Постанова № 22251320, 04.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/13546/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі          Климович М.І.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В. при секретарі судового засідання Климович М.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівки Донецької області

до відповідача: Орендного підприємства «Костянтинівський завод скловиробів» ім. 13 розстріляних робітників м. Костянтинівка

про: стягнення заборгованості по страховим коштам у розмірі 1720,39 грн.

За участю

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 – за довір.

від відповідача: не з’явився

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівки Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Орендного підприємства «Костянтинівський завод скловиробів» ім. 13 розстріляних робітників м. Костянтинівка про стягнення заборгованості по страховим коштам у розмірі 1720,39 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач в порушення Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” не сплатило страхові внески у сумі 3382,15 грн. до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. За рішенням Господарського суду по справі про банкрутство від 20.02.2006 р. справа № 33/64Б - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань визнано кредитором у сумі 1661,76 грн. по страховим внескам, так чином у відповідача залишаються несплаченими страхові кошти до Фонду у сумі 1720,39 грн.

Відповідач до судового засідання не з'явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача суд, ВСТАНОВИВ

Орендне підприємство «Костянтинівський завод скловиробів» ім. 13 розстріляних робітників м. Костянтинівка, є юридичною особою, зареєстроване Рішенням Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради № 343 від 31.08.94 р., внесено до ЄДРПОУ за № 00293189 та перебуває на обліку як платник страхових внесків у Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівки Донецької області.

          Відповідно до Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів про Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 19.10.2010 р. сума несплачених страхових внесків відповідачем до Відділення виконавчої дирекції Фонду за I-III квартал 2010 року складає 3382,15 грн. За рішенням Господарського суду по справі про банкрутство від 20.02.2006 р. справа № 33/64Б - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань визнано кредитором у сумі 1661,76 грн. по страховим внескам, так чином у відповідача залишаються несплаченими страхові кошти до Фонду у сумі 1720,39 грн.

Позивач просить у судовому порядку стягнути з відповідача заборгованість по страховим коштам у розмірі 1720,39 грн., яка виникла за 9 місяців 2010 року.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, яке гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача як страхувальника заборгованості по страховим коштам у розмірі 1720,39 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, яка була чинної та підлягала застосуванню на час виникнення спірних правовідносин, роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 47 вказаного Закону, які були чинними та підлягали застосуванню на час виникнення спірних правовідносин, страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2000 року № 1423 затверджено Порядок визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій (далі - підприємства) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку) галузі економіки та види робіт (далі - галузі економіки) диференціюються за класами професійного ризику виробництва згідно з додатком.

На виконання вимог закону постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Вказана Інструкція була чинної та підлягала застосуванню на час виникнення спірних правовідносин.

Згідно з п.п. 8.1 п. 8 Інструкції робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Підпунктом 5.8. п. 5 Інструкції визначено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Відповідно до п.п. 4.10 п. 4 Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються, зокрема, для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Підпунктом 4.12 п. 4 Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Оскільки відповідачем не повністю сплачені страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в розмірі 1720,39 грн., тому вони підлягають стягненню в судовому порядку.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254,257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівки Донецької області до Орендного підприємства «Костянтинівський завод скловиробів» ім. 13 розстріляних робітників м. Костянтинівка про стягнення заборгованості по страховим коштам у розмірі 1720,39 грн. - задовольнити.

Стягнути Орендного підприємства «Костянтинівський завод скловиробів» ім. 13 розстріляних робітників м. Костянтинівка (85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Шмідта, 3, р/р 26001306550161 у Костянтинівському відділенні ПІБ, МФО 334550, код ЄДРПОУ 09334553) заборгованості по страховим коштам у розмірі 1720,39 грн. на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівки Донецької області (85102, Донецька область, м. Костнятинівка, пр. Ломоносова, 132-б, р/р 37172400900058 в Управлінні Державного казначейства м. Донецька, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25968978).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 04 жовтня 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 10 жовтня 2011 р.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       Олішевська B.В.