Постанова № 22286851, 26.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/293/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Вовченко О.А.,

секретар судового засідання Дубовик Г.В.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1, (довіреність від 01.11.2011 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом концерну «АЛМІ»до Спеціалізованної державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Одесі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: №0001501540 від 29.12.2011 року та № 0000021540, № 0000031540, № 00000411540 від 30.01.2012 року, суд

В С Т А Н О В И В :

Концерн «АЛМІ» (далі позивач), 12 січня 2012 року звернулося в Одеський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Спеціалізованної державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Одесі (далі СДПІ, відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001501540 від 29.12.2011 року в частині визначення Концерну «АЛМІ»податкового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 2924819,88 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 01,00 грн.

Відповідно до приписів ст. 137 КАС України позивач до початку судового розгляду справи по суті 08.02.2012 року подав заяву про зміну предмету адміністративного позову, де просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення СДПІ: - від 29.12.2011 року № 0001501540 в частині визначення Концерну «АЛМІ»податкового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі - 2 924819,88 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі - 01,00 грн.; - від 30.01.2012 року № 0000021540 про нарахування Концерну «АЛМІ»штрафу у розмірі 10% у сумі 51,00 грн.;

- від 30.01.2012 року № 0000031540 про нарахування Концерну «АЛМІ» штрафу у розмірі 10% у сумі 2120,10 грн.;

- від 30.01.2012 року № 00000411540 про нарахування Концерну «АЛМІ»штрафу у розмірі 10% у сумі -107,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог, в позові зазначено, що з 04.11.2011р. по 08.12.2011р. СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі проведена позапланова виїзна перевірка Концерну «АЛМІ»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 р. по 08.12.2011 року, у зв'язку з припиненням та порушенням у справі про банкрутство юридичної особи Концерну «АЛМІ». За результатами перевірки складений акт від 22.12.2011р. № 483 /15-4/23865458/56 «Про результати позапланової виїзної перевірки Концерну «АЛМІ»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011р. по 08.12.2011р., у зв'язку з припиненням та порушення у справі про банкрутство юридичної особи Концерну «АЛМІ», яким, зокрема, зроблений висновок про порушення: п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 ПК України. На підставі акту від 22.12.2011 року № 483/15- 4/23865458/56 відповідачем 29.12.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001501540 щодо збільшення суми грошового зобов'язання із податку на додану вартість на загальну суму 2945358.69 гривень: за основним платежем 2944179,59 грн.; за штрафними санкціями 179,10 грн. Позивач вважаємо, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 29.12.2011 року № 0001501540 в частині зменшення податкового кредиту на суму 2924 819, 88 гривень та збільшення в цій частині податкового зобов'язання із податку на додану вартість грунтуються на безпідставних та незаконних висновках акту перевірки від 22.12.2011р. № 483/15-4/23865458/56, та прийняте відповідачем без достатніх правових підстав, є протиправними та підлягає скасуванню. Щодо зазначених СДПІ порушень в акті перевірки, позивач зазначає, що що на момент проведення перевірки у позивача наявні оригінали усіх податкових накладних, визначених у акті від 22.12.2011р. № 483 /15- 4/23865458/56 на суму 17548919, 32 грн з ПДВ, у тому числі ПДВ у розмірі 2924819,88 грн., що підтверджують правомірне віднесення позивачем 2924819,88 гривень до податкового кредиту, нарахованого у зв'язку з придбанням товарів та витратних матеріалів у січні 2011 року, постачальником яких є ПП «Река». Оригінали податкових накладних виданих позивачу контрагентом - ПП «Река»за січень 2011 року надавалися до перевірки. Також зазначені податкові накладні досліджувалися перевіряючими при проведенні зустрічної звірки по господарських відносинах Концерну «АЛМІ»з ПП «Река», що підтверджено Довідкою від 17.10.2011 року № 1083/15-4/23865458/187. 20 січня 2012 року СДПІ проведено документальні невиїзні перевірки Концерну «АЛМІ». За наслідками перевірки складено акти:

- № 8/15-4/23865458/1 де зроблений висновок про порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України, підприємством не своєчасно сплачено грошове зобов'язання по податку з доходів найманих працівників у сумі 510 грн. Термін затримки 1 день;

- № 9/15-4/23865458/2, де зроблений висновок про порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України, підприємством не своєчасно сплачено грошове зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у суму 21201,04 грн. Термін затримки 1 день;

- № 10/15-4/23865458/3, де зроблений висновок про порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України, підприємством не своєчасно сплачено грошове зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у суму 21201,04 грн. Термін затримки 1 день.

За наслідками перевірки 30 січня 2012 року, СДПІ прийнято податкові повідомлення - рішення № 0000021540; № 0000031540; № 00000411540 про нарахування штрафу за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання за винесеними податковими повідомленнями - рішеннями № 0001475140, № 0001441540, № 0001481540 від 29 грудня 2011 року. Податкові повідомлення - рішення СДПІ від 30.01.2012 року є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки зазначені податкові повідомлення рішення отримані позивачем 03 січня 2012 року та зобовязання оплачені 11 січня 2012 року, тобто термін сплатити нарахованих сум грошового зобов'язання позивачем не порушувався.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі посилаючись на обґрунтування, викладені в заяві про зміну предмету адміністративного позову від 08.02.2012 року, та просила задовольнити позовні вимоги.

28 лютого 2012 року від СДПІ до суду надійшли заперечення на адміністративний позов, де зазначено, що СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі з адміністративним позовом Концерну «АЛМІ»про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень не згодна, вважає доводи викладені в ньому необгрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню.

За результатами проведеної позапланової виїзної перевірки Концерну «АЛМІ»був складений акт перевірки від 22.12.2011р. №483/15-4/23865458/56 на підставі якого прийняте оскаржуване податкове повідомлення-рішення, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 2 924 819,88 грн. Актом перевірки встановлено, що Концерном «АЛМІ»сформовано податковий кредит в перевіряємому періоді по податковим накладним, виписаним контрагентом - ПП «Река». В підтвердження правомірності формування податкового кредиту по господарським операціям з ПП «Река»позивач надав перевіряючим відповідні податкові накладні, які були оформлені неналежним чином, оскільки надані в формі факсимільних копій. Враховуючи відсутність на час проведення позапланової виїзної перевірки первинних документів, оформлених належним чином - оригіналів податкових накладних, Концерном «АЛМІ»завищено податковий кредит податкових деклараціях з податку на додану вартість січня 2011 року на загальну суму податку на додану вартість в 2 924 819,88 грн.

Представник відповідача, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення адміністративного позову, посилаючись на обставини, зазначені в запереченнях на адміністративний позов та в актах перевірки.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Концерн «АЛМІ»(ідентифікаційний код 23865458), зареєстроване 05.02.1996 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджено копією свідоцтва про державну реєстрацію (т. 1 а.с. 109),випискою з ЄДР (т.1 а.с. 110), та перебуває на податковому обліку в СДПІ та є платником податку на додану вартість, що підтверджено свідоцтвом № 200007215 (т.1 а.с. 125).

Приписами п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 ПК України, органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом. Документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності розпочатої процедури реорганізації юридичної особи, припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.

СДПІ у період з 04.11.2011 року по 08.12.2011 року, на підставі наказу про проведення виїзної позапланової перевірки № 736 від 03.11.2011 року (т.2 а.с. 56) та наказу № 771 від 24.11.2011 року провнесення змін до наказу № 736 та продовження терміну проведення перевірки (т.2 а.а. 59), проведено позапланову виїзну перевірку Концерну «АЛМІ»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 08.12.2011 року у звязку з припиненням та порушенням у справі про банкрутство юридичної особи Концерну «АЛМІ». За результатами перевірки 22.12.2011 року, складено акт № 483/15-4/23865458/56 (т.1 а.с. 20-73).

В висновку акту перевірки зазначено, що перевіркою встановлено порушення п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 ПК України в результаті чого донараховано податок на додану вартість у сумі - 2944179,59 грн. у тому числі по періодах:

січень 2011 року у сумі ПДВ -2622356,65 грн.,

лютий 2011 року у сумі ПДВ 309169,07 грн.,

квітень 2011 року у сумі ПДВ - 10301,68 грн.;

липень 2011 року у сумі ПДВ - 570,00 грн.;

листопад 2011 року у сумі - 1 782,19 грн., зменшено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних звітних (податкових) періодів у розмірі 235822,12 грн., за жовтень 2011 року, та зменшено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за листопад 2011 року на суму 21568,24,0 грн.

За наслідками перевірки відповідачем прийнято 29.12.2011 року податкове повідомлення - рішення № 0001501540 (т.1 а.с. 19) щодо збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 2945358.69 гривень: за основним платежем 2944179,59 грн., за штрафними санкціями 1179,10 гривень. Концерном «АЛМІ»оскаржено до суду зазначене податкове повідомлення рішення в частині визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість на за основним платежем 2924819,88 грн., за штрафними санкціями 1,00 гривень.

Висновки СДПІ, в акті перевірки стосовно вище зазначеного порушення, ґрунтуються на тому, що перевіркою встановлено, що Концерном «АЛМІ»було сформовано показник рядку 10.1 Декларацій, в тому числі, за рахунок неналежним чином оформлених податкових накладних факсимільних копій податкових накладних, які не зараховуються до складу податкового кредиту. До перевірки підприємством Концерн «АЛМІ»надані факсимільні копії податкових накладних у звязку, з чим підприємством завищено податковий кредит податкових декларацій з податку на додану вартість січня 2011 року на загальну суму податку на додану вартість в розмірі 2 924 819,88 грн., а саме: ПП «Река», договір поставки №1210 від 21.12.2010 року (товари в асортименті), договір поставки № КП 09 від 27 12.2010 року (витратні матеріали) на загальну суму ПДВ 2 924 819,88 грн., згідно податкових накладних: № 83 від 03.01.2011 року, № 133, 132 від 04.01.2011 року, № 172, 171 від 05.01.2011 року, № 205, 204 від 06.01.2011 року, № 373, 371, 372, 370 від 10.01.2011 року, № 407, 406 від 11.01.2011 року, № 446, 447, 445 від 12.01.2011 року, № 484 від 13.01.2011 року, № 527, 526 від 14.01.2011 року, № 644, 645, 643 від 17.01.2011 року, № 685, 684, 683 від 18.01.2011 року, № 730, 731, 729 від 19.01.2011 року, № 769, 768, 767 від 20.01.2011 року, № 806, 805 від 21.01.2011 року, № 930929, 928 від 24.01.2011 року, № 968 від 25.01.2011 року, № 1008, 1007, 1006 від 26.01.2011 року, № 1045 від 27.01.2011 року, № 1086, 1085, 1084 від 28.01.2011 року, №1218, 1217 від 31.01.2011 року.

Під час розгляду справи судом встановлено, що 21 грудня 2010 р. між позивачем та ПП «РЕКА»укладено договір постачання № 1210 (т. 1 а.с. 236-238), відповідно до умов договору ПП «РЕКА»прийняло на себе зобов'язання поставляти і передавати у власність позивачу, а позивач зобов'язується приймати й оплачувати товари в асортименті й у кількості відповідно до накладних, що є невід'ємною частиною даного договору. 27 грудня 2010 р. між позивачем та ПП «РЕКА» укладено договір поставки № КП 09 щодо постачання витратних матеріалів в асортименті (т. 1 а.с. 239-241). ПП «РЕКА»зареєстроване у відповідності до приписів діючого законодавства,що підтверджено витягом з ЄДР (т. 1 а.с 132-133).

Згідно ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», первинний документ, це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

На підтвердження виконання умов зазначених договорів в січні 2011 року, позивачем до суду надані первинні документи: видаткові та податкові накладні№ 83 від 03.01.2011 року, № 133, 132 від 04.01.2011 року, № 172, 171 від 05.01.2011 року, № 205, 204 від 06.01.2011 року, № 373, 371, 372, 370 від 10.01.2011 року, № 407, 406 від 11.01.2011 року, № 446, 447, 445 від 12.01.2011 року, № 484 від 13.01.2011 року, № 527, 526 від 14.01.2011 року, № 644, 645, 643 від 17.01.2011 року, № 685, 684, 683 від 18.01.2011 року, № 730, 731, 729 від 19.01.2011 року, № 769, 768, 767 від 20.01.2011 року, № 806, 805 від 21.01.2011 року, № 930929, 928 від 24.01.2011 року, № 968 від 25.01.2011 року, № 1008, 1007, 1006 від 26.01.2011 року, № 1045 від 27.01.2011 року, № 1086, 1085, 1084 від 28.01.2011 року, №1218, 1217 від 31.01.2011 року, на загальну суму 17548919.32 грн., в тому числі ПДВ 2924819.88 грн., (т.1 а.с. 144-235).

Приписами п. 198.6 ст. 198 ПК України, визначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. Відповідно до п. 201.1, п. 201.4 ст. 201 ПК України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну. Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

Посилання перевіряючих в розділі 3.2.2 акту перевірки, на те, що до перевірки позивачем надані факсимільні копії податкових накладних отриманих від ПП «РЕКА»(т.1 а.с. 59) не знашли підтвердження при розгляді справи, оскільки позивачем надані належним чином засвідчені копії податкових накладних оформлених у відповідності до приписів п. 201.1 ст. 201 ПК України, а відповідачем не надано жодного доказу що на час проведення перевірки Концерном «АЛМІ»надані не оригінали, а факсимільні копії податкових накладних отриманих від ПП «РЕКА»за січень 2011 на суму 17548919, 32 грн., у тому числі ПДВ у розмірі 2924819,88 грн.

В підтвердження обгрунтованності позовних вимог Концерну «АЛМІ», до суду надано Довідку СДПІ від 17.10.2011 року № 1083/15-4/23865458/187 про результати проведення зустрічної звірки Концерну «АЛМІ»з питань підтвердження господарських відносин з платником податків ПП «Река»за період січень 2011 року (т.1 а.с. 134-142).

В розділі 3 Довідки відповідачем зазначено, що для проведення зустрічної звірки по господарських відносинах Концерну «АЛМІ»з ПП «Река», суб'єктом господарювання на запит органу ДПС від 10.10.2011 № 33972/10/15-426 було надано такі первинні документи (завірені копії документів): договір постачання від 27.12.2007р. №КП 09, від 21.12.2010р. № 1210; податкові накладні від 03.01.201 1 р.. від 04.01.2011 р., від 05.01.2011р., від 06.01.2011р., від 10.01.2011р.. від 11.01.2011р.. від 12.01.2011р., від 13.01.2011р., від 14.01.2011р., від 17.01.2011р.. від 18.01.2011р.. від 19.01.2011р., від 20.01.2011р., від 21.01.2011р., від 24.01.2011р.. від 25.01.2011р.. від 26.01.2011р., від 27.01.2011р., від 28.01.2011р., від 31.01.2011р. В зазначеній Довідці від 17.10.2011 року № 1083/15-4/23865458/187 описано, податкові накладні які надані для перевірки, та зазначено, що суми податку на додану вартість за зазначеними податковими накладними включено до податкових зобов'язань відповідного періоду, відображених у реєстрі виданих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість, даним декларації з ПДВ за січень 2011 року (т.1 а.с. 139-141).

З урахуванням вище викладеного, досліджених первинних бухгалтерських документів та довідки СДПІ № 1083/15-4/23865458/187 від 17.10.2011 року, суд вважає, що позивачем правомірно сформувано податковий кредит на підставі належним чином оформлених податкових накладних, виданих йому ПП «РЕКА»за січень 2011.

Відповідно до п.п. 7 підрозділу 10 розділу XX ПК України, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

З розрахунку штрафних санкцій по акту позапланової перевірки позивача від 22.12.2011 року (т.2 а.с. 68) та податкового повідомленнярішення № 0001501540 від 29.12.2011 року (т.1 а.с. 19) вбачається, що у звязку з визначення позивачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2924819.88 грн., до позивача була застосована штрафна санкція у розмірі 1 гривні.

Враховуючи, що під час розгляду справи відповідачем не доведено правомірність визначення Концерну «АЛМІ»податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2924819.88 грн., а отже і не вбачається правових підстав для застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 1 грн.

