Постанова № 22371819, 20.03.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р. № 2а-763/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника позивача Ворошилової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Приватного підприємства «Терра»про стягнення податкового боргу в сумі 501,96 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області (далі ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Терра»(далі ПП «Терра»), в якому просить стягнути кошти за податковим боргом з рахунків відповідача в сумі 501,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податку на прибуток підприємств у сумі 501,96 грн. Враховуючи те, сума податкового зобовязання є узгодженою, однак, відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо ліквідації заборгованості самостійно, а тому вимога про стягнення є безспірною.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається з Довідки № 2477 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ПП «Терра»зареєстроване за адресою: Львівська область, м.Дрогобич, вул. Бориславська, будинок №. З урахуванням ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. У відповідності до п.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. З урахуванням наведеної норми права відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ПП «Терра»18.06.2002 року зареєстроване Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради Львівської області, ідентифікаційний код 32020426, що підтверджується Довідкою № 2477 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи.

Відповідач ПП ««Терра», 03.07.2002 року узятий на облік у ДПІ Дрогобицькому районі Львівської області, як платник податків за № 2490, що підтверджується довідкою від 03.07.2002 року № 1263 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закону - узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як підтверджується матеріалами справи, відповідачем тривалий час порушуються вимоги податкового законодавства на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, що підтверджуються такими обставинами:

Згідно з Акта № 673/15-1 від 21.06.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємства за І-й квартал 2010 р., чим порушено п.п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовим фондами».

На підставі вказаного вище Акта, 25 червня 2010 року ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області № 0002161501/0, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 170 грн., яке отримане відповідачем.

Як вбачається з Акта № 673/15-1 від 21.06.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємства за І-й квартал 2010 р., чим порушено п.п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовим фондами».

На підставі вказаного вище Акта, 25 червня 2010 року ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області № 0002161501/0, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 170 грн., яке отримане відповідачем.

Згідно з Акта № 143/15-1 від 12.01.2011 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємства за 9-ть місяців 2010 р., чим порушено п.п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовим фондами».

На підставі вказаного вище Акта, 12 січня 2010 року ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області № 0001191501/0, згідно якого сума штрафних санкцій за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»становить 170 грн., яке отримане відповідачем.

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку вищезазначених податкових повідомлень-рішень не надано.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми “Ю1” від 12.07.2010 року №1/446 на суму 161,96 грн. та другу податкову вимогу форми “Ю2” від 12.07.2010 року №2/514 на суму 161,96 грн., які отримані відповідачем та у встановлені строки не оскаржені.

Оскільки відповідач свого обовязку не виконав, начальником ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області винесено Рішення від 14.09.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Як вбачається із довідки ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області від 12 серпня 2011 року № 10717/240 сума податкового боргу платника податків ПП «Терра»станом на 13.07.2011 р. по платежу «податок на прибуток»становить 501,96 грн. Така заборгованість також підтверджується долученою до матеріалів справи обліковою карткою платника.

Як стверджував представник позивача у судовому засіданні, відповідачем у встановлений строк винесені податкові вимоги не оскаржені, сума боргу є узгодженою та, станом на день розгляду справи заборгованість в 501,96 грн. не сплачена.

З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді, сума податкового боргу в розмірі 501,96 грн. відповідачем у встановлені строки до бюджету не сплачена, є узгодженою, вимоги та рішення ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської област не скасовані, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Терра» на користь бюджету податковий борг в сумі 501 (пятсот одну) грн. 96 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 21 березня 2012 року.

Суддя Мричко Н.І.