Ухвала суду № 22457779, 22.11.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Кочанова П.В.

Суддя-доповідач - Горбенко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року справа №2а/0570/11522/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.

суддів Лях О.П. , Попова В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року у справі № 2а/0570/11522/2011 за позовом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька про визнання недійсним та скасування рішення № 452 від 03.06.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску,-

ВСТАНОВИЛА:

Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» звернулося до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька про визнання недійсним та скасування рішення № 452 від 03.06.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в оскаржуваному рішенні вказані розрахункові рахунки, яких шахта не має, оскільки вони були закриті. Крім того, шахта не має можливості та повноважень перераховувати грошові кошти, оскільки ВП «Шахта «Моспінська», не є юридичною особою. Таким чином, позивач вважає, що рішення № 452 від 03.06.2011 року не відповідає вимогам законодавства.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погодившись з винесеною постановою позивачем подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Доводи апеляційної скарги обґрунтовують невірним застосуванням судом при винесенні рішення норм матеріального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судами І та апеляційної інстанції встановлено, що позивач Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія», є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ за № 33161769; діє на підставі Статуту, затвердженого наказом Міністра енергетики та вугільної промисловості України № 200 від 06.06.2011 року (арк.спр. 58, 71-79).

«Шахта «Моспінська» (код ЄДРПОУ 33340978) є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ № 205378; діє на підставі Положення про відокремлений підрозділ;перебуває на обліку як платник єдиного внеску в Управлінні Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску(арк.спр. 36, 56, 59-70).

03 червня 2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька прийнято рішення № 452 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким застосовано до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» ВП «Шахта «Моспінська» штраф у розмірі 15 252,72 грн. та нараховано пеню у розмірі 1 074,87 грн. (арк.спр. 6). Дане рішення прийнято на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Колегія суддів погоджується з висновком суду про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» визначено, що платниками єдиного внеску, зокрема, є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Отже, Відокремлений підрозділ «Шахта «Моспінська»Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» є платником єдиного внеску.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 1 статті 25 Закону передбачено, що рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Також, відповідно до норм вказаної статті Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається, з картки особового рахунку платника єдиного внеску (ВП «Шахта «Моспінська» ДП «ДВЕК»), ВП «Шахта «Моспінська» ДП «ДВЕК» не було своєчасно та в повному обсязі сплачено єдиний внесок за ставками 36,76-49,7%, 36,3%, 5,3%, 2%, 2,6%, 3,6% за квітень 2011 року.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов до вмотивованого висновку про те що відповідачем були правомірно застосовані штрафні санкції та пеня до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» ВП «Шахта «Моспінська» за рішенням № 452 від 03.06.2011 року.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що посилання позивача на факт закриття рахунків, вказаних у спірному рішенні є необґрунтованими, оскільки реквізити рахунків платника в рішенні про застосування штрафних санкцій не впливають на зміст такого рішення і не звільняють платника єдиного внеску від обовязку сплатити правомірно застосовані санкції. Крім того, на момент прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, відомості про вказані у рішенні розрахункові рахунки платника містяться у компютерній базі даних АРМ ОССВ.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року у справі № 2а/0570/11522/2011 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року у справі № 2а/0570/11522/2011 за позовом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька про визнання недійсним та скасування рішення № 452 від 03.06.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску - залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п?ять днів після направлення їх копій особами, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили

Головуючий:Горбенко К.П.

Судді: Лях О.П.

Попов В.В.