Постанова № 22406848, 28.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 року Справа № 2а/2370/795/2012

15 годин 40 хвилин №2а/2370/795/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю,

встановив:

До суду з позовною заявою звернувся Черкаський міський центр зайнятості, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 кошти виплачені як допомога по безробіттю в сумі 2204 грн. 84 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

ОСОБА_2 07.10.2010 року звернулася до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи. 14.10.2010 року їй надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку вона отримувала по 20.07.2011 року. В поданій до Черкаського міського центру зайнятості заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначав, що не є суб'єктом підприємницької діяльності. 20.07.2011 року відповідача знято з обліку в зв'язку з поданням заяви про відмову від послуг служби зайнятості.

За період перебування на обліку в службі зайнятості з 14.10.2010 року по 20.07.2011 року відповідачу виплачено допомоги по безробіттю на загальну суму 4532 грн. 26 коп.

Під час звірки із державною податковою адміністрацією встановлено, що на час перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості, ОСОБА_2 приховала факт працевлаштування з 03.03.2011 по 30.06.2011, зафіксовано в акті перевірки достовірності даних безробітних від 09.02.2012 №22.

Таким чином, позивачем встановлено, що відповідач під час реєстрації в Черкаському міському центрі зайнятості приховувала той факт, що є працевлаштованою особою з 03.03.2011 по 30.06.2011 року.

В період перебування на обліку в державній службі зайнятості відповідачу нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 4532 грн. 26 коп., таким чином допомога з 03.06.2011 є незаконно отриманою. Загальна сума виплачена за період з 03.06.2011 по 30.06.2011 становить 2204 грн. 84 коп.

Відповідно до п. «а»ч. З ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб, відносяться до зайнятого населення.

Відповідач не мала права на соціальні послуги, оскільки перебуваючи в статусі безробітного не подала відомості про обставини, що впливають на умови виплати допомоги, тому виплачене забезпечення в сумі 2204 грн. 84 коп. підлягає поверненню позивачу.

Враховуючи зазначене, позивач просить суд стягнути на свою користь з відповідача кошти у сумі 2204 грн. 84 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явилася і свого представника не направила, хоча належним чином повідомлена про день, час та місце слухання даної адміністративної справи, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи та інформації про наявність поважної причини неприбуття в судове засідання суду не надавалося, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положенням статті 19 Закону України «Про зайнятість населення»визначено, що державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

Зайняті громадяни відповідно до Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМУ від 14.02.2007 №219, які звернулися до державної служби зайнятості, підлягають обліку та їм надаються тільки консультативні послуги.

Згідно з підпунктом «а»пункту 3 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення»до зайнятого населення належать та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

ОСОБА_2 в період з 14.10.2010 по 20.07.2011 знаходилася на обліку в Черкаському міського центру зайнятості зі статусом безробітного та отримувала виплату допомоги по безробіттю відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення», статей 22 та 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Позивачем, 09.02.2012 проведено перевірку достовірності даних безробітних, за наслідками звірки з ДПА за II квартал 2011 року, встановлено, перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 14.10.2010 по 20.07.2011 ОСОБА_2 приховано інформацію про працевлаштування з 03.03.2011 по 30.06.2011 на ПАТ «ОТП банк». Як наслідок допомога по безробіттю за період з 03.03.2011 по 10.07.2011 отримана незаконно та підлягає поверненню, що зафіксовано в акті перевірки №22 від 09.02.2012.

В судовому засіданні досліджено лист ПАТ «ОТП банк»від 12 січня 2012 року №14-19-3/237, згідно якого ОСОБА_2 отримувала доходи в ПАТ «ОТП банк»відповідно до умов цивільно-правового договору № В00/01 від 02.03.2011 року. Строк дії договору з 03.03.2011р. по 30.06.2011р.

За результатами звірки даних позивача з державною податковою адміністрацією України в Черкаській області встановлено факт незаконного отримання допомоги по безробіттю, оскільки в період з 03.03.2011 по 30.06.2011 відповідач був працевлаштований, що суперечить чинному законодавству. На підставі цього Черкаським міським центром зайнятості видано наказ №93 від 09 лютого 2012 року про повернення відповідачем коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в розмірі 2204 гри. 84 коп.

Однак вимоги даного наказу не виконані, незаконно отримані кошти позивачу не повернуті в добровільному порядку, тому підлягають стягненню.

На підставі викладеного суд вважає законною та обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Враховуючи наведене, даний позов підлягає задоволенню, а кошти в розмірі 2204 гри. 84 коп. - стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 56, 58, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Черкаського міського центру зайнятості ( ідентифікаційний код 21367756) 2204 (дві тисячі двісті чотири) гривні 84 коп., виплачених як допомога по безробіттю.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко