Постанова № 22240104, 13.03.2012, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

13.03.12 Справа № 10/Б-1257

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії суддів: головуючий суддя

Гриців В.М., суддів Давид Л.Л., Мурська Х.В.,

при секретарі судового засідання Швець О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Збаразького районного центру зайнятості Тернопільської області на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року у справі №10/Б-1257 про банкрутство Вишнівецького комбінату комунальних підприємств

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд Тернопільської області (суддя Півторак М.Є.) ухвалою від 30 листопада 2011 року затвердив звіт ліквідатора ОСОБА_2 та ліквідаційний баланс у справі №10/Б1257 по Вишнівецькому комбінату комунальних послуг (ідентифікаційний код 21132680) від 16 листопада 2011 року; ухвалив вважати погашеними вимоги кредиторів; Вишнівецький комбінат комунальних послуг Тернопільської області (ідентифікаційний код 21132680) ліквідував як юридичну особу з 30 листопада 2011 року; задовольнив клопотання ліквідатора ОСОБА_2 про стягнення з кредиторів пропорційно на його користь 3953,44 грн. оплати праці та 828,83 грн. витрат на здійснення ліквідаційної процедури та стягнув на користь арбітражного керуючого ОСОБА_2 із Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції на користь арбітражного керуючого ОСОБА_2 870 грн. оплати послуг ліквідатора та 182,34 грн. витрат ліквідатора; з Управління Пенсійного Фонду України в Збаразькому районі 2727,87 грн. оплати послуг ліквідатора та 571,89 грн. витрат ліквідатора; із Збаразької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 118,6 грн. оплати послуг ліквідатора та 24,86 грн. витрат ліквідатора; з відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Збаразькому районі 79,06 грн. оплати послуг ліквідатора та 16,57 грн. витрат ліквідатора; із Збаразького районного центру зайнятості 158,1 грн. оплати послуг ліквідатора та 33,15 грн. витрат ліквідатора та припинив провадження у справі №10/Б-1257.

Не погоджуючись частково із ухвалою господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року Збаразький районний центр зайнятості Тернопільської області звернувся з апеляційною скаргою, просить Львівський апеляційний господарський суд скасувати ухвалу господарського суду Тернопільської області в частині, що зобовязує його сплатити на користь ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_2 158,1 грн. оплати послуг ліквідатора та 33,15 грн. витрат ліквідатора та стягнути цю суму з ініціюючого кредитора Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції в Тернопільській області. Скаржник вважає, що суд невірно застосував норми матеріального права - п. 2 ч. 10 ст. 3-1, ст. 52 закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Стверджує, що в силу названих норм закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»та фактичних обставин справи випливає обовязок ініціюючого кредитора оплачувати послуги арбітражного керуючого (ліквідатора) та витрати ліквідаційної процедури. Крім того, ні закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ні бюджетом Фонду, ні наказом Державного казначейства України №330 від 08 грудня 2006 року не передбачено витрат на такі цілі, як оплата послуг ліквідатора у справі про банкрутство.

Про дату, час і місце розгляду апеляційної скарги скаржник, сторони, арбітражний керуючий ОСОБА_2 повідомлені належним чином, про що є докази у справі.

Збаразька міжрайонна державна податкова інспекція (ініціюючий кредитор) надіслала суду заперечення на апеляційну скаргу, просить ухвалу господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року у справі №10/Б-1257 залишити без змін, а апеляційну скаргу Збаразького районного центру зайнятості Тернопільської області - без задоволення, оскільки вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не можуть слугувати підставою для скасування оскаржуваної ухвали. У заперечення доводів апеляційної скарги зазначає, що відповідно до положень ч. 10, 12 ст. 3-1 та ст. 52 закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не передбачено обовязку ініціюючого кредитора оплатити арбітражному керуючому усі надані ним послуги у процедурі банкрутства; Посилання скаржника на ту обставину, що бюджет Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не передбачає кошти на оплату праці ліквідатора, вважає необґрунтованими, оскільки всі сторони в справі про банкрутство користуються однаковими правами та несуть однакові зобовязання незалежно від порядку та способу фінансування.

Арбітражний керуючий ОСОБА_2, банкрут та кредитори участі в судовому засіданні повноважних представників не забезпечили, про причини суд не повідомили. Тому суд переглядає справу за наявними матеріалами справи, як це передбачено ст. 75 ГПК України.

