Постанова № 22286125, 22.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7108/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Балан Я.В.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом прокурора м. Іллічівська в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн. 00 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Іллічівська в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн. 00 коп. мотивуючи тим, що відповідно до акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 238760 від 11.05.2011 р. державними інспекторами було встановлено використання відповідачем транспортного засобу «CHEVROLET AVEO», державний номер: НОМЕР_1, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки. Відповідачем проігноровано запрошення інспекції про прибуття для участі у розгляді справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом № 238760 від 11.05.2011 р., у звязку з чим розгляд справи відбувся за відсутністю ОСОБА_1 На підставі цього, 25.05.2011 р. Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті в Одеській області винесено постанову № 116930 «Про застосування фінансових санкцій», відповідно до якої до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 510 грн. 00 коп. за порушення ч. 1 абз. 4 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»№ 2344-III від 05.04.2001 р. Відповідачу направлено постанову про застосування до нього фінансових санкцій з вимогою сплатити санкції, однак, ОСОБА_1 проігноровано вимоги контролюючого органу, а фінансові санкції до державного бюджету не сплачені.

Представник прокуратури та територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області у судовому засіданні, до судового засідання не зявились, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, судова повістка направлялася відповідачу на адресу, яка зазначена у позові, та за зареєстрованим місцем проживання відповідача, відповідно до даних адресного бюро Одеської області (АДРЕСА_1), однак вони повертались на адресу суду з відміткою відповідальної особи «за зазначеною адресою не проживає»(аркуші справи 94, 85, 86, 79, 80, 58, 59, 48, 49, 40, 42, 28, 29, 23, 24). Також судова повістка була направлена на адресу відповідача, зазначену в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців:68000, АДРЕСА_2.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

11.05.2011 р. державними інспекторами проведено перевірку щодо дотримання законодавства про автомобільний транспорт, якою встановлено порушення відповідачем вимог Закону України «Про автомобільний транспорт»№ 2344-III від 05.04.2001 р., а саме експлуатація легкового автомобіля облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки. За результатами перевірки складено Акт № 238760 від 11.05.2011 р. (аркуш справи 9).

Листом № 2338/02 від 16.05.2011 р. відповідач був запрошений на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом № 238760 від 11.05.2011 р., проте відповідач на розгляд справи до інспекції не зявився (аркуш справи 13).

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»№ 2344-III від 05.04.2001 р., за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовується санкція за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі Акту № 238760 від 11.05.2011 р. начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області 25.05.2011 р. винесена постанова № 116930 про застосування фінансових санкцій, у відповідності з якою до ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у сумі 510 грн. 00 коп. (аркуш справи 15).

Відповідно до п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті затвердженого Наказом Міністерства транспорту та звязку України від 14.12.2005 р. № 888 основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є: здійснення державного контролю за дотриманням субєктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування; забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері ліцензування на автомобільному транспорті загального користування.

Статтею 39 Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05.04.2001 р. № 2344-ІІІ встановлено, що автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, зокрема для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567, відповідно до п. п. 26 ,27, 29 зазначеного порядку, справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи субєкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа субєкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи субєкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. Копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі субєкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

Згідно п. 28 вищевказаного Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом пятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Судом встановлено, що на адресу відповідача направлялось запрошення на розгляд справи та постанова про застосування до нього фінансових санкцій, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії запрошення на розгляд справи та постанова, які були відправлені відповідачу, про що свідчить реєстр заказних листів з повідомленням (аркуші справи 14, 17).

Відповідачем не було оскаржено постанову відносно нього № 116930 від 25.05.2011 р. відповідно до п. п. 32-35 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті № 1567 від 08.11.2006 р. Разом з тим, штрафні санкції відповідачем на час розгляду справи не були сплачені.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування позовних вимог, відповідно, позовні вимоги прокурора м. Іллічівська в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн. 00 коп. є обґрунтованими, документально підтвердженими, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про автомобільний транспорт»№ 2344-ІІІ від 05.04.2001 р., ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов прокурора м. Іллічівська в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн. 00 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету штрафні санкції в сумі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп. на р/р 31115106700015, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач: ГУДКУ в Одеській області, код 23215045, код платежу 21081100.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано «26»березня 2012 р.

Суддя Я.В. Балан