Постанова № 22356101, 02.04.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ПРО ВИЗНАННЯ БАНКРУТОМ

"02" квітня 2012 р. Справа № 5004/207/12 за заявою управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області, м. Луцьк

до Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства, м. Луцьк

про визнання банкрутом

Суддя Войціховський В.А.

за участю представників:

від заявника: ОСОБА_1. головний спеціаліст юрисконсульт (дов. від 03.01.2012р. №01/09-11)

від боржника: не зявились

в судовому засіданні взяв участь: ОСОБА_2 головний спеціаліст сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Волинській області (дов. від 15.02.2012р. №06/264)

СУДОМ ВСТАНОВЛЕНО:

29 лютого 2012 року Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області звернулось до господарського суду із заявою (а.с. 4-6) про визнання банкрутом Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства відповідно до ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Підставою для подання відповідної заяви до суду визначалась наявність у Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2008-2011 роки, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", недоїмки по страхових внесках та фінансових санкціях за період 2002-2006 років всього в загальній сумі 51876,84 грн., неспроможність боржника виконати свої зобовязання щодо сплати обовязкових платежів більше трьох місяців після настання встановленого строку для їх сплати, неподання боржником протягом тривалого періоду до органів Пенсійного фонду України згідно із законодавством матеріалів обовязкової звітності, а також існування інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства.

Ухвалою господарського суду від 01.03.2012р. за заявою Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області було порушено провадження у справі про визнання банкрутом Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства, введено мораторій на задоволення всіх вимог кредиторів, заборонено посадовим особам підприємства вчиняти певні дії, накладено заборону на відчуження основних засобів, іншого майна боржника, розпорядження коштами тощо.

Одночасно з цим ухвалою суду від 01.03.2012р. було:

- залучено до участі у справі Державний орган з питань банкрутства Головне управління юстиції у Волинській області;

- зобовязано Міністерство аграрної політики та продовольства України, як орган управління майном Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства, надати суду письмові пояснення по суті заяви Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про визнання зазначеного підприємства банкрутом, повідомити суд з приводу наявності на балансі підприємства рухомого та нерухомого майна (активів), здійснення боржником господарської діяльності, щодо можливості приватизації підприємства та виключення останнього з переліку підприємств, які не підлягають приватизації, повідомити суд про можливість органу управління майном боржника в межах заходів щодо запобігання його банкрутству, в порядку, визначеному ст. 3 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", надати останньому фінансову допомогу в розмірі, достатньому для погашення існуючих зобовязань боржника перед кредиторами, у тому числі зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і відновлення платоспроможності боржника (проведення досудової санації).

- зобовязано регіональне відділення фонду Державного майна України по Волинській області надати господарському суду інформацію відносно наявності на балансі (у віданні, розпорядженні) Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства нерухомого майна.

Ухвалою від 19.03.2012р. розгляд справи відкладався у звязку з невиконанням боржником та органом управління майном підприємства-боржника вимог суду (неподання витребуваних документів).

В судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку (пояснення №2365/09-11 від 28.09.2012р. а.с. 87) засвідчив, що за Волинським державним виробничим монтажно-пусконалагоджувальним підприємством станом на 28.02.2012р. рахувалось 51876,84 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2008-2011 роки, недоїмки по страхових внесках та фінансових санкціях за період 2002-2006 років, із зазначеної загальної заборгованості безспірним є борг на суму 43268,30 грн., решта заборгованості 8608,54 грн. підтверджується актами управління про результати планових перевірок, картками особового рахунку страхувальника юридичної особи, розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та ін.

При цьому представник ініціюючого кредитора просить суд за наслідками судового засідання відкрити щодо Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства ліквідаційну процедуру, визнати зазначене підприємство банкрутом, ліквідатором боржника призначити арбітражного керуючого Пасічника О.О.

В судовому засіданні представник сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Волинській області з приводу заяви Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку та визнання банкрутом Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства не заперечив, запропонувавши при цьому для розгляду суду та подальшого призначення ліквідаторами банкрутуючого підприємства кандидатури арбітражних керуючих Пасічника О.О. та Рабана М.Т. (клопотання №2095-06-6/06 від 14.03.2012р. а.с. 88-89).

