Постанова № 22529015, 03.04.2012, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2012 р.Справа № 5024/2131/2011

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Таран С.В.

суддів Величко Т.А., Лавриненко Л.В.

(Склад судової колегії сформований розпорядженням голови суду №232 від 02.04.2012р.)

при секретарі судового засідання Альошиній Г.М.,

за участю представників:

від позивача за первісним позовом ОСОБА_1, довіреність серії ВРО №338281 від 01.12.2011р.;

від відповідача за первісним позовом - ОСОБА_2, довіреність №26 від 12.05.2011р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

фізичної особи підприємця ОСОБА_3

на рішення господарського суду Херсонської області від 18.01.2012 року

у справі №5024/2131/2011

за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_3

до відповідача споживчого товариства „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація”

про відновлення стану земельної ділянки шляхом знесення самовільно встановлених відповідачем малих архітектурних форм

та за зустрічним позовом споживчого товариства „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація”

до відповідача фізичної особи підприємця ОСОБА_3

про визнання недійсним державного акту на право власності

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2011р. фізична особа підприємець ОСОБА_3 подала позов до споживчого товариства „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація” з урахуванням уточнень від 19.12.2011р. вх.№2/5249 про відновлення стану земельної ділянки, кадастровий номер 6522110100:01:087:0096, площею 0,0200 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, належної фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯИ №217306, шляхом знесення самовільно встановлених споживчим товариством "Генічеське споживче товариство "Нова кооперація" малих архітектурних форм (ларьків): 352/1, 352/2, 352/3, 352/4, 352/5, 352/6, 352/7, 352/8, 352/9, 352/10, 352/11, 352/12, 352/13, 352/14, 352/15, 352/16, 352/17, 352/18 (том І а.с. 83).

Позовна заява обґрунтована, тим що фізична особа підприємець ОСОБА_3 як власник земельної ділянки не надавала згоди на будівництво малих архітектурних форм (ларьків).

За вказаною позовною заявою порушено провадження у справі №5024/2131/2011.

Не погодившись з позовними вимогами 07.12.2011р. до господарського суду Херсонської області надійшла зустрічна позовна заява споживчого товариства „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація” про визнання недійсним державного акту на право власності, виданого ОСОБА_3 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (том І а.с. 25-28), який був прийнятий місцевим господарським судом для спільного розгляду з первісним (том І а.с. 78).

Рішенням господарського суду Херсонської області від 18.01.2012р. у справі №5024/2131/2011 (суддя Немченко Л.М.) в задоволенні первісного та зустрічного позову відмовлено. В задоволенні первісного позову відмовлено з тих підстав, що і позивач, і відповідач набули у законний спосіб прав землекористувача спірної земельної ділянки, а тому не можливо поновити законне право позивача на земельну ділянку за рахунок порушення права відповідача на майно, яке набуто у законний спосіб. В задоволенні зустрічного позову відмовлено з посиланням на те, що ні договір купівлі-продажу від 20.07.2011р., ні відповідне рішення Генічеської міської ради, на підставі яких було видано оспорений державний акт, на даний час не скасовані та не визнані недійсними у судовому порядку.

Не погодившись з прийнятим рішенням, фізична особа підприємець ОСОБА_3 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Херсонської області від 18.01.2012р. у справі №5024/2131/2011 скасувати та постановити нове, яким позовні вимоги за основним позовом задовольнити, в іншій частині рішення залишити без змін, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, скаржник вважає, що оспореним рішенням не встановлено, а відповідачем за первісним позовом не доведено правомірності використання останнім спірної земельної ділянки, так як рішенням Генічеської міської ради №1110 від 20.10.2009р. скасовано державний акт на право постійного користування землею серії ХС від 22.03.1996р., виданий Генічеській районній споживчій спілці. Крім того, апеляційна скарга містить клопотання про призначення судово-технічної експертизи, необхідність проведення якої скажником не мотивована.

В задоволенні цього клопотання слід відмовити, оскільки вказана експертиза за питаннями, зазначеними у даному клопотанні, не є дійсною необхідністю, а визначення категорії забудови земельної ділянки, належної фізичній особіпідприємцю ОСОБА_3 на підставі державного акту про право власності серії ЯИ №217306, а також відповідність її розміру та конфігурації розмірам, встановленим зазначеним актом, не має значення для правильного вирішення даного спору.

Відповідач за первісним позовом висловив заперечення щодо задоволення апеляційної скарги мотивуючи тим, що як правонаступник Генічеської районної споживчої спілки, має право на розміщення малих архітектурних форм на земельній ділянці, право користування якою посвідчено державним актом серії ХС від 22.03.1996р. (том ІІ а.с. 63-66).

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно пункту 3 статуту споживчого товариства „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація”, затвердженого загальними зборами членів Генічеського районного споживчого товариства Херсонської обласної споживчої спілки, протокол №4 від 20.07.2010р. та зареєстрованого державним реєстратором Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області, вказане товариство є правонаступником Генічеської районної споживчої спілки, яка діяла з 1944 р. по 30.01.1997р., до її реорганізації в Генічеське районне споживче товариство (том I а.с. 41-59).