Статтею 106 ГПК України визначено, що апеляційні скарги на ухвали розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого суду.

Згідно з ст. 99 ГПК України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до вимог ст. 101 ГПК України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обгрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянув апеляційну скаргу Збаразького районного центру зайнятості, матеріали справи №10/Б-1257, перевірив законність і обгрунтованість ухвали господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року у повному обсязі, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, ухвалу господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року у справі №10/Б-1257 про банкрутство Вишнівецького комбінату комунальних підприємств скасувати, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За приписами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

В силу ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 4-1 ГПК України встановлено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон).

Відповідно до вимог статті 5 закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

За приписами ст. 41 Закону відносини, пов'язані з банкрутством відсутнього боржника, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених розділом VІ «Особливості банкрутства окремих категорій субєктів підприємницької діяльності». Серед інших особливостей названого розділу є й особливості банкрутства відсутнього боржника.

Згідно з статтею 52 Закону у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань. Господарський суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього. У разі, якщо кредитор не подав до господарського суду клопотання щодо кандидатури арбітражного керуючого (ліквідатора), ухвала господарського суду надсилається державному органу з питань банкрутства, якою зобов'язується протягом семи днів від дати винесення ухвали забезпечити участь у справі ліквідатора з числа працівників державного органу з питань банкрутства. Ліквідатор письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута. Задоволення вимог кредиторів здійснюється в порядку черговості, передбаченому статтею 31 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 32 Закону за результатами роботи ліквідатора, останній подає господарському суду звіт про виконану роботу, ліквідаційний баланс та документи, що його підтверджують. Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу. Якщо ліквідатор не виявив майнових активів, що підлягають включенню до ліквідаційної маси, він зобов'язаний подати господарському суду ліквідаційний баланс, який засвідчує відсутність у банкрута майна.

Згідно з матеріалами справи ухвалою від 14 червня 2010 року (описку в якій виправлено ухвалою від 29 червня 2010 року) порушено провадження у справі про банкрутство Вишнівецького комбінату комунальних підприємств із урахуванням особливостей, встановлених статтею 52 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом“, уведено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Провадження у справі про банкрутство порушено за заявою Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції (ініціюючий кредитор).

Постановою господарського суду Тернопільської області від 29 червня 2010 року Вишнівецький комбінат комунальних підприємств (ідентифікаційний код 21132680) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2, встановлено строк ліквідаційної процедури банкрута 6 місяців з дня винесення постанови, визнано грошові вимоги Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції до Вишнівецького комбінату комунальних підприємств в сумі 48617,30 грн. Суд першої інстанції дійшов висновку, що неподання більше року податкової звітності, відсутність активів і наявність заборгованості перед ініціюючим кредитором є достатніми підставами для ухвалення означеної постанови.

Надалі суд першої інстанції неодноразово продовжував строк ліквідаційної процедури Вишнівецького комбінату комунальних підприємств до 28 лютого 2011 року, до 28 серпня 2011 року, до 29 лютого 2012 року.

Арбітражний керуючий ОСОБА_2 17 листопада 2011 року подав господарському суду на затвердження звіт ліквідатора банкрута Вишнівецького комбінату комунальних підприємств, ліквідаційний баланс станом на 16 листопада 2011 року, просить затвердити, банкрута ліквідувати, а також звернувся із письмовим клопотанням стягнути з кредиторів, чиї грошові вимоги включені до реєстру та ліквідаційного балансу відносно боржника, пропорційно до розміру кредиторських вимог в його користь 4782,27 грн., як оплату послуг арбітражного керуючого з 17 вересня 2011 року до 17 листопада 2011 року (в сумі 3953,44 грн.) та витрат на здійснення ліквідаційної процедури (в сумі та 828,83 грн.).

Господарський суд Тернопільської області ухвалою від 30 листопада 2011 року:

- затвердив звіт ліквідатора ОСОБА_2 та ліквідаційний баланс у справі №10/Б1257 по Вишнівецькому комбінату комунальних послуг (ідентифікаційний код 21132680) від 16 листопада 2011 року;

- ухвалив вважати погашеними вимоги кредиторів Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції в сумі 48617,30 грн., Управління Пенсійного Фонду в Збаразькому районі Тернопільської області на суму 153651,44 грн., Збаразької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суму 7117,87 грн., відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Збаразькому районі в сумі 5002,68 грн., Збаразького районного центру зайнятості в сумі 7999,26 грн.;

