Постанова № 22406791, 22.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року Справа № 2а/2370/660/2012

09 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Овсієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах до комунального підприємства «Аеропорт Черкаси»про стягнення простроченої заборгованості по страхових внесках, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах (далі позивач) звернулося до суду, в якому просить стягнути із комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» (далі - відповідач) заборгованість по страхових внесках, штрафній санкцій та пені на загальну суму 67 900 грн. 52 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»№ 2464-VI від 08.07.2010 року (далі Закон України № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VІ, платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідно до поданої позивачем звітності щодо сум нарахованого єдиного внеску за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску (далі - Порядок) зазначено суму єдиного внеску, що належить до сплати за жовтень 2011 року на загальну суму 30 044 грн. 39 коп. Також, позивачем на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464 за несплату (неперерахуванням) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 22.02.2011 року по 05.10.2011 року до відповідача було застосовано штрафну санкцію в сумі 21606 грн. 87 коп. та пеня в сумі 16249 грн. 26 коп.

Представник позивача надала суду клопотання про підтримання позовних та розгляд справи без своєї участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований, як юридична особа, виконавчим комітетом Черкаської міської ради 29.01.2001 року, ідентифікаційний код 01130710, а також взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в місті Черкаси як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 2302021676.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464 єдиний внесок - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообовязкового державного соціального страхування в обовязковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування.

Згідно пунктів 2, 3 ст. 9 Закону України № 2464 обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерський та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно до п. п. 1 п. 2 ст. 6 Закону України № 2464 та положень Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (далі - Інструкція) платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 5 ст. 1 Закону України № 2464 сума єдиного внеску визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця. Відповідно до поданого звіту розмір єдиного внеску, який сплачує відповідач становить 38,52% (33 клас професійного ризику), 3,6% (розмір єдиного внеску з найманих працівників), 8,41% (сума допомоги по тимчасовій втраті працездатності) та 2% (з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності) - Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Встановлено, що станом на час розгляду справи відповідач не здійснив доплату єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах за жовтень 2011 року на загальну суму 30 044 грн. 39 коп.

Згідно п. 5 ст. 1 Закону України № 2464 сума єдиного внеску визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця. Відповідно до поданого звіту розмір єдиного внеску, який сплачує відповідач становить 38,52% (33 клас професійного ризику), 3,6% (розмір єдиного внеску з найманих працівників), 8,41% (сума допомоги по тимчасовій втраті працездатності) та 2% (з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності) - Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Рішенням № 1616 26.12.2011 року до відповідача було застосовано штрафну санкцію в сумі 21606 грн. 87 коп. та пеню в сумі 16249 грн. 26 коп. Дане рішення було отримане представником підприємства 28.12.2011 року.

На підставі ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На підставі поданих позивачем матеріалів справи, судом встановлено, що відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу від 01.12.2011 року № Ю-11 на загальну суму 121012 грн. 99 коп., яка була отримана представником комунального підприємства «Аеропорт Черкаси»12.12.2011 року.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Отже, станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 129 554 грн. 82 коп., що підтверджується розрахунком сплати боргу по сплаті єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із комунального підприємства «Аеропорт Черкаси», що знаходиться за адресою: 18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 168, ідентифікаційний код 01130710 на користь управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126, страхові внески в сумі 67 900 (шістдесят сім тисяч девятсот) грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар