Ухвала суду № 22270960, 09.02.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Петросян К.Є.

Суддя-доповідач - Дяченко С.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2012 року справа №2а-10814/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів Дяченко С.П., Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року у справі № 2а-10814/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східавтоспецперевезення» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2011 року позивач -товариство з обмеженою відповідальністю «Східавтоспецперевезення» звернувся до суду з вказаним позивом, якому просив скасувати рішення Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська від 27.10.2011 № 1249 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, визнавши такі дії відповідача протиправними.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року у справі № 2а-10814/11/1270 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Східавтоспецперевезення, задоволений.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську № 1249 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Східавтоспецперевезення», код ЄДРПОУ 36006756.

Відповідач з вказаним рішенням не погодився , надав апеляційну скаргу, в якій просилався на те , що судом першої інстанції не враховано , що ТОВ «Східавтоспецперевезення» віднесено до переліку «податкових ям» за серпень 2011 року. На переконання апелянта недекларування ТОВ «Східавтоспецперевезення» податкових зобовязань з ПДВ по операціям за вересень 2010 серпень 2011 року свідчить про відсутність здійснення операцій з метою формування податкового зобовязання..Просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Судове рішення першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 3 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади.

Задовольняючи позовні вимоги , суд першої інстанції встановив фактичні обставини справи , правильно застосував норми матеріального та процесуального права ,виходячи з наступного :

ТОВ «Східавтоспецперевезення» зареєстровано як субєкт господарювання юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 14.07.2008 за № 13821020000015150, є платником податків і зборів та перебуває на обліку у ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську. ТОВ «Східавтоспецперевезення» є платником податку на додану вартість.

Рішенням ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську № 1249 анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Східавтоспецперевезення», код ЄДРПОУ 36006756, індивідуальний податковий номер 360067512336.

Підставою анулювання реєстрації ТОВ «Східавтоспецперевезення» платника податку на додану вартість стало подання платником податкових декларацій протягом періоду з жовтня 2010 року по вересень 2011 року з показниками, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобовязання чи податкового кредиту, та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій 0,00 грн.

Колегія суддів зазначає , що Порядок реєстрації осіб як платників податку на додану вартість та її анулювання врегульовано Податковим кодексом України та Положенням «Про реєстрацію платників податку на додану вартість», затвердженого наказом ДПА України № 978 від 22.12.2010, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 за № 1400/18695.

Пунктом «г» п.184.1 ст.184 Податкового Кодексу України передбачено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобовязання чи податкового кредиту.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах «б» - «и» пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби. Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим з дати анулювання реєстрації платника податку.

Колегія суддів погоджується з доводом суду першої інстанції , що огляд податкових декларацій ТОВ «Східавтоспецперевезення» з податку на додану вартість за період з жовтня 2010 року по грудень 2010 року, з квітня 2011 року по вересень 2011 року, які були подані до ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську та прийняті відповідачем , свідчить , що вказана податкова звітність містить у собі відомості про обсяги поставок/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобовязання чи податкового кредиту .

Зокрема, за період з жовтня 2010 року по вересень 2011 року оглянуті декларації з ПДВ містять у розділі I «Податкові зобовязання» р.5.1 загальний обсяг оподатковуваних операцій звітного періоду, а з березня 2011 року р.6.1 складає:

жовтень 2010 року 288113 грн., листопад 2010 року 361955 грн., грудень 2010 року 98390 грн., квітень 2011 139584 грн., травень 2011 року 316134 грн., червень 2011 року 1073405 грн., липень 2011 року 951063 грн., серпень 2011 року 953580 грн., всього 4182224 грн.

У розділі II «Податковий кредит» р.10.1 підлягають оподаткуванню за ставкою 20 відсотків та нульовою ставкою:

жовтень 2010 року 380 387 грн., листопад 2010 року 215 361 грн., грудень 2010 року 88 825 грн., квітень 2011 50 081 грн., травень 2011 року 266 526 грн., червень 2011 року 994 690 грн., липень 2011 року 753 105 грн., серпень 2011 року 905 901 грн., всього 3654 876 грн.

В той час , як за період січень-березень 2011 року , позивач подавав декларації з ПДВ з обсягами оподатковуваних операцій 0,00 грн

За таких обставин, у ДПІ в Артемівському районі у м.Луганську були відсутні підстави для прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, визначені п.«г» п.184.1 ст.184 Податкового Кодексу України

Відтак , висновок податкової інспекції про те, що ТОВ «Східавтоспецперевезення» подало податкові декларації з податку на додану вартість протягом періоду з жовтня 2010 до вересня 2011 з показниками, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту, та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій 0,00 гривень, не відповідають дійсності та спростовуються матеріалами справи.

У розумінні п.«г» п.184.1 ст.184 Податкового Кодексу України підставою для анулювання реєстрації платника ПДВ особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців подає декларації з податку на додану вартість), які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобовязання чи податкового кредиту. Зазначеною нормою не передбачено право податкового органу скасовувати реєстрацію платника на підставі встановлення висновку, що обсяги оподатковуваних операцій складають 0,00 грн.

Таким чином , суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду, не вбачається.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська - залишити без задоволення .

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року у справі № 2а-10814/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східавтоспецперевезення» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів С.П. Дяченко

І.В.Сіваченко

О.О. Шишов