22.03.1996р. Генічеській районній споживчій спілці на підставі рішення виконавчого комітету Генічеської міської ради №60 від 21.02.1996р. було видано державний акт серії ХС від 22.03.1996р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 2,71 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (том І а.с. 35-37, том ІІ а.с. 43).

Пунктом 1 рішення Генічеської міської ради від 23.05.1996р. відмінено пункт 3 рішення виконавчого комітету Генічеської міської ради від 21.02.1996р. №60 "Про встановлення межі та надання у користування земельних ділянок", яким було затверджено межу земельної ділянки Генічеської районної споживчої спілки згідно доданих графічних матеріалів, площа земельної ділянки 27102 кв.м. по АДРЕСА_1 (том ІІ а.с. 43).

Рішенням Генічеської міської ради №1110 від 20.10.2009р. державний акт на право постійного користування землею серії ХС від 22.03.1996р., виданий Генічеській районній споживчій спілці, був скасований, а земельна ділянка вільна від забудови по АДРЕСА_1 зарахована до земель запасу Генічеської міської ради. Цим же рішенням власникам нерухомого майна, розташованого на зазначеній земельній ділянці, був наданий час для виготовлення необхідних документів щодо права оренди (том І а.с. 106).

Вказане рішення на даний час є чинним, не скасовано та не визнано в передбаченому чинним законодавством недійсним або незаконним.

Статтею 126 Земельного кодексу України визначено документи, які посвідчують право на земельну ділянку.

Право власності та право постійного користування земельною ділянкою, відповідно до частини першої статті 125 Земельного кодексу України, виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності або право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації цих прав.

Враховуючи викладене, а також те, що в матеріалах справи відсутні належні в розумінні статті 34 Господарського процесуального кодексу України докази на підтвердження права власності або права користування у відповідача за первісним позовом на земельну ділянку, розташовану в м. Генічеськ по АДРЕСА_1, помилковим є висновок місцевого господарського суду про те, що споживче товариство „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація” набуло у законний спосіб прав землекористувача спірної земельної ділянки.

Відсутність у відповідача за первісним позовом правоустановчих документів на земельну ділянку підтверджується і долученими до даної справи матеріалами перевірки управлінням Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Херсонській області дотримання вимог земельного законодавства споживчим товариством „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація”; актом обстеження земельної ділянки №10 від 17.11.2011р., складеним відділом з питань землевпорядкування та відділом з питань місттобудування та архітектури Генічеської міської ради; актом комісії Генічеської міської ради від 24.12.2011р. та рішенням Генічеської міської ради Херсонської області від 16.01.2012р. №330 "Про затвердження звіту комісії з розгляду питань правомірності розміщення та будівництва рухомого і нерухомого майна на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1" (том І а.с. 75, том ІІ а.с. 9-11,14-16).

Водночас із матеріалів справи вбачається, що пунктом 8 рішення Генічеської міської ради Херсонської області №1413 від 22.10.2010р. фізичній особіпідприємцю ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу, площею 0,0200 га, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 для розміщення магазину (том ІІ а.с. 62).

Згідно висновку відділу Держкомзему у Генічеському районі Херсонської області Головного управління Держкомзему у Херсонській області №01.9-06/428 від 22.02.2011р., акту встановлення на місцевості зовнішніх меж земельної ділянки від 14.01.2011р., кадастрового та ситуаційного планів на території вищезазначеної земельної ділянки розташований ларьок №311, право власності на який зареєстровано за позивачем за первісним позовом на підставі рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 30.03.2010р. у справі №2-515/2010р., витяг про державну реєстрацію прав власності №475528 від 04.11.2010р., виданий Генічеським державним бюро технічної інвентаризації (том І а.с. 71-73, 107, том ІІ а.с. 70-71).

Враховуючи викладене не можуть бути прийняті до уваги доводи відповідача за первісним позовом про те, що на земельній ділянці під кадастровим номером 6522110100:01:087:0096 розташовані об'єкти нерухомості, належні одному із учасників споживчого товариства. При цьому, витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно, виданий Генічеським державним бюро технічної інвентаризації №26643853 від 08.07.2010 р., не спростовує наведені вище висновки, оскільки як вбачається із матеріалів справи за адресою: АДРЕСА_1 розташована земельна ділянка загальною площею 2, 71 га (том І а.с. 10,11, 35-37, 71-73, 74, 107; том ІІ а.с.14-16, 24).

На підставі рішення Генічеської міської ради Херсонської області №198 „Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0200 га для здійснення підприємницької діяльності” від 12.07.2011р. між Генічеською міською радою („продавець”) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 („покупець”) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20.07.2011р., у відповідності до якого продавець продав, а покупець купив земельну ділянку площею 200 кв.м., що розташована за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ по АДРЕСА_1 (том ІІ а.с. 60-61, 69).

Вказаний договір посвідчений нотаріально та зареєстрований у Генічеському районному відділі земельних ресурсів.