- Вишнівецький комбінат комунальних послуг Тернопільської області (ідентифікаційний код 21132680) ліквідував як юридичну особу з 30 листопада 2011 року;

- задовольнив клопотання ліквідатора ОСОБА_2 про стягнення з кредиторів пропорційно на його користь 3953,44 грн. оплати праці та 828,83 грн. витрат на здійснення ліквідаційної процедури та стягнув на користь арбітражного керуючого ОСОБА_2:

із Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції 870 грн. оплати послуг ліквідатора та 182,34 грн. витрат ліквідатора; з Управління Пенсійного Фонду України в Збаразькому районі 2727,87 грн. оплати послуг ліквідатора та 571,89 грн. витрат ліквідатора; із Збаразької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 118,6 грн. оплати послуг ліквідатора та 24,86 грн. витрат ліквідатора; з відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Збаразькому районі на користь арбітражного керуючого ОСОБА_2 79,06 грн. оплати послуг ліквідатора та 16,57 грн. витрат ліквідатора; із Збаразького районного центру зайнятості 158,1 грн. оплати послуг ліквідатора та 33,15 грн. витрат ліквідатора;

- провадження у справі №10/Б-1257 припинив.

Суд першої інстанції на підставі поданого звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу і доданих документів дійшов висновку, що ліквідатор виконав свої повноваження відповідно до вимог закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” по виявленню майнових активів банкрута, а тому ліквідаційний баланс підлягає затвердженню, а Вишнівецький комбінат комунальних послуг суд ліквідовує, як юридичну особу. Також суд визнав підставним і задовольнив клопотання ліквідатора про оплату послуг і відшкодування витрат арбітражного керуючого та стягнув ці витрати з усіх кредиторів у сумі, пропорційній до суми незадоволених (й у силу закону погашених) вимог цих кредиторів. При цьому суд першої інстанції керувався статтями 3-1, 31, 32, 40, 52 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, статтею 39 закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», статтями 25, 43, 86 ГПК України.

Ухвала господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року не грунутється на фактичних обставинах справи та приписах закону.

Ухвала, якою суд затверджує звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс та припиняє провадження у справі про банкрутство є судовим рішенням, яким завершується судова ліквідаційна процедура. Тому за своїм змістом така ухвала повинна повно відображати обставини, що мають значення для справи (вчинення належних дій по виявленню активів та пасивів боржника, встановленню правового статусу боржника, як юридичної особи, встановленню відсутності керівних органів боржника за адресою їх місцезнаходження у випадку ведення спрощеної процедури банкрутства, доведення неможливості відновлення платоспроможності боржника внаслідок вжитих ліквідатором заходів та необхідність його ліквідації), висновки суду про встановлені обставини і їх правові наслідки повинні бути вичерпними, відповідати дійсності та підтверджуватися належними і допустимими доказами, дослідженими в судовому засіданні. Така позиція випливає із постанови Пленуму Верховного суду України від 18 грудня 2009 року №14 та викладена у постановах Вищого господарського суду України, зокрема від 05 жовтня 2011 року у справі № 31/32, від 25 жовтня 2011 року у справі №5015/1677/11, від 20 грудня 2011 року у справі №5015/750/11.

Як зазначив у поданому суду першої інстанції 16 листопада 2011 року звіті ліквідатор банкрута арбітражний керуючий ОСОБА_2, ним не виявлено активів, що підлягають включенню до ліквідаційної маси банкрута. Відсутність у банкрута майна ліквідатор підтверджує довідкою №6 від 07.02 2011 року Відділення Державної автомобільної інспекції Збаразького РВ УМВСУ, Актом про проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна від 18.08.2011 року та відміткою Кременецького ВДАІ від 20.09.2011 року про зняття автомобіля ГАЗ-5319 (сміттєвоз) з обліку; довідкою №881/23 від 05.05.2011 року про те, що за Вишнівецьким комбінатом комунальних послуг в Головному управлінні Держкомзему у Тернопільській області в користуванні земельні ділянки не зареєстровано; довідкою №6 від 09.02.2011 року Інспекції державного технічного нагляду Тернопільської ОДА про те, що за боржником техніка не зареєстрована; довідкою №396 від 02.08.2011 року про те, що за Вишнівецьким комбінатом комунальних послуг в Збаразькому бюро технічної інвентаризації права власності на нерухоме майно не зареєстровано; згідно довідок банківських установ всі рахунки банкрута закриті. Інших активів, належних Вишнівецькому комбінату комунальних підприємств, які підлягають включенню до ліквідаційної маси, не виявлено. Тому господарському суду подано ліквідаційний баланс, який засвідчує відсутність у банкрута майна, як це передбачено п. 5 ст. 32 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Крім того, до звіту ліквідатора додано заяви, які кредитори надіслали ліквідатору банкрута арбітражному керуючому ОСОБА_2 з грошовими вимогами до Вишнівецького комбінату комунальних підприємств - управління Пенсійного Фонду в Збаразькому районі Тернопільської області - на суму 153651,44 грн.; Збаразька міжрайонна виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суму 7117,87 грн.; відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Збаразькому районі в сумі 5002,68 грн.; Збаразький районний центр зайнятості в сумі 7999,26 грн.

