Рішення № 22257422, 26.03.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.12 Справа № 10пд/5014/241/2012

За позовом Державного підприємства "Донецька залізниця", м. Донецьк в особі Луганської дирекції залізничних перевезень ДП "Донецька залізниця", м. Луганськ

до Відкритого акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", м. Лисичанськ Луганської області

про врегулювання розбіжностей при укладанні договору

Суддя Т.М. Мінська

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - юрисконсульт комерційного відділу, довіреність № Н-01/3308 від 28.09.2009, ОСОБА_2 - юрисконсульт 2 категорії юридичного сектору, довіреність № Н-01/1666 від 08.07.2010;

від відповідача - ОСОБА_3 - адвокат, довіреність № 29 від 07.02.2012.

Відповідно до вимог ст. 77 ГПК України у засіданні суду було оголошено перерву з 15.03.2012 до 26.03.2012.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу:

Прийняти пункти 1, 11, 13 договору № 3/56 від 28.11.2011 на подачу та забирання вагонів ВАТ "Лисичанськвугілля" при станції Переїзна ДП "Донецька залізниця" редакції Залізниці, а саме: пункту 1 договору у такій редакції: "Згідно із Статутом залізниць України. Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору здійснюється подача, розставляння на місця навантаження, вивантаження і забирання вагонів Користувач) колії, яка примикає стрілкою № 15 до колії № 1-а Білогорівського парку, яка знаходиться за межами станції Переїзна ДП "Донецька залізниця" і обслуговується локомотивом залізниці."

пункту 11 договору у такій редакції:

"Термін виконання технологічних операцій з вагонами на колії: при навантажені на колії № 11 вугілля з бункеру із розрахунку 2,1 хв. на вагон поданої групи до 10 вагонів включно; для інших вантажів згідно Правил перевезення: при вивантаженні на колії №11 будь- яких вантажів згідно Правил перевезень."

пункту 13 договору у такій редакції:

"Відстань для нарахування збору за подачу забирання вагонів враховуючі в обидві кінці складає 23,5 км по колії залізниці."

Відповідач відзивом на позов заперечує проти позову та просить відмовити у його задоволенні з наступних підстав.

Відстань подачі і забирання вагонів визначена розділом 2 наказу Мінтрансу України від 15.11.1999 року № 551 «Про затвердження Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України».

Згідно п. 1.2 названого документа, «відстань подачі і забирання вагонів визначається від стрілки примикання під'їзної колії, якщо вона примикає до колії станції, або від вихідної стрілки станції, з якою подаються вагони, якщо під'їзна колія примикає до перегону або в інших місцях за межами станції.

Якщо під'їзна колія примикає не до станції, а до іншої під'їзної колії, то відстань подачі і забирання вагонів визначається від стрілки примикання основної під'їзної колії, яка безпосередньо примикає до колії залізничної станції, або від вихідної стрілки станції, якщо основна колія примикає на перегоні або в інших місцях за межами станції.

Відстань подачі і забирання вагонів визначається по затвердженій технічній документації (технічний паспорт під'їзного шляху, технічний розпорядливий акт (ТРА) станції, відомість під'їзного шляху, схема під'їзного шляху, схема станції) або по фактичному виміру.

За наявності на під'їзної колії декількох пунктів подачі і забирання вагонів, розташованих на різних коліях, відстань подачі і забирання вагонів визначається як середньозважене залежно від відстані і кількості вагонів до кожного пункту».

Відповідно до наказу Міністерства транспорту і зв'язку України №507 від 1 серпня 2005 року «Про затвердженні інструкції по руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України», введеної в дію з 1 квітня 2006 року, станцією є роздільний пункт з колійним розвитком, який дозволяє проводити операції до прийому, відправці, схрещування і обгону поїздів, операції по прийому і видачі вантажів і обслуговуванню пасажирів, а за умови розвинених колійних пристроїв - маневрову роботу по розформуванню і формуванню поїздів і технічні операції з поїздами.

Згідно розділу 3 названого наказу, парк станції - це станційні колії, призначені для виконання однакових (неоднакових) технологічних операцій. Станційні колії - це колії у межах станції.

Відповідно до п.3.7. Технологічного процесу станції Переїзна Донецької залізниці, затвердженого наказом начальника Донецької залізниці від 30.09.2008, і схемою станції, станція Переїздна містить у собі безпосередньо станцію Переїздна, Чорноморський, Белогоровський парки і станцію Ново-дружеська (з відокремленим парком Томашевський).

Вказане положення Технологічного процесу станції Переїзна підтверджує, що саме слід мати на увазі при визначенні поняття «межі станції Переїзна», які складові входять до її меж.

Стрілкою примикання під'їзної колії нашого підприємства є стрілка примикання до Белогоровському парку станції Переїздна і саме від цієї стрілки повинна визначатися відстань подачі і забирання вагонів.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, суд

в с т а н о в и в:

Державне підприємство «Донецька залізниця» (Позивач у справі) направив Відкритому акціонерному товариству «Лисичанськвугілля» (Відповідачу у справі) проект договору на подачу та прибирання вагонів № 3/56 від 28.11.2011 на подачу та прибирання вагонів ВАТ “Лисичанськвугілля” при станції Переїзна ДП “Донецька залізниця”.

Відповідач супровідним листом № 01/13-1542 від 20.12.2011 повернув Позивачу вказаний договір з протоколом розбіжностей в 2 екз. Даний лист отримано Позивачем 22.12.2011 (вх. № 360/3).

10.01.2012 проведено нараду по врегулюванню розбіжностей, в результаті наради сторони дійшли згоди з деяких пунктів договору, але залишились неврегульованими п. 1, 11, 13 договору.

При цьому редакція Відповідача вказаних пунктів договору, викладена в протоколі розбіжностей наступна:

пункту 1 договору у такій редакції:

"Згідно із Статутом залізниць України. Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору здійснюється подача, розставляння на місця навантаження, вивантаження і забирання вагонів Користувачу колії, яка примикає стрілкою № 15 до колії № 1-а Білогорівського парку станції Переїзна ДП "Донецька залізниця" і обслуговується локомотивом залізниці."

пункту 11 договору у такій редакції:

"Термін виконання технологічних операцій з вагонами на колії: при навантажені на колії № 11 вугілля з бункеру із розрахунку - 20 хв. на вагон поданої групи до 10 вагонів включно; для інших вантажів згідно Правил перевезення: при вивантаженні на колії №11 будь - яких вантажів згідно Правил перевезень."

пункту 13 договору у такій редакції:

"Відстань для нарахування збору за подачу забирання вагонів враховуючі в обидві кінці складає 2,07 км по колії залізниці."

Редакції Залізниці вказаних пунктів, викладена в проекті договору, а саме:

пункту 1 договору у такій редакції:

"Згідно із Статутом залізниць України. Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору здійснюється подача, розставляння на місця навантаження, вивантаження і забирання вагонів Користувачу колії, яка примикає стрілкою № 15 до колії № 1-а Білогорівського парку, яка знаходиться за межами станції Переїзна ДП "Донецька залізниця" і обслуговується локомотивом залізниці."

пункту 11 договору у такій редакції:

"Термін виконання технологічних операцій з вагонами на колії: при навантажені на колії № 11 вугілля з бункеру із розрахунку 2,1 хв. на вагон поданої групи до 10 вагонів включно; для інших вантажів згідно Правил перевезення: при вивантаженні на колії №11 будь - яких вантажів згідно Правил перевезень."

пункту 13 договору у такій редакції:

"Відстань для нарахування збору за подачу забирання вагонів враховуючі в обидві кінці складає 23,5 км по колії залізниці."

