Постанова № 22286528, 27.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

cправа № 1570/934/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року м. Одеса

09.05год

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом позов Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до позашкільного навчального закладу “Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №1 Одеської обласної організації ФСТ “Спартак” про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до позашкільного навчального закладу “Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №1 Одеської обласної організації ФСТ “Спартак” (даліПНЗ КДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак”) про стягнення коштів в сумі 48242,22 гривень на підставі рішення про повернення коштів №1763 від 09.11.2011 року та рішення про застосування фінансових санкцій №1811 від 12.12.2011 року.

Судом встановлено, що 02.11.2011 року на підставі наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2011 №367 ос головним спеціалістом контрольно-ревізійного відділу Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності ОСОБА_1 згідно направлення від 31 жовтня 2011 р. № 55 та головним спеціалістом контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_2 згідно направлення від 31 жовтня 2011 р. №1049 з відома директора ФСТ «Спартак»Бендаса О.М. проведена перевірка цільового використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ПНЗКДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак” за період з 01.01.2011р. по 30.09.2011р. За результатами вищезазначеної перевірки був складений акт, в якому зафіксовано порушення КДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак” п.2.3(в) Наказу Міністерства України у справах сім'ї молоді та спорту "Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури та спорту" від 23.09.2005 року №2097, п.31 Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу, затвердженого постановою Кабміну України від 05.11.2008 р. №993 та п.2.5.4Порядку часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрата працездатності, затвердженого Постановою правління Фонду від 26.05.2010р. №16. Згідно з п.4.2 Порядку часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженого Постановою правління Фонду від 26.05.2010р. №16 неправомірно використані кошти Фонду у сумі 29404,39 гривень (а.с.12-14). Один примірник даного акту був отриманий відповідачем 04.11.2011 року (а.с.14 зворот).

На підставі акту від 02.11.2011 року, 09.11.2011 року директором Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте рішення №1763 про повернення коштів Фонду, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням), та застосування фінансових санкцій яким до ПНЗКДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак” застосовані фінансові санкції: 29404,39 гривень використані не за цільовим призначенням, 14702,20 гривень штраф (а.с.10). Один примірник даного рішення був отриманий відповідачем 11.11.2011 року (а.с.10 зворот).

18.11.2011 року відповідач частково відшкодував заборгованість, а тому 12.12.2011 року директором Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте рішення №1811 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду, яким до ПНЗКДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак” застосовані фінансові санкції: штраф у розмірі 4299,66 гривень, пеня в сумі 945,93 гривень. Загальна сума коштів, яка підлягає стягненню з ПНЗКДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак” 48242,22 гривень (а.с.7). Один примірник даного рішення був отриманий відповідачем 13.12.2011 року (а.с.7 зворот).

Судом достовірно встановлено, що відповідач отримав копії рішень про застосування до нього фінансових санкцій, проте не перерахував штрафні санкції за рішенням №1811 від 12.12.2011 року у добровільному порядку.

Відповідач 13.03.2012 року надав до суду заперечення на позов, в яких просить суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, з посиланням на те, що ПНЗ КДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак” не може погодитись з правомірністю рішень, прийнятих директором Фонду, оскільки вважає, що в діяльності позашкільного навчального закладу відсутні факти неправомірного (не за цільовим призначенням) використання коштів Фонду, а висновки Фонду ґрунтуються на домислах, припущеннях та невірному трактуванні норм закону. З 01.09.2009 року на посаді тренера-викладача з боксу в КДЮСШ №1 працюють ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які є спеціалістами високого рівня, що підтверджується відповідними документами а тому у відповідача не було підстав для не нарахування та не виплати заробітної плати вищезазначеним викладачам. Проте заперечення ПНЗ КДЮСШ №1 ООО ФСТ „Спартак” не прийняті судом до уваги, оскільки наявність діючих рішень субєкта владних повноважень Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про застосування фінансових санкцій до відповідача є безумовною підставою для стягнення з відповідача фінансових санкцій.

На підставі викладеного та керуючись ст. 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до позашкільного навчального закладу “Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №1 Одеської обласної організації ФСТ “Спартак” про стягнення коштів- задовольнити.

Стягнути з позашкільного навчального закладу “Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №1 Одеської обласної організації ФСТ “Спартак” (код ЄДРПОУ 26456499) фінансові санкції у сумі 48242,22 гривень на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя