Рішення № 22473382, 04.04.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03.04.12 р.Справа № 36/5005/2342/2012 За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля", м. Павлоград Дніпропетровської області

про стягнення 9 280, 00 грн.

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Халамай Ю.С.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 643 від 10.01.2012

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 10.01.2012

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (далі - відповідач) про стягнення 9 280, 00 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.03.2012 порушено провадження по справі № 36/5005/2342/2012, розгляд справи призначено на 29.03.2012.

В судовому засіданні 29.03.2012 оголошувалася перерва у звязку з необхідністю витребування у сторін додаткових документів відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, в обґрунтування позову посилався на те, що під час здійснення перевезень ним було виявлено невідповідність маси вантажу даним накладної відправника, що є підставою для стягнення штрафних санкцій з відповідача. На підтвердження позовних вимог позивач надав до суду копії: комерційних актів АА № 040289/49 та АА № 040289/49/4 (а.с. 9-10); накладної № 45538600 (а.с. 11); актів загальної форми №№ 7205, 7207, 823 (а.с. 12-14); витягу з книги контрольних переважувань (а.с. 15); витягу з тарифного керівництва (а.с. 16); телеграми № 000313/ЦМ (а.с. 17); витягу з технічного паспорту на ваги (а.с. 18).

Позивач, керуючись ст. 10 Закону України "Про залізничний транспорт", ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України, просить суд стягнути з відповідача штраф за невірно зазначену масу вантажу у розмірі 9 280, 00 грн. та 1 609, 50 грн. судового збору.

Відповідач позов не визнав, у відзиві на позов (а.с. 22) зазначив, що при оформленні документів на підтвердження та встановлення факту невірно зазначеної маси вантажу, позивачем були допущені порушення, а саме п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, згідно якого комерційні акти складаються на вантаж, що перебуває у дорозі у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом. З наданого акту загальної форми № 7205 від 28.09.2011 вбачається, що перевізник встановив факт невідповідності маси вантажу, який перебував у дорозі та провів зважування вагону на тензометричних вагах саме 28.09.2011, проте комерційний акт склав лише 29.09.2011. За таких обставин відповідач просить суд в задоволенні позовних вимог ДП "Придніпровська залізниця" до ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" про стягнення штрафу за невірно вказану масу вантажу відмовити повністю.

В судовому засіданні 29.03.2012 відповідач звернувся до суду з клопотанням про зменшення розміру штрафу (а.с. 21), оскільки ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" своїми діями не спричинило позивачу та іншим учасникам господарських відносин будь-яких збитків, крім того ДП "Придніпровська залізниця" одержало провізну плату в більшому обсязі, чим було перевезено вантажу.

В судовому засіданні 03.04.2012 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2011 року згідно накладної № 45538600 від 28.09.2011 відповідачу, як відправнику вантажу, були надані послуги по перевезенню кам'яного вугілля у вагоні № 68973650 потягу № 3611 від станції Ароматна Придніпровської залізниці до станції Кураховка Донецької залізниці.

При проходженні вагону через станцію Павлоград-1 Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізниць України позивачем проведено контрольне зважування вагону № 68973650, під час якого було виявлено, що маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі вказаній відправником у накладній № 45538600. Про даний факт були складені акти загальної форми № 7205 від 28.09.2011 та № № 7207, 823 від 29.09.2011 та комерційний акт АА № 040289/49 від 29.09.2011, а також нарахований штраф у сумі 9 280, 00 грн. відповідно до ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України, перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення. Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно з ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084, а також ст. 23 Статуту залізниць України передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1. та п. 2.2., графи "Маса вантажу, визначена відправником, кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюється вантажовідправником. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих Міністерством юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, визначається відправником.

Відповідно до п. 5.5. розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Згідно п. 10 Правил складення актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчику, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

У накладній № 45538600 відправником було зазначено, що у вагоні № 68973650 маса вантажу "нетто" складає 64 100 кг, при зважуванні вищевказаного вагона встановлено, що маса "нетто" фактично складає 46 900 кг, що на 17 200 кг менше маси зазначеної відповідачем у перевізних документах. Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3. "Правил оформлення перевізних документів", своїм підписом підтверджує представник відправника. Правильність внесених відомостей до накладної № 45538600 підтвердив своїм підписом представник відправника Васильченко.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Пунктом 22 "Правил видача вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення проводиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу вантажу визначено на станції відправлення.

По прибуттю вагону № 68973650 на станцію призначення Кураховка Донецької залізниці, було проведено перевірку маси вантажу у спірному вагоні, та підтверджено дані виявлені на станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці, про що є відповідна відмітка у примірнику комерційного акту АА № 040289/49/4 від 29.09.11 в розділі Є.