Обґрунтовуючи вказану редакцію спірних пунктів Позивач посилається на таке:

Згідно п. 14.2 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України № N 411 від 20.12.96, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.02.1997 за N 50/1854 передбачено, що межами станції є: на одноколійних ділянках - вхідні світлофори; на двоколійних ділянках по кожній окремій головній колії з одного боку - вхідний світлофор, а з другого - сигнальний знак "Межа станції", встановлений на відстані не меншій ніж 50 м за останнім вихідним стрілочним переводом.

Позивач зазначає, що особливістю станції Переїзна є те, що Білогорівський та інші парки станції знаходяться за межами станції Переїзна, а межами станції є вхідні світлофори, тому відстань за подачу та забирання вагонів рахується від станції Переїзна, з місця фактичної подачі вагонів. Межами Білогорівського парку є також вхідні світлофори, які знаходяться на відстані більш ніж 11 км від станції Переїзна, що затверджено технічною документацією станції Переїзна. Білогорівський парк (у технічному складі) є окремим парком, зєднаним зі станцією перегоном, що підтверджується наявністю окремих ТРА станції Переїзна та Білоговірського парку.

Пунктом 1.2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженим Наказом Мінтрансу від 26.03.2009 № 317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 за N 340/16356 передбачено, що відстань подачі й забирання вагонів указується в договорі про експлуатацію під'їзної колії (договорі про подачу й забирання вагонів).

Для розрахунку плати довжина колії приймається в кілометрах з одним десятковим знаком.

Довжина під'їзної колії до 500 м включно округлюється до 0,5 км.

Відстань подачі й забирання вагонів визначається від вістряка стрілки примикання під'їзної колії (якщо вона примикає до колій станції) або від вістряка вихідної стрілки станції, з якої подаються вагони (якщо під'їзна колія примикає до перегону чи в інших місцях за межами станції), до місця виконання вантажних операцій (враховуючи довжину вантажного фронту).

Якщо під'їзна колія примикає не до станції, а до іншої під'їзної колії, то відстань подачі й забирання вагонів визначається від вістряка стрілки примикання тієї під'їзної колії, що безпосередньо примикає до колій залізничної станції, або від вістряка вихідної стрілки станції, якщо ця під'їзна колія примикає на перегоні чи в інших місцях за межами станції, до місця виконання вантажних операцій (враховуючи довжину вантажного

фронту).

Станція, з якої подаються вагони, є безпосередньо станція Переїзна.

Колія 1а Білогорівського парку знаходиться за межами станції Переїзна на відстані приблизно 11 км від вихідної стрілки станції. А під'їзна колія примикає стрілкою № 15 до колії 1а Білогорівського парку .

В п. 1.5.1. «Відомість парків і колій» ТРА станції Переїзна відсутні дані про наявність станційного путі 1а, а також в її складі Білогорівського парку, навпаки в ТРА Білогорівського парку в п. 1.5.1. зазначена колія 1а.

А в п. 1.3. ТРА Станції Переїзна, в якій перелічені під'їзні колії, та місця їх примикання, під'їзна колія Відповідача відсутня.

З огляду на вказане, Позивач стверджує, що під'їзна колія примикає в інших місцях за межами станції , а відтак і відстань для нарахування збору за подачу забирання вагонів враховуючі в обидві кінці складає 23,5 км по колії залізниці."

Щодо тривалості операцій з вагонами на колії: при навантажені на колії № 11 вугілля з бункеру із розрахунку 2,1 хв, то Позивач на обґрунтування своїх доводів посилається на те, відповідно д діючою нормативної документації (п. 1.2.3. Методики розробки єдиних технологічних процесів роботи під'їзної колії, і станцій примикання Додатку 6 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених Мінтрансом України від 21.11.2000 № 644) та наявних у залізниці документів, дорожньою технічною лабораторією з розробки ЄТП на Донецькій залізниці були розроблені розрахунки строку на навантаження вугілля марки ГР з бункеру на колії № 11, ці розрахунки затверджені відповідно до Наказу міністерства шляхів сполучення від 20.10.1998 № Ф-190778. Будь які відомості від Відповідача в порядку ст. 65 Статуту залізниць про реконструкцію або будівництво не надходило.

