Ухвала суду № 22440027, 10.10.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 жовтня 2011 року           справа №2а-2699/11/1270

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Горбенко К.П.

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-2699/11/1270 (головуючий І інстанції Смішлива Т.В., судді Ірметова О.В., Секірська А.Г.) за позовом Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до Міністерства вугільної промисловості України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.02.2011 року № 47 та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-2699/11/1270 за позовом Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до Міністерства вугільної промисловості України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.02.2011 року № 47 та зобов’язання вчинити певні дії.

Постановою від 28 квітня 2011 року Луганський окружний адміністративний суд позовні вимоги Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до Міністерства вугільної промисловості України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.02.2011 року № 47 та зобов’язання вчинити певні дії задовольнив, а саме:

визнав протиправним та скасував наказ Міністерства вугільної промисловості України № 47 від 04.02.2011 «Про скасування рішення загальних зборів акціонерів Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» від 19.11.2010 щодо реорганізації товариства шляхом перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська».

зобов’язав державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області скасувати реєстраційну дію внесення рішення засновників про відміну власного рішення щодо припинення юридичної особи Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» ЄДПОУ 00176897, вчинену на підставі наказу Міністерства вугільної промисловості України № 47 від 04.02.2011 «Про скасування рішення загальних зборів акціонерів Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» від 19.11.2010 р.» (арк. спр. 74-76)

Не погодившись з рішенням суду відповідач подав апеляційну скаргу , в якій просив поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-2699/11/1270 та винести нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ДВАТ «Шахта «Білоріченкська» відмовити повністю (арк. спр. 94-97).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2011 року поновлено Міністерству енергетики та вугільної промисловості України строк на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2а-2699/11/1270 за позовом Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до Міністерства вугільної промисловості України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.02.2011 року № 47 та зобов’язання вчинити певні дії (арк.. спр. 110).

08 липня 2011 року винесено ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі № 2а-2699/11/1270 за апеляційною скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (арк. спр. 111).

Ухвалою від 08 липня 2011 року Донецький апеляційний адміністративний суд закінчив підготовку та призначив справу № 2а-2699/11/1270 до апеляційного розгляду на 20 липня 2011 року (арк. спр. 112).

Ухвалою від 20 липня 2011 року Донецький апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-2699/11/1270 залишив без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2а-2699/11/1270 залишив без змін (арк. спр. 114-115). Як вбачається з матеріалів справи, в касаційному порядку ухвала не була оскаржена.

07 жовтня 2011 року до Донецького апеляційного адміністративного суду знову надходить адміністративна справа разом з апеляційною скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-2699/11/1270 за позовом Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до Міністерства вугільної промисловості України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.02.2011 року № 47 та зобов’язання вчинити певні дії (арк. спр. 119-123).

З огляду на вищевказане, апеляційне провадження в справі не може бути відкрито, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Зі змісту ч. 4 ст. 189 КАС України вбачається, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо:

1) справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства;

2) є ухвала про закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою особи від апеляційної скарги;

3) є ухвала про відмову у задоволенні апеляційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

Згідно ч.2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її на відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Відсутність у скаржника права на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-2699/11/1270 є перешкодою для відкриття апеляційного провадження.

За таких обставин у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, ч. 2 ст. 109, ч.1 ст. 185, ч.2 ст. 189 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-2699/11/1270 за позовом Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Луганськвугілля» до Міністерства вугільної промисловості України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.02.2011 року № 47 та зобов’язання вчинити певні дії– відмовити.

          Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя – доповідач                                                   К.П. Горбенко