На виконання вимог ухвали господарського суду від 01.03.2012р. про порушення провадження у справі листом №10-06-438 від 16.03.2012р. (а.с. 72) регіональне відділення фонду Державного майна України по Волинській області повідомило суд про те, що Волинське державне виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство не входить до сфери управління регіонального відділення у звязку з чим у останнього відсутня інформація відносно наявності на балансі (у віданні, розпорядженні) зазначеного підприємства нерухомого майна.

Волинське державне виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство в судове засідання повноважного представника не направило, заяву управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку не спростувало.

Направлені на юридичну: м. Луцьк, вул. Данила Галицького, 5, а також фактичну: м. Луцьк, вул. Кондзелевича, 1, адреси боржника рекомендованою кореспонденцією ухвали про відкладення розгляду справи були повернуті до суду без вручення адресату з підстав "за закінченням терміну зберігання" (відмітки поштового відділення звязку на конвертах рекомендованої кореспонденції а.с. 81-86).

Справа господарським судом розглядається за відсутності представника Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства виходячи з тих обставин, що Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270 "Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку", а саме п. 99 даної Постанови, визначено, що рекомендовані поштові відправлення, у тому числі рекомендовані поштові листи з позначкою "Судова повістка", вручаються адресату, а в разі його відсутності повнолітньому члену сімї. У разі відсутності адресата, або повнолітніх членів його сімї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення. Таким чином, примірник повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, повернутий органами звязку з позначкою "відсутній за місцем проживання", з урахуванням конкретних обставин справи, може вважатися належним доказом виконання господарським судом обовязку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

При цьому судом взято до уваги, що у відповідності до долучених до матеріалів справи (а.с. 47-55, 66, 71) Статуту від 15.11.1995р., Свідоцтва про державну реєстрацію від 06.12.1995р. №05450021, довідки управління статистики №1547 від 15.07.2003р. про включення до ЄДРПОУ, наданої державним реєстратором виконавчого комітету Луцької міської ради Грабко А.В. довідки від 14.03.2012р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданого Головним управлінням статистики у Волинській області витягу з ЄДРПОУ від 16.03.2012р., Волинське державне виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство з ідентифікаційним кодом 05450021 зареєстроване в якості юридичної особи у відповідності до рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №479-РВ/3167.00 від 06.12.1995р. за адресою: м. Луцьк, вул. Данила Галицького, 5.

На день та час розгляду справи в суді Міністерством аграрної політики та продовольства України, як органом управління майном Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства, що вбачається із Статуту підприємства, затвердженого Міністерством сільського господарства і продовольства України (на той час) 15.11.1995р., а також із наданого Головним управлінням статистики у Волинській області витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 16.03.2012р. №5-07/03, вимоги ухвали господарського суду від 19.03.2012р. про відкладення розгляду справи, зокрема, в частині подання суду витребуваних документів, матеріалів та пояснень, виконано не було.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не подані, справу може бути розглянуто за наявними в ній документами.

Оскільки обставини щодо неможливості розгляду справи по суті без представника боржника в судовому засіданні відсутні, суд розглядає справу за наявними в справі матеріалами відповідно до положень ст. 75 ГПК України.

Водночас згідно з ч. 3 ст. 22 ГПК України сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи. У разі неподання учасником судового процесу з неповажних причин або без повідомлення причин матеріалів та інших доказів, витребуваних господарським судом, останній може здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами та доказами (інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.2010р. №01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві").

Присутні в судовому засіданні представник ініціюючого кредитора та державного органу з питань банкрутства з приводу розгляду справи за відсутності представника підприємства-боржника не заперечили.

З долучених ініціюючим кредитором до матеріалів справи документів вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в місті Луцьку проводилась робота по примусовому стягненню з Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства наявної у останнього заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а також недоїмки по страхових внесках та фінансових санкціях.