Відповідач проти позовних вимог заперечує з підстав, викладених вище.

Оцінивши доводи сторін у їх сукупності, додатково надані документи, вислухавши представників сторін, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення з огляду на наступне .

Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України. Основні правові, економічні та організаційні засади діяльності залізничного транспорту загального користування визначено Законом

України "Про залізничний транспорт".

Транспортне законодавство України розмежовує залізничний транспорт загального користування та залізничні під'їзні колії. Згідно зі статтею 1 Закону України "Про залізничний транспорт" та ст. 64 Статуту залізниць України до залізничних під'їзних колій належать колії, що з'єднані із загальною мережею залізниць безперервною рейковою колією, і які належать підприємствам, підприємцям, організаціям та установам незалежно від форм власності, а також громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності.

Під'їзні колії призначено для транспортного обслуговування одного або кількох підприємств у взаємодії із залізничним транспортом загального користування.

Згідно ст. 71 Статуту залізниць України, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних підїзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній підїзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

На підставі ст. 3 Закону України “Про залізничний транспорт”, ст. 5 Статуту залізниць України, Міністерства транспорту України, затверджує Правила перевезення вантажів, інші нормативні документи, які у відповідності до цих статей є обовязковими до виконання для юридичних та фізичних осіб на всій території України.

Так, згідно п 2.1 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованих Міністерством юстиції України 24.11.2000 № 875/5096, взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під'їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під'їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів.

Договори про подачу та забирання вагонів укладаються між залізницею і підприємствами, у разі обслуговування локомотивом залізниці під'їзних колій або окремих вантажних фронтів.

Договори розробляються з урахуванням технології роботи під'їзної колії і технології роботи станції примикання, а у відповідних випадках - з урахуванням єдиних технологічних процесів.

Згідно п 1.2 цих Правил межа підїзної колії позначається знаком “Межа підїзної колії“. Місце встановлення такого знаку зазначається залізницею. Стрілка примикання і частина колії підприємства від стрілки примикання до знака “Межа підїзної колії” перебуває в розпорядженні залізниці.

Відповідно до п.3.7. Технологічного процесу станції Переїзна Донецької залізниці, затвердженого наказом начальника Донецької залізниці від 30.09.2008 № 619/н, і схемою станції, станція Переїзна містить у собі безпосередньо станцію, Чорноморський, Білогорівський парки і станцію Ново-дружеська (з відокремленим парком Томашевський), які розташовані на ділянці Переїзна Новодружеська на 1 18 км.

В п. 1.5.1. «Відомість парків і колій» ТРА станції Переїзна відсутні дані про наявність станційного путі 1а, а також в її складі Білогорівського парку, навпаки в ТРА Білогорівського парку в п. 1.5.1. зазначена колія 1а.

А в п. 1.3. ТРА Станції Переїзна, в якій перелічені під'їзні колії, та місця їх примикання, під'їзна колія Відповідача відсутня.

Колія 1а Білогорівського парку знаходиться за межами станції Переїзна на відстані приблизно 11 км від вихідної стрілки станції. А під'їзна колія примикає стрілкою № 15 до колії 1а Білогорівського парку .

Так, залізниця зазначила межу підїзної колії ТРА станції Переїзна ( п.1.3, стр. 4, п.15,1, стр.7), ТРА Белогоровського парку ( 1.3, п. 1.5.1.), та яка примикає стрілкою № 15 до колії № 1-а Белогоровського парку станції Переїзна ДП “Донецька залізниця”. Межа підїзної колії позначається знаком “Межа підїзної колії“, який встановлений у створі з граничним стовпчиком стрілки № 31, зі сторони лівого вістряка ".

Отже, як вбачається з урахуванням затверджених технологічних процесів, колія Відповідача примикає стрілкою № 15 до колії № 1-а Білогорівського парку, яка знаходиться за межами станції Переїзна ДП "Донецька залізниця" і обслуговується локомотивом залізниці."