Приписами п. 126.1 ст. 126 ПК України, визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

20 січня 2012 року на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 ст. 79 ПК України, згідно наказу відповідача № 25 від 19.01.2012 року, СДПІ проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Концерну «АЛМІ», щодо несвоєчасної сплати грошового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників. За наслідками перевірки складено акт № 8/15-4/23865458/1 (т.2 а.с. 31-33). В акті перевірки зазначено, що результатами документальної невиїзної позаплановї перевірки Концерну «АЛМІ»з питань своєчасної сплати грошового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників (акт № 483/15-4/23865458/56 від 22.12.2011 року) встановлено порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України в частині несвоєчасної сплати грошового зобвязання по податку з доходів найманих працівників у сумі 510,00 грн. Податковим органом виписане податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0001475140 від 29 12.2011 року, яке надіслано (вручене) 30.12.2011 року. Підприємство не розпочинало процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Граничний термін сплати грошового зобов'язання - 09.01.12 року, фактично сплата проведена меморіальним ордером № 2110 від 11.01.2012 року, в результаті чого станом на 10.01.2012 року виник податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 510,0 грн. В порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України підприємством не своєчасно сплачено грошове зобов'язання по податку з доходів найманих працівників у сумі 510 грн. Термін затримки 1 день.

За наслідками перевірки СДПІ прийнято податкове повідомленнярішення № 0000021540 від 30 січня 2012 року (т.2 а.с. 30) про нарахування штрафу у розмірі 10% за платежем - податок на доходи найманих працівників в сумі 51,00 грн., на підставі п. 126.1. ст. 126 ПК України за затримку на 1 календарний день сплати суми основного зобов'язання в розмірі 510 гривень.

Також 20 січня 2012 року на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 ст. 79 ПК України, згідно наказу відповідача № 24 від 19.01.2012 року, СДПІ проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Концерну «АЛМІ», щодо несвоєчасної сплати грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств. За наслідками перевірки складено акт № 9/15-4/23865458/2 (т.2 а.с. 37-39). В акті перевірки зазначено, що результатами документальної невиїзної позаплановї перевірки Концерну «АЛМІ»з питань своєчасної сплати грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств (акт № 483/15-4/23865458/56 від 22.12.2011 року) встановлено порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України в частині несвоєчасної сплати грошового зобвязання по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 21201,04 грн. Податковим органом виписане податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0001445140 від 29 12.2011 року, яке надіслано (вручене) 30.12.2011 року. Підприємство не розпочинало процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Граничний термін сплати грошового зобов'язання - 09.01.12 року, фактично сплата проведена меморіальним ордером № 2228 від 11.01.2012 року, в результаті чого станом на 10.01.2012 року виник податковий борг у сумі 21201,04 грн. В порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України підприємством не своєчасно сплачено грошове зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 21201,04 грн. Термін затримки 1 день.

За наслідками перевірки СДПІ прийнято податкове повідомленнярішення № 0000031540 від 30 січня 2012 року (т.2 а.с. 36) про нарахування штрафу у розмірі 10% за платежем - податок на прибуток приватних підприємств в сумі 2120,10 грн., на підставі п. 126.1. ст. 126 ПК України за затримку на 1 календарний день сплати суми основного зобов'язання в розмірі 21201,01 гривень.

Також 20 січня 2012 року на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 ст. 79 ПК України, згідно наказу відповідача № 26 від 19.01.2012 року, СДПІ проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Концерну «АЛМІ», щодо несвоєчасної сплати грошового зобов'язання по збору за спеціальне водокористування загального значення. За наслідками перевірки складено акт № 10/15-4/23865458/3 (т.2 а.с. 42-44). В акті перевірки зазначено, що результатами документальної невиїзної позаплановї перевірки Концерну «АЛМІ»з питань своєчасної сплати грошового зобов'язання по збору за спеціальне водокористування загального значення (акт № 483/15-4/23865458/56 від 22.12.2011 року) встановлено порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України в частині несвоєчасної сплати грошового зобвязання по по збору за спеціальне водокористування загального значення у сумі 1074,54 грн. Податковим органом виписане податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0001485140 від 29 12.2011 року, яке надіслано (вручене) 30.12.2011 року. Підприємство не розпочинало процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Граничний термін сплати грошового зобов'язання - 09.01.12 року, фактично сплата проведена меморіальним ордером № 1854 від 11.01.2012 року, в результаті чого станом на 10.01.2012 року виник податковий борг у сумі 1074,54 грн. В порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України підприємством не своєчасно сплачено грошове зобов'язання по збору за спеціальне водокористування загального значення у сумі 1074,54 грн. Термін затримки 1 день.

За наслідками перевірки СДПІ прийнято податкове повідомленнярішення № 00000411540 від 30 січня 2012 року (т.2 а.с. 41) про нарахування штрафу у розмірі 10% за платежем - збір за спеціальне використування води в сумі 107,45 грн., на підставі п. 126.1. ст. 126 ПК України за затримку на 2 календарних дня сплати суми основного зобов'язання в розмірі 1074,46 гривень.

