Постанова № 2236900, 07.10.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.10.08Справа №2-а-1595/08 (12:00) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу за позовом Керченського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Комунального підприємства "Автокомунсервіс"

про стягнення 163114,04 грн.

за участю представників:

від прокурора не зявився.

від позивача Лєвінцова Оксана Вагінаківна, довіреність №50/07-14 від 18.08.08р.

від відповідача не зявився.

Обставини справи: Керченський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Управління ПФУ в м. Керч АРК звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства "Автокомунсервіс" 163114,04 грн. заборгованості з яких: 59891,67грн. - недоїмка по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, 103222,37грн. штрафні (фінансові) санкції в тому числі пеня 30655,91грн., штраф -72566,46грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та фінансові санкції.

Керченський транспортний прокурор та відповідач явку представників у судове засідання не забезпечили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином: рекомендованою кореспонденцією.

Позивач у судовому засіданні, що відбулося 07.10.08р., наполягав на задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Автокомунсервіс"зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керч АРК (реєстраційний номер 04033082).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобовязань зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування на червень 2008р. у розмірі 59891,67грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2008 року, поданим відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с.6).

Однак відповідач не погасив заборгованість у сумі 59891,67грн., у звязку з чим сума заборгованості відповідача складає 59891,67грн., що підтверджується розрахунком заборгованості складеним позивачем (а.с.5).

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пункт 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу №Ю 27/7 від 06.08.2008 року на загальну суму 898352,55грн. (станом на 01.08.06р.) у яку входить недоїмка в сумі 59891,67грн.

Вимога про сплату боргу №Ю 27/7 від 06.08.2008року на загальну суму 898352,55грн., отримана відповідачем 07.08.2008 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.3 ст. 106 Закону №1058 страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказана вимога про сплату боргу є узгодженою.

Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості за вимогою про сплату боргу № Ю27/7 від 06.08.08р. на суму 898352,55грн., також відповідач не надав доказі сплати недоїмки у розмірі 59891,67грн. за червень 2008р.

У позові заявлена до стягнення тільки недоїмка на суму 59891,67грн. за червень 2008р.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги у частині стягнення недоїмки за червень 2008р. у розмірі 59891,67грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішенням Управління ПФУ в м. Керч АРК №519 від 11.06.2008р. до відповідача застосовані фінансові санкції штраф в сумі 72566,46 грн. та пеня в сумі 30655,91грн. (а.с.7).

Вказане рішення отримане відповідачем 13.06.2008р., про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 2055789 (а. с. 7).

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Рішення Управління ПФУ в м. Керч АРК №519 від 11.06.2008р. у встановленому законом порядку не оскаржене, фінансові санкції до теперішнього часу не сплачені.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 103222,37грн., в тому числі пеня 30655,91грн., штраф -72566,46грн.

Позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 13.10.2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Автокомунсервіс» (98300, АРК, м. Керч, вул. Гудованцева, 4, р/р 26002500477511, УСБ м. Керч, МФО 324010, код ЄДР 34719153) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (98329, АРК, м. Керч, Шосе Героїв Сталінграда, 60/1, р/р 25603010045601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний Банк України», МФО 324805, код ЄДР 22300406) суму заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування по зобовязаннях за червень 2008р. у розмірі 59891,67грн., по фінансових санкціях та пені за період з 20.04.07р. по 23.05.08р. в розмірі 103222,37грн.

Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кушнова А.О.