Постанова № 22251554, 06.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/21307/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12-30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі          Климович М.І.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В. при секретарі судового засідання Климович М.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки

до відповідача: Приватного підприємства «Донпромцемент» м. Горлівка

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 593,60 грн.

за участю

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 – за довір.

від відповідача: не з’явився

          Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Донпромцемент» м. Горлівка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 593,60 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно п. 6 ст. 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09 липня 2003 року (далі – Закон № 1058), підприємство повинно нараховувати та сплачувати страхові внески до бюджету Пенсійного фонду України в повному обсязі та у встановлені Законом строки.

На теперішній час відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 593,60 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків з вересня 2002 року по липень 2003 року, поданими відповідачем до органів Пенсійного фонду та вимогами № Ю-1934 від 01.12.2008 р., № Ю-2 від 01.01.2009 р., № Ю-301 від 01.10.2008 р., № Ю-301 від 02.11.2008 р. про сплату боргу в розмірі 593,60 грн.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з Приватного підприємства «Донпромцемент» м. Горлівка заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 593,60 грн.

Відповідач до судового засідання не з'явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що «вручена адресату належним чином».

Судом направлено на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі та судові повістки рекомендованою поштою. Зазначені поштові відправлення повернені на адресу суду, в зв’язку з «за закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ

Приватне підприємство «Донпромцемент» м. Горлівка, є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ за № 30767658 та зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки за № 05-11-02-2853.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26 червня 1997 року (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) (далі – Закон № 400/97-ВР), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з п. 1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР об'єктом оподаткування є для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян"), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ст. 3 Закону № 400/97-ВР збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 1 статті 4 Закону № 400/97-ВР передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору у розмірі 32 відсотки від об'єкта оподаткування, визначеного абзацами першим і другим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до ст. 5 Закону № 400/97-ВР збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.

У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата збору здійснюються у пропорційних розмірах.

Як вбачається з розрахунків зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з вересня 2002 року по липень 2003 року, поданими відповідачем до органів Пенсійного фонду, ним самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягають сплаті за період з вересня 2002 року по липень 2003 року у таких розмірах:

-          за вересень 2002 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

-          за жовтень 2002 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

-          за листопад 2002 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

-          за грудень 2002 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

-          за січень 2003 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 59,20 грн.;

-          за лютий 2003 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 59,20 грн.;

-          за березень 2003 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

-          за квітень 2003 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

-          за травень 2003 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

-          за червень 2003 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків у розмірі 52,80 грн.;

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі – Закон № 1058-IV), яким зокрема запроваджено механізм справляння страхових внесків, до яких, виходячи із змісту ст. 1 цього Закону, відносяться платежі, несплачені відповідно до законодавства, що діяло раніше.

Відповідачем за період з вересня 2002 року по червень 2003 року не сплачено збір з обов’язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до ст. 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно з пп. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

У цьому випадку вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

У зв’язку з наведеним та відповідно до ст. 106 Закону № 1058-IV, органом Пенсійного фонду України відповідачу, на підставі даних особового рахунка страхувальника, які підтверджують суму недоїмки зі страхових внесків, і було донараховано страхові внески, і складені вимоги про сплату боргу:

-          № Ю-1934 від 01.12.2008 р. на суму 593,60 грн., яка була надіслана відповідачу рекомендованою поштою, однак дане поштове відправлення повернено на адресу позивача;

-           № Ю-2 від 01.01.2009 р. на суму 593,60 грн., яка 06.01.2009 р. була надіслана рекомендованою поштою на адресу відповідача;

-          № Ю-301 від 01.10.2008 р. на суму 593,60 грн., яка була надіслана відповідачу рекомендованою поштою, однак дане поштове відправлення повернено на адресу позивача, в зв’язку з «за закінченням терміну зберігання»;

-          № Ю-301 від 02.11.2008 р. на суму 593,60 грн., яка була надіслана відповідачу рекомендованою поштою, однак дане поштове відправлення повернено на адресу позивача, в зв’язку з «за закінченням терміну зберігання».

Доказів оскарження у судовому порядку вимог000000000000 про сплату боргу відповідачем суду не надано.

Таким чином на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача перед органом Пенсійного фонду зі сплати страхових внесків складає 593,60 грн.

Частиною 12 ст. 20 Закону, встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Донпромцемент» м. Горлівка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 593,60 грн. підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 99, 104-107, 122-140, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Донпромцемент» м. Горлівка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 593,60 грн. – задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Донпромцемент» (84601, м. Горлівка, вул. Остапенко, 32/81, код ЄДРПОУ 30767658) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки (84627, м. Горлівка, вул. Мініна і Пожарського, 3Е, р/р № 256003012014 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 21955097) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 593,60 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 06 грудня 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 12 грудня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Олішевська B.В.