Так у відповідності до положень чинного законодавства України ініціюючим кредитором для примусового стягнення з боржника сум заборгованостей до другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції було направлено відповідні виконавчі документи: вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку №Ю-80У від 01.02.2007р. на суму боргу 3714,32 грн., №Ю-1904У від 04.11.2010р. на суму боргу 5486,48 грн., рішення №782 від 05.11.2010р. на стягнення штрафу та пені в розмірі 12142,90 грн., рішення №783 від 05.11.2010р. на суму штрафу та пені 7523,56 грн., виконавчі листи Волинського окружного адміністративного суду №2а-17911 від 04.06.2009р. на суму 1730,76 грн., №493 від 18.05.2010р. на суму 5894,73 грн., №2а-0370/1435 від 27.07.2011р. на суму 6775,55 грн.

Постановами другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції (а.с. 29-33) за зазначеними виконавчими документами було відкрито виконавчі провадження.

Разом з тим, постановами другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції від 23.11.2009р., від 26.04.2011р. та від 29.12.2011р. (а.с. 34-37,39, 41) зазначені виконавчі документи було повернено стягувачу без подальшого виконання.

При цьому державними виконавцями було встановлено, що згідно відповідних актів державних виконавців боржник за адресою: м. Луцьк, вул. Кондзелевича, 1, відсутній. Майна, на яке згідно закону можна звернути стягнення, та яке належить боржнику на праві власності за даною адресою не виявлено. Згідно актів державних виконавців боржник за адресою: м. Луцьк, вул. Д. Галицького, 5, відсутній. Майна, на яке згідно закону можна звернути стягнення, та яке належить боржнику на праві власності за даною адресою не виявлено. Кошти на відкритих рахунках у банківських установах відсутні. Згідно витягів з електронного реєстру субєктів підприємницької діяльності боржник зареєстрований за адресою: м. Луцьк, вул. Д. Галицького, 5. Згідно відповіді КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" нерухоме майно за адресами: м. Луцьк, вул. Кондзелевича, 1, та м. Луцьк, вул. Д. Галицького, 5, та згідно електронного реєстру прав власності нерухоме майно за боржником в межах Волинської області не зареєстроване. Згідно пояснень директора підприємства боржник з 2007 року фінансово-господарської діяльності не проводить.

Поруч з цим державними виконавцями в процесі здійснення примусового виконання виконавчих документів було встановлено, що іншого майна, що належить боржнику, не виявлено і здійснені державними виконавцями заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. На майно боржника (в тому числі майно, право власності, якого виникне в майбутньому) накладено арешт та оголошено заборону на його відчуження, про що в Єдиному реєстрі заборон внесено відповідні записи.

Актами державного виконавця другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції за 2010-2011 роки (а.с. 25-27) було встановлено, що з метою перевірки майнового стану Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства державними виконавцями було здійснено виходи за місцем державної реєстрації підприємства. За адресою: м. Луцьк, вул. Д. Галицького, 5, знаходиться багатоквартирний житловий будинок. Майна, на яке згідно закону можна звернути стягнення, за даною адресою не виявлено. За вказаною адресою підприємство-боржник орендувало приміщення, котре в подальшому звільнило, місце знаходження підприємства невідоме.

За результатами розгляду наданих господарському суду ініціюючим кредитором документів судом було встановлено, що станом на 28.02.2012р. у Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства існувала заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2008-2011 роки, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", недоїмки по страхових внесках та фінансових санкціях за період 2002-2006 років всього в загальній сумі 51876,84 грн.

Дана заборгованість виникла в результаті самостійного визначення боржником зобовязань сум страхових внесків, а також на підставі застосування штрафної санкції та пені до боржника за несвоєчасну сплату страхових внесків та в результаті невідшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Однак, із зазначеної загальної заборгованості 51876,84 грн. безспірним та таким, що підтверджується відповідними виконавчими документами, є борг на суму 39553,98 грн., решта заборгованості 12322,86 грн. не носить безспірного характеру, оскільки питання щодо стягнення цієї суми в порядку виконавчого провадження кредитором не ініціювалось.