Згідно ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Статтею 122 Статуту встановлено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до ст. 118 Статуту, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно Роз'яснення Президії Вищого Господарського Суду України № 04-5/601 від 29.05.2002 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею", штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених у ст. 118 Статуту порушень, встановлених залізницею як на станції призначення або під час перевезення, так і на станції відправлення після пред'явлення вантажу до перевезення, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Сума штрафу за неправильно визначену масу вантажу становить 9 280, 00 грн. (1 856, 00 - провізна плата за вагон x 5 ).

Статтею 129 Статуту передбачено, що обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниці.

Отже, обставинами справи підтверджується факт неправильного зазначення маси вантажу в залізничній накладній № № 45538600 від 28.09.2011, про що позивачем було складено комерційний акт АА № 040289/49 від 29.09.2011.

Відповідач позовні вимоги не визнав, свої заперечення обґрунтував наступним.

Відповідач зазначив, що згідно пункту 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, комерційні акти складаються на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.

Відповідно до акту загальної форми № 7205 від 28.09.2011, перевізник встановив факт невідповідності маси вантажу, який перебував у дорозі 28.09.2011 та провів відповідне зважування вагону на тензометричних вагах, а комерційний акт був складений лише 29.09.2011, що на думку відповідача є грубим порушенням строків складання комерційних актів.

Посилання Відповідача на порушення позивачем вимог п. 4 Правил складання актів є необґрунтованими та, за висновком суду, не доводять наявності порушень в діях залізниці щодо дотримання строків складання комерційного акту, оскільки як вбачається з актів загальної форми № 7205, 7207 потяг № 3611 прибув на станцію Павлоград-1 28.09.2011 о 23 год. 10 хв.; 29.09.2011 в 00 год. 00 хв. був здійснений комерційний огляд вагону № 68973650; в 00 год. 16 хв. 29.09.2011 вагон було здано на зберігання старшому прийомоздавальнику Зарічній та подано на статичні ваги для перевірки маси. Отже, у зв'язку з прибуттям потягу № 3611 28.09.2011 о 23:10, огляд, зважування та складання комерційного акту саме 28.09.2011 було неможливим.

Також суд погоджується з поясненнями позивача, який вказав, що відповідно до п. 4 Правил складання актів, у разі неможливості скласти комерційні акти в день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом, вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

Враховуючи викладене, відповідачем не надано належних доказів в обґрунтування викладених заперечень на позовну заяву.

В судовому засіданні 29.03.2012 відповідач звернувся до суду з клопотанням про зменшення розміру штрафу, оскільки ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" своїми діями не спричинило позивачу та іншим учасникам господарських відносин будь-яких збитків, крім того ДП "Придніпровська залізниця" одержало провізну плату в більшому обсязі, чим було перевезено вантажу.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України, господарський суд у виняткових випадках має право зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Статтею 233 ГК України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником, майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно п. 14 інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-08/71 "Про деякі питання практики застосування у вирішенні спорів законодавства про відповідальність за порушення у галузі залізничного транспорту (за матеріалами узагальнення судової практики у справах, розглянутих господарськими судами України)" від 02.02.2010 року (з подальшими змінами та доповненнями), вирішуючи питання про зменшення розміру штрафу, суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, врахувати інтереси сторін, які заслуговують на увагу, причини неналежного виконання або невиконання обов'язку, вжиття відповідачем заходів для усунення порушення та його наслідків та інші обставини, які заслуговують на увагу, господарський суд не має права з власної ініціативи зменшувати розмір штрафу, встановлений статтями 118 та 122 Статуту залізниць, виходячи тільки з того, що, на думку суду, встановлений Статутом залізниць розмір штрафу є занадто великим.

Матеріалами справи підтверджено той факт, що під час оформлення перевізних документів відповідачем невірно зазначено масу вантажу, отже наявна вина відповідача, на яку вказує позивач.

Оскільки ст. 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки, доказів, які б давали підстави вважати суму штрафу надмірною та доказів щодо свого тяжкого фінансового становища відповідачем не надано, у зв'язку з чим суд не вбачає підстав для зменшення розміру стягуваного штрафу.

У відповідності до ст. ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Матеріалами і обставинами справи позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 9 280, 00 грн. за невірно вказану масу вантажу підтверджуються, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України понесені позивачем судові витрати у справі підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Леніна, 76; код ЄДРПОУ 00178353; р/р 26006330279300 у відділенні АТ "УкрСиббанк" у м. Харків, МФО 351005) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108; код ЄДРПОУ 01073828; р/р 26006000012 в ДФ АБ "Експрес Банк", МФО 306964):

- 9 280, 00 грн. (дев'ять тисяч двісті вісімдесят грн. 00 коп.) штрафу;

- 1 609, 50 грн. (одна тисяча шістсот дев'ять грн. 50 коп.) судового збору.

Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяА.Є. Соловйова Повне рішення складено 05.04.2012