У відповідності до пунктів 3.1, 3.2 цього договору продана за даним договором земельна ділянка вільна від будь-яких майнових прав і претензій третіх осіб, судового спору щодо неї немає, під забороною відчуженням, арештом, заставі та в оренді земельна ділянка не перебуває, земельні сервітути, як постійні, так і строкові, щодо зазначеної земельної ділянки не встановлені. За даними витягу №ВТ- 005740004032011 з бази даних Державного реєстру земель Поземельної книги від 18.07.2011р. серія ХС 652210000 за №0000372 відомості про оренду, суборенду, відомості про земельний сервітут, емфітевзис, суперфіцій, обтяження (обмеження) у використанні земельної ділянки не зареєстровані. Відсутність заборони відчуження земельної ділянки, що є предметом цього договору, підтверджується довідкою з Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна від 20.07.2011р. за №3226803, відсутність податкової застави підтверджується довідкою №32226365 від 20.07.2011р. з Державного реєстру обтяжень рухомого майна про податкові застави, виданими нотаріусом Генічеського районного нотаріального округу Херсонської області ОСОБА_4

На підставі вищеназваного договору фізичній особі підприємцю ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №217306 (том І а.с. 10).

На зазначеній земельній ділянці споживчим товариством „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація” встановлені малі архітектурні ларьки під номерами: 352/1, 352/2, 352/3, 352/4, 352/5, 352/6, 352/7, 352/8, 352/9, 352/10, 352/12, 352/13, 352/14, 352/15, 352/16, 352/17, 352/18, що не заперечуються відповідачем за первісним позовом та підтверджується: актом обстеження земельної ділянки №10 від 17.11.2011р., складеним відділом з питань землевпорядкування Генічеської міської ради Херсонської області та відділом з питань містобудування та архітектури Генічеської міської ради Херсонської області; актом комісії Генічеської міської ради від 24.12.2011р., створеної згідно рішення Генічеської міської ради від 14.12.2011р.; схемою розміщення самовільно збудованих обєктів відповідача за первісним позовом по АДРЕСА_1, що були зроблені комісією під час роботи; листом Генічеського бюро технічної інвентаризації №582 від 28.09.2011р., яким підтверджено встановлення споживчим товариством „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація” малих архітектурних форм (ларьків) під номерами: 352/1, 352/2, 352/3, 352/4, 352/5, 352/6, 352/7, 352/8, 352/9, 352/10, 352/12, 352/13, 352/14, 352/15, 352/16, 352/17, 352/18 на земельній ділянці за кадастровим номером 6522110100:01:087:0096; довідкою начальника містобудування та архітектури міськвиконкому від 16.01.2012р. (том І а.с. 75,76,143, том ІІ а.с. 12).

Відповідно до частини першої статті 321 Цивільного кодексу України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності або обмежений у його здійсненні.

Згідно статті 391 Цивільного кодексу України у разі порушення цього права власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні права користування своїм майном.

В силу частини другої статті 90 та частин другої, третьої статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють.

У відповідності до частини другої статті 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Враховуючи викладені вище обставини та норми права, позовні вимоги за первісним позовом заявлені обґрунтовано та підлягають задоволенню.

Відповідно до роз'яснень, що викладені в постанові Пленуму Верховного Суду України від 29.12.76 р. №11 "Про судове рішення" (зі змінами та доповненнями), рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин. Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Оскаржене судове рішення господарського суду Херсонської області від 18.01.2012 р. в частині відмови в задоволенні первісних позовних вимог не відповідає цим вимогам з огляду на невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи та підлягає скасуванню.

Стосовно позовних вимог за зустрічним позовом, то колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду зазначає, що місцевим господарським судом обґрунтовано відмовлено в їх задоволенні з огляду на те, що ні договір купівлі-продажу від 20.07.2011р., ні рішення Генічеської міської ради №1110 від 20.10.2009р., на підставі якого оспорений акт видано, на даний час не скасовані та не визнані недійсними.

Судові витрати за апеляційною скаргою у відповідності до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на скаржника.

Керуючись статтями 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи підприємця ОСОБА_3 задовольнити.

Пункт перший резолютивної частини рішення господарського суду Херсонської області від 18.01.2012р. у справі №5024/2131/2011 скасувати.

Позовні вимоги фізичної особи підприємця ОСОБА_3 задовольнити.

Відновити стан земельної ділянки, кадастровий номер 6522110100:01:087:0096, площею 0,0200га, розташованої за адресою: Херсонська обл., АДРЕСА_1, належної фізичній особі - підприємцю ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №217306 шляхом знесення самовільно встановлених споживчим товариством „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація” малих архітектурних форм (ларьків): 352/1, 352/2, 352/3, 352/4, 352/5, 352/6, 352/7, 352/8, 352/9, 352/10, 352/11, 352/12, 352/13, 352/14, 352/15, 352/16, 352/17, 352/18.

В решті рішення господарського суду Херсонської області від 18.01.2012р. у справі №5024/2131/2011- залишити без змін.

Стягнути з споживчого товариства „Генічеське споживче товариство „Нова кооперація” на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 - 857,5 грн. судових витрат, в тому числі за апеляційне провадження.

Доручити господарському суду Херсонської області видати відповідні накази.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Таран С.В.

Суддя Величко Т.А.

Суддя Лавриненко Л.В.