Постанова № 22467459, 02.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/12323/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріМіщенко І.Г.

за участю

представника позивачаСовтус О.М.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кіровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_3, третя особа Комунальне підприємство «Кужеп» про стягнення дебіторської заборгованості в сумі 5118,86 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Кіровська обєднана державна податкова інспекція звернувся до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_3, третя особа Комунальне підприємство «Кужеп» про стягнення дебіторської заборгованості в сумі 5118,86 грн.

В обґрунтування позову посилається на наступне. За результатами господарської діяльності, у звязку із несплатою в строки податкових зобовязань, у КП «Кужеп» виникла податкова заборгованість, яка з податку на додану вартість в загальній сумі 563918,99 грн.

В результаті комплексу проведених заходів по виявленню активів КП «Кужеп» встановлено наявність у боржника дебіторської заборгованості в сумі 5118,86 грн. по орендній платі за користування приміщенням, яке знаходиться на балансі КП «Кужеп» згідно договору № 198/09 від 03.06.2009 року.

На підставі Наказу ДПА України від 24.12.2010 року №1040 та п. 87.5 ст. 87 Податкового кодексу України між Кіровською ОДПІ та КП «Кужеп» укладено договір про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків від 14.03.2011 року за № 03-1/33852102.

На претензію, надіслану на адресу фізичної особи підприємця ОСОБА_3 в сумі 5118,86 грн. відповідачем не було сприйнято заходів щодо погашення вказаної податкової заборгованості у звязку із чим позивач звернувся до суду.

Позивач зазначив, що у результаті несплати відповідачем суми узгодженого податкового зобовязання, відповідач не виконує свої зобовязання перед бюджетом, порушує терміни сплати обовязкових платежів, унаслідок чого зявилася бюджетна заборгованість, що заподіює шкоду інтересам держави. Просив стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 вказаний податковий борг.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що свідчить надана заява у письмовому вигляді.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Фізична особа підприємець ОСОБА_3 зареєстрований Виконавчим комітетом Кіровської міської ради Донецької області 09.01.2008 року за реєстраційним номером 2263000 0000 001005. Згідно довідки форми 4-ОПП відповідач взятий на податковий облік 28.11.2005 року за № 335.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З матеріалів справи встановлено, що за результатами господарської діяльності, у звязку із несплатою в строки податкових зобовязань, у КП «Кужеп» виникла податкова заборгованість, яка з податку на додану вартість в загальній сумі 563918,99 грн.

Відносно погашення вказаної заборгованості податковим органом було сприйнято заходів у вигляді направлення податкових вимог (перша податкова вимога від 20.11.2009 року № 1/117, друга податкова вимога від 23.12.2009 року за № 2/131) та прийняття рішення за № 2/33852102 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Спрямовані заходи не призвели до погашення податкової заборгованості, але призвели до виявлення активів КП «Кужеп», а саме було встановлено наявність у боржника дебіторської заборгованості в сумі 5118,86 грн. по орендній платі за користування приміщенням, яке розташовано за адресою: вул. Панфілова, перший поверх будинку № 29, яке знаходиться на балансі КП «Кужеп» згідно договору № 198/09 від 03.06.2009 року.

Вказаний залишок дебіторської заборгованості в сумі 5118,86 грн. був описаний Кіровською ОДПІ актом опису активів від 11.03.2011 року за № 4 як додаткове погашення податкового боргу.

На підставі Наказу ДПА України від 24.12.2010 року №1040 та п. 87.5 ст. 87 Податкового кодексу України між Кіровською ОДПІ та КП «Кужеп» укладено договір про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків від 14.03.2011 року за № 03-1/33852102, пунктом 1.1 якого визначено, що КП «Кужеп» передає Кіровській ОДПІ права по стягненню з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (згідно опису від 11.03.2011 року № 4) дебіторської заборгованості в сумі 5118,86 грн., яка належить платнику податків.

Кіровською ОДПІ було направлено претензію на вищезазначену суму на адресу відповідача з пропозицією перерахувати суму заборгованості в рахунок погашення податкової заборгованості КП «Кужеп» та попередження про звернення до суду у разі невиконання претензії.

Станом на момент подання позову заборгованість у розмірі 5118,86 грн. фізичною особою-підприємцем не погашена.

Відповідно до 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Пунктом 87.5 ст. 85 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо здійснення заходів щодо продажу майна платника податків не привело до повного погашення суми податкового боргу, орган стягнення може визначити додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби. Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, до надходження коштів до бюджету за рахунок стягнення цієї дебіторської заборгованості. Орган державної податкової служби повідомляє платника податків про таке надходження коштів в п'ятиденний термін з дня отримання відповідного документа.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В межах повноважень, наданих податковому органу п. 11 ст. 10 вищевказаного Закону № 509-ХІІ та ст..95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп. 20.1.18, пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також звертатися до суду щодо стягнення з дебіторів платника податків, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

Згідно із п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Кіровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_3, третя особа Комунальне підприємство «Кужеп» про стягнення дебіторської заборгованості в сумі 5118,86 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (ІНН НОМЕР_1) дебіторську заборгованість в сумі 5118 (пять тисяч вісімнадцять) грн. 86 коп. на користь держави, в рахунок погашення податкового боргу КП «Кужеп» з податку на додану вартість до державного бюджету м. Кіровське на бюджетний рахунок одержувача 31114029700057, код платежу 14010100, код ЗКПО 34686626, одержувач Кіровське відділення Держказаначейства в установі банку УДК у Донецькій області, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 02 вересня 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 06 вересня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.