Ухвала суду № 22405938, 25.08.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.

Суддя-доповідач - Старосуд М.І.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року справа №2а-4842/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Старосуда М.І.

суддів Василенко Л. А. , Гімона М.М.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року по справі № 2а-4842/11/1270 за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до приватного підприємства «Ремонтно-будівельна організація Гарант», третя особа начальник управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради - державний реєстратор, про скасування державної реєстрації змін до установчих документів від 29.12.2010 щодо зміни юридичної адреси, -

ВСТАНОВИЛА:

08 червня 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що 29.12.2010 року проведено державну реєстрацію змін установчих документів відповідача щодо його місцезнаходження на нову юридичну адресу: м. Луганськ, вул. Фрунзе, буд. 4, приміщення 1-А. Однак, підприємство за даною адресою не знаходиться, тому позивач направив Державному реєстратору повідомлення від 12.03.11 № 10310/29-005 форми № 18-ООП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням. У звязку з тим,що зміна місцезнаходження відповідача була проведена з порушеннями закону,асаме: відповідачем не забезпечено тотожність юридичної адреси ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант» та фактичного місцезнаходження підприємства, тому позивач просив задовольнити позов.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року по справі № 2а-4842/11/1270 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як прийняту з порушенням матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 17.03.2009 року у виконавчому комітеті Харківської міської ради було проведено державну реєстрацію ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант» (ідентифікаційний код 36370921), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, місцезнаходження: 61010, Харківська область, Червонозаводський район, м. Харків, вул. Валер`янівська, 89/14. Керівник ОСОБА_2, засновник ОСОБА_3

29.12.2010 року державним реєстратором у виконавчому комітеті Харківської міської ради на підставі поданих документів, передбачених ст. 19 Закону „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", було внесено зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР, що пов'язані із зміною місцезнаходження ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант». Нове місцезнаходження: 91055, Луганська обл., Жовтневий район, м. Луганськ, вул. Фрунзе, буд.4, приміщення 1 А.

ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант» було знято з обліку у Департаменті державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради та згідно ст. 14 Закону відбулась передача реєстраційної справи юридичної особи державному реєстратору у виконавчому комітеті Луганської міської ради, після чого 20.01.2011 року до ЄДР було внесено запис про прийом та постановку на облік цієї реєстраційної справи.

16.03.2011 року державний реєстратор, згідно ст. 19 Закону, у зв'язку з отриманням від державної податкової інспекції повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, направив керівнику юридичної особи ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант» повідомлення № 01-13/668 про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки (форма № 6) про підтвердження відомостей про юридичну особу до 16.04.2011 року.

25.03.2011 року державному реєстратору повернувся вказаний лист, тому 25.03.2011 року державним реєстратором було внесено запис до ЄДР про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Поняття місцезнаходження юридичної особи визначено статтею 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» це адреса органу або особи, які згідно із законом чи установчими документами юридичної особи виступають від її імені.

А зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи підприємця, згідно ч. 3 ст. 4 вказаного Закону, підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України і в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо місцезнаходження юридичної особи.

Отже, Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що якщо в установчих документах юридичної особи зазначено її місцезнаходження, то у разі його зміни, необхідно внести зміни до відомостей, що містяться в ЄДР та здійснити державну реєстрацію змін до установчих документів, а якщо місцезнаходження в установчих документах не зазначалось, то зміни вносяться тільки до відомостей, що містяться в ЄДР.

З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що, оскільки в установчих документах ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант» місцезнаходження юридичної особи не зазначено, то зміни вносились до відомостей про ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант», що не пов'язані із змінами в установчих документах, тобто державної реєстрації змін до установчих документів ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант» відповідно до ст. 29 Закону не здійснювалось.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції зроблено правильний висновок, що позовні вимоги про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ПП «Ремонтно-будівельна організація Гарант» є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції спір по суті вирішений вірно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстави для задоволення апеляційної скарги та зміни або скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року по справі № 2а-4842/11/1270 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року по справі № 2а-4842/11/1270 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

ГоловуючийМ.І. Старосуд

СуддіЛ.А. Василенко

М.М. Гімон