Постанова № 22253753, 26.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 березня 2012 р. № 2-а- 4248/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіна Ю.В. при секретарі судового засідання Крайник Т.О.

за участю: представника позивача Борозняк О.М,

представника відповідача Романюк В.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

державної фінансової інспекції

до Державного підприємства Караванський спиртовий завод

прозобовязання виконати вимогу , встановив:

Позовні вимоги заявлені до Державного підприємства Караванський спиртовий завод про зобов'язання виконати вимогу від 04.02.2011 №07-21/1213: повернути на рахунок підприємства кошти, перераховані вищестоящій установі Концерну „Укрспирт" в загальній сумі 803090,0 грн. та скоригувати в бухгалтерському обліку кредиторську заборгованість перед Концерном «Укрспирт», в частині зменшення її на суми на 184400,0 грн.

Ухвалою суду від 260.3.2012 року позивача, КРУ в Харківській області, замінено на Державну фінансову інспекцію в Харківській області.

У судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримала у повному обсязі, пославшись на те, що при проведенні перевірки встановлено порушення відповідачем п.16 Статуту Концерну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.09.1996 №1039, ст.119 Господарського кодексу України, внаслідок чого відповідачем безпідставно здійснено спрямування коштів вищестоящій установі в загальній сумі 803090,00 грн. та на суму 184400,00 грн.

Представник відповідача не погодився з вимогами адміністративного позову, зазначивши, що при визначенні сум, які мають бути повернути позивачем допущена арифметична помилка.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до ст.10, 15 Закону України "Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні" законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються чи перевіряються. Згідно п. 10 ст.10 Закону України «Про державну контрольно ревізійну службу в Україні» органи державної контрольноревізійної служби мають право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів. Відповідно до ст. 15 зазначеного Закону законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.

Судовим розглядом встановлено, що позивачем проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відповідача за період з 24.11.2010 року по 01.12.2010 року. За результатами ревізії складений акт №07-20/02 від 21.01.2011 року, яким встановлено порушення фінансової дисципліни на загальну суму 1521105,42 грн.

На підставі порушень, встановлених при проведенні ревізії, позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача вимогу від 04.02.2011 року № 07-21/1213, згідно якої відповідачу визначено повернути на рахунок підприємства кошти, що перераховані всупереч законодавству вищестоящій установі Концерну «Укрспирт»в загальній сумі 803090,00 грн. та в разі необхідності провести претензійно-позовну роботу; відкоригувати в бухгалтерському обліку підприємства кредиторську заборгованість перед Концерном «Укрспирт»в частині її зменшення на 184400,00 гривень. Зазначена вимога отримана відповідачем та оскаржена в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2011 року (справа 2а-5038/11/2070) вимога № 07-21/1213 від 04.02.2011 року скасована. Не погодившись з рішенням суду, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку та постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2012 року рішення суду першої інстанції скасовано. Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду набула законної сили.

Згідно ч.1 ст. 72, ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Враховуючи, що рішення позивача, на виконання якого заявлено позовні вимоги, рішенням Харківського апеляційного суду від 18.01.2012 року визнано законним і зазначене судове рішення набуло законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги та не знаходить підстав для відмови у задоволенні адміністративного позову.

Відповідно до ст. 11, 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.160-163,185 КАС України суд, -

постановив:

Адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Харківській області до Державного підприємства Караванський спиртовий завод про зобов'язання виконати вимогу - задовольнити.

Зобов'язати ДП Караванський спиртовий завод виконати вимогу від 04.02.2011 № 07-21/1213, а саме: повернути на рахунок підприємства (№ 26003071412 ХФ ВАТ «Кредитпромбанк") кошти, що перераховані всупереч законодавству вищестоящій установі - Концерну „Укрспирт" в загальній сумі 803090,0 (вісімсот три тисячі дев'яносто) гривень, в разі необхідності провести претензійно-позовну роботу; відкоригувати в бухгалтерському обліку підприємства кредиторську заборгованість перед Концерном «Укрспирт», в частині зменшення її на суму 184400,0 (сто вісімдесят чотири тисячі чотириста) гривень.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 30.03.2012 року

Суддя Зоркіна Ю.В.