї за 6 місяців до надання допомоги. Згідно п. 28 вищезазначеного Постанови, суми державної соціальної допомоги, перераховані надміру внаслідок неподання або подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають допомогу, або стягуються в судовому порядку. На підставі результатів ревізії фінансово-господарської діяльності УПСЗН Джанкойської міської ради працівниками КРУ акт від 06.10.2011 р. № 31-21/80, був виявлений факт, що відповідачка при зверненні 22.04.2011 року надала недостовірну інформацію (довідку від 20.04.2011 р. № 2850/03-20) про розміри отриманих нею аліментів за 6 місяців до дати призначення соціальної виплати, а також не вказала, що вона втратила статус інваліда. До Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради про цей факт відповідач не повідомила, в результаті чого при розрахунку розміру державної допомоги позивачем був невірно застосовано рівень забезпечення прожиткового мінімуму, у зв'язку з чим, за період з 01.04.2011 р. по 30.09. 2011 утворилася переплата державної соціальної допомоги в сумі 3039,72 грн. та державної допомоги по догляду за дитиною до 3-х річного віку в сумі 18.24 грн. Відповідно до цього, відповідач неодноразово в усній бесіді і письмово повідомляє про те, що зайво отримані суми в розмірі 3039 грн. 72 коп. (ГСП) і 18 грн. 24 коп. (По догляду до 3-х років) необхідно повернути до Державного бюджету в термін до 25.11.11 р. Проте до теперішнього часу відповідачем зайво отримані суми в розмірі 3039 грн. 72 коп. (ГСП) і 18 грн. 24 коп. (По догляду до 3-х років) повернуті не були. Заборгованість станом на 12.12.2011 р. складає 3057 грн. 96 коп. На момент призначення і виплати соціальної допомоги факт надання недостовірної інформації відповідачем не був відомий Управлінню праці та соціального захисту населення. Даний факт був виявлений в ході перевірки працівниками КРУ акт від 06.10.2011 р. № 31-21/80. Згідно п. 49 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 року та п. 28 Постанови КМУ № 250 від 24.02.03 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам », позивач надав відповідачу до 25.11.2011 р. час для добровільного повернення незаконно отриманих ним коштів до державного бюджету України. У зв'язку з чим, управління вважає, що строк для звернення до суду в порядку адміністративного судочинства позивачем не пропущено. Виплата зайвих сум громадянину заподіює безпосередню шкоду державним інтересам, оскільки воно не може повною мірою забезпечувати виконання соціальних програм, і тягне збитки для державного бюджету. При таких обставинах , суд вважає, що адміністративний позов обґрунтований й підлягає задоволенню. На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 11,17,86, ч.3 ст.160 КАС України, ст. 22 Закони України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII від 21.11.1992 р., п.п. 20, 49 Постанови КМ У «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.01 р., і п.п. 6, 28 Постанови КМУ № 250 від 24.02.03 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам» п о с т а н о в и в: Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради АР Крим до ОСОБА_1 про стягнення сум переплати державної допомоги по уходу за дитиною до трьох років та суму переплати держаної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам - задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки с. Комсомольське, Лозівського району, Харківської області суму переплату державної допомоги по догляду за дитиною до 3-х річного віку на користь Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради в розмірі 18 грн. 24 коп. (р / р 35410014000633, МФО 824026, КФК 090303, КЕКВ 1343, ОКПО 03193956) Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки с. Комсомольське, Лозівського району, Харківської області суму переплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам на користь Управління праці та соціального захисту населення Джанкойської міської ради в розмірі 3039 грн. 72 коп. (р/р 35416018000633, МФО 824026, КФК 090401, КЕКВ 1343, ОКПО 03193956 (повернення ГСП) банк ГУ ДКУ в АРК м. Симферополь ) На постанову може бути подана апеляція в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів із дня проголошення , а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови за правилами ч. 3 ст. 160 КАС України протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. СуддяГ. М. Кутанова