З актів перевірки: № 8/15-4/23865458/1 (т.2 а.с. 31-33), № 9/15-4/23865458/2 (т.2 а.с. 37-39), № 10/15-4/23865458/3 (т.2 а.с. 42-44) вбачається, що підставою для нарахування позивачу штрафу за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання стало посилання СДПІ на затримку з боку позивача сплати сум основних зобов'язань за раніше винесеними податковими повідомленнями-рішеннями: № 0001475140, № 0001441540, № 0001481540 від 29 грудня 2011 року на 1 календарний день.

Відповідно до ч. 1 п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. Представником відповідача до суду не надані докази пердачі чи вручення податкових повідомлень - рішень за № 0001475140, № 0001441540, № 0001481540 від 29 грудня 2011 року посадовій особі Концерну «АЛМІ» під розписку, а також до суду не надано повідомлення про вручення зазначених рішень позивачу.

В судовому засідані досліджені докази: поштовий конверт (копія якого залучена до матеріалів справи) про направлення СДПІ концерну «АЛМІ» поштової кореспонденції 30 грудня 2011 року (код 01581230) та поштова довідка з штапмом поштового відділення № 58 м. Одеси про вручення листа з повідомленням (код 01581230) позивачу 03.01.2012 року.

Отже з зазначених документів вбачається, що позивач отримавши 03.01.2012 року податкові повідомлення-рішення від 29 грудня 2011 року:

- № 0001441540 (т.2 а.с. 46), сплатив грошові зобовязання в розмірі 21201,04 грн., 11 січня 2012 року, що підтверджено квитанцією (т. 2 а.с. 47);

- № 0001481540 (т.2 а.с. 48) сплатив грошові зобовязання в розмірі 1074,54 грн., 11 січня 2012 року, що підтверджено квитанцією (т. 2 а.с. 49);

- № 0001475140 (т.2 а.с. 50), сплатив грошові зобовязання в розмірі 510,00 грн., 11 січня 2012 року, що підтверджено квитанцією (т. 2 а.с. 51);

Судом враховується, що позивачем 03 січня 2011 року отримано податкові повідомлення-рішення № 0001475140, № 0001441540, № 0001481540 від 29 грудня 2011 року по яким нараховані концерну «АЛМІ», відповідачем суми грошового зобов'язання та своєчасно сплачено визначені зобовязання 11 січня 2012 року, тобто до спливу 10-ти денного терміну визначенного ч. 1 п. 57.3. ст. 57 ПК України, а отже наявні правові підстави для скасування зазначених податкових повідомлень-рішень: № 0000021540, 0000031540, № 00000411540 від 30 січня 2012 року, оскільки вони прийняті з порушенням приписів податкового законодавства.

Відповідно до положень ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем по даній справі не доведено порушення Концерном «АЛМІ», вимог податкового законодавства.

З урахуванням обставин справи, вище викладеного та приписів ст. 11 КАС України, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення Спеціалізованної державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Одесі, № 0001501540/0 від 29.12.2011 року, № 0000021540, № 0000031540, № 00000411540 від 30.01.2012 року є протиправними, та підлягають скасуванню, оскільки прийняті відповідачем в порушення діючого законодавства, а позовні вимоги позивача засновані на діючому законодавстві, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов концерну «АЛМІ» - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Спеціалізованної державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Одесі:

-№0001501540/0 від 29.12.2011 року, в частині визначення концерну «АЛМІ» податкового зобовязання з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі - 2924819,88 грн., - за основним платежем, 1,00 грн., - за штрафними (фінансовими) санкціями;

-№ 0000021540 від 30.01.2012 року про нарахування концерну «АЛМІ» штрафу у розмірі 10% у сумі 51,00 грн.;

-№ 0000031540 від 30.01.2012 року про нарахування концерну «АЛМІ» штрафу у розмірі 10% у сумі 2120,10 грн.;

-№ 00000411540 від 30.01.2012 року про нарахування концерну «АЛМІ» штрафу у розмірі 10% у сумі 107,45 грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України

Повний текст постанови складено та підписано суддею 26 березня 2012 року.

Суддя Вовченко O.A.

.