Доводи відповідача стосовно п. 1, 13 Договору ґрунтуються на понятті парку станції і станції, який надано в п. 3 наказу Міністерства транспорту і зв'язку України №507 від 1 серпня 2005 року «Про затвердженні інструкції по руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України», а саме: станцією є роздільний пункт з колійним розвитком, який дозволяє проводити операції по прийому, відправці, схрещування і обгону поїздів, операції по прийому і видачі вантажів і обслуговуванню пасажирів, а за умови розвинених колійних пристроїв - маневрову роботу по розформуванню і формуванню поїздів і технічні операції з поїздами, парк станції - це станційні колії, призначені для виконання однакових (неоднакових) технологічних операцій. Станційні колії - це колії у межах станції. Але дане поняття не спростовує доводи Позивача щодо ґрунтуються на положення п. 14.2 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України № N 411 від 20.12.96, що межами станції є: на одноколійних ділянках - вхідні світлофори, отже колія № 1-а Білогорівського парку, знаходиться за межами станції Переїзна ДП "Донецька залізниця".

Відтак, п. 1, 13 Договору необхідно укласти в редакції позивача.

Доводи Відповідача щодо тривалості операцій з вагонами на колії: при навантажені на колії № 11 вугілля з бункеру із розрахунку 20 хв, не відповідають встановленими вимогам нормативної документації (п. 1.2.3. Методики розробки єдиних технологічних процесів роботи під'їзної колії, і станцій примикання Додатку 6 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених Мінтрансом України від 21.11.2000 № 644), та суперечать ст. 65 Статуту залізниць, згідно якої будь-яке будівництво і реконструкція підїзних колій та пристроїв призначених для навантаження, розвантаження виконуються лише за проектами, які погоджуються із залізницею. Таке погодження відсутнє.

Тому, п. 11 Договору необхідно укласти в редакції позивача.

Загальний порядок укладення договорів і врегулювання розбіжностей при укладенні договорі, встановлений ст. 181 ГК України, та Правилами обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованих Міністерством юстиції України 24.11.2000 № 875/5096, сторонами дотриманий.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Відповідно до ст. 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного і, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Врегулювати розбіжності, що виникли при укладенні Договору № 3/56 від 28.11.2011 на подачу та забирання вагонів ВАТ "Лисичанськвугілля" при станції Переїзна ДП "Донецька залізниця" редакції Залізниці, виклавши п. 1, 11, 13 Договору в редакції Позивача, а саме:

пункт 1 договору у такій редакції:

"Згідно із Статутом залізниць України. Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору здійснюється подача, розставляння на місця навантаження, вивантаження і забирання вагонів Користувач) колії, яка примикає стрілкою № 15 до колії № 1-а Білогорівського парку, яка знаходиться за межами станції Переїзна ДП "Донецька залізниця" і обслуговується локомотивом залізниці."

пункт 11 договору у такій редакції:

"Термін виконання технологічних операцій з вагонами на колії: при навантажені на колії № 11 вугілля з бункеру із розрахунку 2,1 хв. на вагон поданої групи до 10 вагонів включно; для інших вантажів згідно Правил перевезення: при вивантаженні на колії №11 будь - яких вантажів згідно Правил перевезень."

пункт 13 договору у такій редакції:

"Відстань для нарахування збору за подачу забирання вагонів враховуючі в обидві кінці складає 23,5 км по колії залізниці."

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Лисичанськвугілля”, м. Лисичанськ Луганської області, вул. Малиновського, 1, код 32359108 на користь Державного підприємства “Донецька залізниця”, м. Донецьк, вул. Артема, 68, код 01074957 в особі Луганської дирекції залізничних перевезень ДП "Донецька залізниця, код 25926039 витрати по сплаті судового збору в сумі 1073 грн. Видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складено і підписано 02.04.2012.

Суддя Т.М.Мінська