Ухвала суду № 22553728, 09.04.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"09" квітня 2012 р. Справа № 5004/313/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньфарм", м.Луцьк

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Сальве",

м.Луцьк

2) Відділу по управлінню майном комунальної власності

виконавчого комітету Ковельської міської ради, м.Ковель

третя особа на стороні відповідача-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Ковельська міська рада, м.Ковель

про визнання договору оренди недійсним

Суддя Сур'як О. Г.

Представники :

від позивача: ОСОБА_1. - представник за довіреністю від 09.04.2012р., ОСОБА_2. - представник за довіреністю від 09.04.2012р., ОСОБА_3. - директор товариства

від відповідача 1): ОСОБА_4. - представник за довіреністю від 01.02.2011р.

від відповідача 2): н/з

від третьої особи: н/з

Суть спору: позивач - ТзОВ "Волиньфарм" звернувся до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди частини нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, №538 від 27.12.2011 року, укладеного між ТзОВ "Сальве" та відділом по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради.

На адресу суду від відповідача - Відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради надійшло заперечення на позовну заяву, в якому він просить зупинити провадження у справі до розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ТзОВ «Сальве»на постанову Ковельського міськрайонного суду від 06.02.2012 р. по справі №2а/0306/11410/11 про визнання дій неправомірними, посилаючись на те, що 06 лютого 2012 року Ковельським міськрайонним судом прийнято постанову по справі за адміністративним позовом фірми «Волиньфарм»у формі товариства з обмеженою відповідальністю до відділу по управлінні майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання протиправними дій конкурсної комісії та скасування рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця. Даною постановою адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії конкурсної комісії відділу по управлінні майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради щодо проведення конкурсу на право оренди частини нежитлового приміщення площею 107,3 кв.м,, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 скасовано викладене у протоколі № 1 від 26 грудня 2011 року рішення конкурсної комісії відділу по управлінні майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради щодо визначення переможця конкурсу на право оренди частини нежитлового приміщення площею 107,3 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1

Дане рішення суду є таким, що прийняте з грубим порушення норм матеріального й процесуального права, грунтується виключно на припущеннях, а тому ТзОВ «Сальве»було подано апеляційну скаргу на постанову Ковельського міськрайонного суду від 06.02.2012 р. по справі № 2а/0306/11410/11 (апеляційна скарга повністю підтримується відділом по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради). За результатами розгляду апеляційної скарги Львівським апеляційним адміністративним судом ухвалою від 13,03.2012 р. відкрито апеляційне провадження.

Вважає за необхідне, звернути увагу суду на той факт, що іншою Постановою Ковельського міськрайонного суду від 16.01.2012 р. справа №2а/0306/11412/11 рішення конкурсної комісії від 26.12.2012 р. про визначення переможця залишено в силі (рішення набрало законної сили 27.01.2012 р.).

Належить також прийняти до уваги, що пунктом 1.4. Положення «Про оренду майна територіальної громади м. Ковеля»визначено категорію орендарів, діяльність яких не передбачає отримання прибутку, яким приміщення передаються в оренду за їх зверненням на неконкурентних засадах на підставі розпорядження міського голови.

Пункт 4.3. встановлює, що в разі звернення орендарів, зазначених в пункті 1.4. даного положення, при наявності вільних приміщень, відділ по УМКВ готує розпорядження міського голови про укладення договору на неконкурентних засадах.

Пункт 5.1. цього ж положення підтверджує, то договір оренди укладається між орендодавцями і орендарями на підставі розпорядження міського голови та (і) по результатах конкурсу.

Укладення договору оренди по результатах конкурсу, тобто в разі надання в оренду майна на конкурентних засадах, врегульовує Положення «Про порядок проведення конкурсу на право оренди майна територіальної громади м. Ковеля», яким в п.4.7. передбачено затвердження орендодавцем протоколу про результати конкурсу, а також в п. 4.10. - укладення за результатами конкурсу орендодавцем договору оренди з переможцем конкурсу.

Повноваження орендодавця за відділом по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради закріплено пунктами 2.3. і 3.2. Положення «Про відділ по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради», затвердженого рішенням Ковелської міської ради від 26.02.2006р. № 13/22.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сальве" в судове засідання також подав клопотання про зупинення провадження у справі в порядку ст.79 ГПК України та зазначив, що відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТзОВ "Сальве" на постанову Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06.02.2012р. по справі №2а/0306/11410/2011 року.

Оскільки розгляд справи за апеляційною скаргою ТзОВ "Сальве" на постанову Ковельського міськрайонного суду в Львівському апеляційному адміністративному суді є пов'язаним із розглядом справи за позовом ТзОВ "Волиньфарм" у господарському суді Волинської області, враховуючи, що рішення апеляційної інстанції у даній справі матиме значення для правильного вирішення спору у господарському суді Волинської області, відповідач просить зупинити провадження у справі до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Від третьої особи на адресу суду надійшло пояснення щодо зазначеного в позовній заяві, в якому Ковельська міська рада підтримує позицію Відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради та повідомляє, що в разі виникнення необхідності можливим є застосування аутентичного тлумачення нормативного акта органом, який його видав.

Представник позивача заперечив проти клопотання відповідачів про зупинення провадження у справі та зазначив, що при укладенні договору оренди було порушено не лише порядок проведення конкурсу, що на даний час оспорюється у Львівському апеляційному адміністративному суді, а також те, що такий договір був укладений без відповідного розпорядження міського голови, що суперечить п.5.1 Положення про оренду майна територіальної громади м.Ковеля.

З метою з'ясування всіх обставин справи, надання додаткових пояснень та доказів по справі, об'єктивного та правильного вирішення спору, керуючись ст. 77 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 14.05.12р. на 14:00 год.

2. Позивачу: надати суду додаткові пояснення з врахуванням зазначеного у відзиві Відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради та поясненні Ковельської міської ради.

3. Відповідачу - ТзОВ "Сальве" надати суду відзив на позовну заяву (доводи та заперечення).

Копію ухвали направити сторонам та третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суддя О. Г. Сур'як