Ухвала суду № 22423201, 11.10.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.

Суддя-доповідач - Василенко Л. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2011 року справа №2а/0570/3747/2011

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л. А.

суддів Гімона М.М. , Карпушової О.В.

з секретарем судового засідання Солодько О.І.,

з участю представника позивача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Авант Трейд» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 1 квітня 2011 року у адміністративній справі №2а/0570/3747/2011 за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства з обмеженою відповідальністю «Авант Трейд» про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 1 квітня 2011 року задоволений позов Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України (позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Авант Трейд» (відповідач) про стягнення фінансових санкцій, а саме, стягнуто з відповідача до Державного бюджету України фінансові санкції у розмірі 3400,0 грн. (три тисячі чотириста гривень).

Відповідач на вказане судове рішення подав апеляційну скаргу, посилаючись на невідповідність висновків суду нормам матеріального закону, вважав, що у позивача відсутні повноваження накладення фінансових санкцій за визначене порушення і при її застосуванні позивач діяв не на підставі закону та Конституції України. Зазначив, що суд прийняв постанову підчас оскарження товариством до суду рішення про застосування фінансових санкцій, яке стало підставою для звернення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України з позовом у цій справі, просив скасувати постанову суду першої інстанції,прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

Позивачем надані заперечення на апеляційну скаргу, в яких вважає судове рішення першої інстанції таким, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права. Посилаючись на ст.16, ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації наполягав на правомірності прийняття рішення про застосування фінансових санкцій.

Представник позивача в судовому засіданні вважав доводи апеляційної скарги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають, просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, підтримав в повному обсязі письмові заперечення на апеляційну скаргу та звернув увагу суду, що постановою Донецького окружного адміністративного суду відповідачеві відмовлено в задоволенні позову про скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Представник відповідача в судове засідання не зявився про час, дату та місце апеляційного перегляду відповідач повідомлений належним чином.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Авант Трейд» (далі за текстом ТОВ «Авант Трейд») зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 14 січня 2010 року за № 1 256 102 0000 003090, що підтверджено Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 664094, ідентифікаційний код 38699012, місце проживання: 84601, Донецька область, м. Горлівка, вул. Озерянівська, буд. 2.

На підставі наказу від 24.11.2010 року № 246-0 та направлення від 24.11.2010 року № 210, посадовими особами Департаменту САТ ДПА України проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ»Авант Трейд», яке зареєстроване у Горлівській обєднаній державній податковій інспекції (далі Горлівська ОДПІ), за адресою місця розташування оптового складу, який належить ТОВ «Авант Трейд»: Чернігівській район, с.Новий Білоус, вул. Квітнева, 17, про що складений Акт від 24.11.2010 року № 198/32/36899012 «Про результати позапланової виїзної перевірки з питань додержання суб'єктом господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами» (далі - акт перевірки).

В акті перевірки встановлено порушення ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (в редакції на дату встановлення порушення) від 09.12.1995 року № 481/95-ВР (далі Закон №481) за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та не розміщення наочної інформації ( а.с. 7, 8).

За висновками акту перевірки Департаментом САТ ДПА України 29 грудня 2010 року прийняте рішення про застосування до ТОВ «Авант Трейд» фінансових санкцій за № 000388 на суму 3400,00 грн., копія якого направлено поштою на юридичну адресу відповідачу і яка відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення отримана відповідачем 10.01.2011 року (а.с.5).

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Вищенаведені обставини, встановлені судом першої інстанції, перевірені та підтверджені матеріалами справи в ході апеляційного перегляду справи.

Апеляційне провадження у даній справі зупинялося в звязку з оскарженням до суду ТОВ «Авант Трейд» рішення №000388 Департаменту САТ ДПА України від 29 грудня 2010 року про застосування до ТОВ «Авант Трейд» фінансових санкцій на суму 3400,00 грн. (а.с.52)

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року у справі № 2а/0570/3410/2011 за позовом ТОВ «Авант Трейд» до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України про визнання протиправним та скасування рішення №000388 від 29.12.2010 року у задоволенні позову відмовлено. (а.с. 33, 34). Постанова була оскаржена ТОВ «Авант Трейд» в апеляційному порядку.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2011 року (справа №2а/0570/3410/2011 ) постанова Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року у справі № 2а/0570/3410/2011 залишена без змін, а подана апеляційна скарга без задоволення (а.с. 39 41).

Статтею 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено заборону куріння тютюнових виробів, крім спеціально відведених для цього місць, зокрема, у приміщеннях підприємств, установах та організацій всіх форм власності. У місцях для куріння має бути розміщено прямокутний графічний знак із текстом такого змісту: «Місце для куріння» та інформація про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів, з текстом наступного змісту: «Куріння шкодить Вашому здоров'ю!». Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 9 ч.2 ст. 17 Закону №481 не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 Закону - 3400,00 грн.

Вищезазначеними постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року у справі № 2а/0570/3410/2011 та ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2011 року (справа №2а/0570/3410/2011 встановлено правомірність прийняття Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України рішення №000388 від 29 грудня 2010 року про застосування до ТОВ «Авант Трейд» фінансових санкцій на суму 3400,00 грн.

Обставини щодо правомірності застосування до відповідача рішенням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України №000388 від 29 грудня 2010 року фінансових санкцій на суму 3400,00 грн. у відповідності із ч. 1 ст. 72 та ч. 2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді даної справи не доказуються.

Підсумовуючи встановлені обставини справи суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що сума фінансових санкцій підлягає стягненню, суд першої інстанції вірно вирішив справу, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 14 жовтня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195 ч.1, ст. 197 ч.1 п.2, ст. 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну товариства з обмеженою відповідальністю «Авант Трейд» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 1 квітня 2011 року у адміністративній справі за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства «Авант Трейд» про стягнення фінансових санкцій. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді М.М.Гімон

О.В.Карпушова