Одночасно з цим ознакою, що свідчить про відсутність підприємницької (господарської) діяльності боржника є те, що в розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за грудень 2010 року, відсутні будь-які нарахування, тобто платником безпосередньо було подано звіт без числових показників, а також без даних щодо кількості застрахованих осіб у даному звітному періоді.

Згідно картки особового рахунку Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства, 15 серпня 2005 року до управління ПФУ у м. Луцьку надійшла сума в розмірі 458,19 грн., інших надходжень (платежів) грошових активів у період 2005-2012 років платником здійснено не було.

Викладені обставини в сукупності свідчать про те, що Волинське державне виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство тривалий час не здійснює будь-якої господарської чи іншої підприємницької діяльності.

Після порушення господарським судом провадження у даній справі на адресу суду заяв від інших кредиторів щодо порушення провадження у справі про банкрутство Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства не надходило.

У відповідності до положень ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі, якщо громадянин-підприємець боржник або керівні органи боржника-юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобовязань. Господарський суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд вважає, що з метою виявлення всіх кредиторів боржника, забезпечення їх майнових інтересів, у даній справі необхідно ввести ліквідаційну процедуру, призначити ліквідатора, а також зобовязати заявника подати до офіційних друкованих органів оголошення про порушення справи про банкрутство Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства та визнання останнього банкрутом, у відповідності до ч. 2 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ліквідатором Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства суд вважає за необхідне призначити арбітражного керуючого Пасічника Олександра Олексійовича (ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серії НОМЕР_1 від 10.01.2011р.)

При цьому судом були враховані надані державним органом з питань банкрутства Головним управлінням юстиції у Волинській області пропозиції, заявлені ініціюючим кредитором клопотання, здійснена арбітражним керуючим на адресу суду заява від 19.03.2012р. №01 (а.с. 73), а також факт належного виконання арбітражним керуючим Пасічником О.О. у справах про банкрутство субєктів господарювання, котрі знаходились (знаходяться) в провадженні господарського суду, своїх обовязків, освіта, досвід та організаційно-технічні можливості арбітражного керуючого.

На підставі викладеного, враховуючи відсутність майна, коштів на рахунках боржника, що свідчить про відсутність його господарської діяльності, керуючись ст.ст. 22, 23, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Визнати майнові вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області, м. Луцьк на суму доведених у встановленому порядку безспірних вимог 43268 грн. 30 коп.

2. Визнати банкрутом Волинське державне виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство (м. Луцьк, вул. Данила Галицького, 5, код ЄДРПОУ 05450021).

3. Відкрити ліквідаційну процедуру.

4. Ліквідатором Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства призначити арбітражного керуючого Пасічника Олександра Олексійовича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серії НОМЕР_1 від 10.01.2011р.)

5. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області в десятиденний термін з дня прийняття постанови подати до офіційних друкованих органів оголошення про визнання банкрутом Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства (м. Луцьк, вул. Данила Галицького, 5, код ЄДРПОУ 05450021) та відкриття ліквідаційної процедури.

Газетне оголошення повинне містити повне найменування боржника, його юридичну (поштову) адреси, банківські реквізити, найменування та адресу господарського суду, номер справи, відомості про ліквідатора. Примірник газети з опублікованим оголошенням подати суду до 25.04.2012р.

6. Зобовязати ліквідатора подати господарському суду реєстр вимог кредиторів, звіт про свою діяльність, підтверджуючі документи до останніх. Проміжні звіти про виконану роботу подавати господарському суду щомісячно.

7. Примірник постанови для відома та виконання направити:

- Управлінню Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області;

- Волинському державному виробничому монтажно-пусконалагоджувальному підприємству;

- Міністерству аграрної політики та продовольства України;

- Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України;

- Головному управлінню юстиції у Волинській області;

- сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Волинській області;

- регіональному відділенню фонду Державного майна України по Волинській області.

- Луцькій обєднаній державній податковій інспекції;

- відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції;

- державному реєстратору Відділу державної реєстрації субєктів господарювання Луцької міської ради;

- ліквідатору Пасічнику О.О.

Суддя В. А. Войціховський