Слід зазначити, що в матеріалах справи відсутні належні докази відсутності керівних органів Вишнівецького комбінату комунальних підприємств (ідентифікаційний код 21132680) за їх місцезнаходженням Тернопільська область, Збаразький район, селище міського типу Вишнівець, майдан Шевченка, будинок 43. Такими доказами є відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 17 закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням повинні міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - Єдиний державний реєстр). Порядок і підстави внесення таких відомостей встановлений статтею 19 названого закону. Згідно з ст. 18 вказаного Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними.

У довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осібпідприємців щодо Вишнівецького комбінату комунальних підприємств (місцезнаходження Тернопільська область, Збаразький район, селище міського типу Вишнівець, майдан Шевченка, будинок 43, ідентифікаційний код 21132680) станом на 22 червня 2010 року, серед інших відомостей, міститься запис 5 від 21 червня 2010 року про підтвердження відомостей про юридичну особу (т.1., а.с.131-135).

Зі статуту Вишнівецького комбінату комунальних підприємств (т.1., а.с.10-13) убачається, що Вишнівецький комбінат комунальних підприємств є комунальним підприємством, власником якого є Вишнівецька селищна рада, а місцезнаходженням Тернопільська область, Збаразький район, смт. Вишнівець, майдан Шевченка, 43. Майно комбінату є комунальною власністю територіальної громади смт. Вишнівець і належить підприємству на праві повного господарського відання.

За вимогами статті 213 Господарського кодексу України у процедурах банкрутства використовуються майнові активи неплатоспроможного боржника, які належать йому на підставі речових та зобов'язальних прав, а також права інтелектуальної власності. До складу ліквідаційної маси включаються також майнові активи осіб, які відповідають за зобов'язаннями неплатоспроможного боржника відповідно до закону або установчих документів боржника.

В силу положень статті 25 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” при здійсненні своїх повноважень ліквідатор приймає до свого відання майно боржника, здійснює оцінку майна та реалізовує його у встановленому законом порядку; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута, в т.ч. з дотриманням вимог трудового законодавства звільняє працівників банкрута; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає у встановленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових документів підлягають обов'язковому зберіганню. Протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов'язані передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов'язків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до законів України. Ліквідатор (арбітражний керуючий) має право замовити виготовлення дубліката печатки та штампів у разі їх втрати.

Відповідно до вимог частини першої статті 26 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси.

Згідно з ч. 6 ст. 3-1 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” при реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Відтак, обов'язком ліквідатора є належне виконанням ним усіх повноважень в ході ліквідаційної процедури.

У матеріалах справи відсутні докази звернення ліквідатора банкрута до власника банкрута (Вишнівецької селищної ради), до керівних органів боржника щодо отримання первинних фінансово-господарських, бухгалтерських і установчих документів й печатки Вишнівецького комбінату комунальних підприємств. Отримання таких документів має істотне значення для виявлення активів комунального підприємства.

Суд першої інстанції в ухвалі констатував, що печатка, штамп, установчі та інші документи Вишнівецького комбінату комунальних послуг ліквідатору ОСОБА_2 не передавались, а тому опубліковано оголошення про визнання їх недійсними. Однак такі висновки суду не підтверджені належними і допустимими доказами.

До звіту ліквідатора додано фотокопію газетної сторінки про опублікування 25 листопада 2011 року в газеті 20 хвилин (№ 141) оголошення загублені статут, свідоцтво про реєстрацію, головну книгу, печатку, штамп Вишнівецького ККП (ЄДРПОУ 21132680) вважати недійсними (т.2., а.с. 40,41) та не завірену фотокопію заяви начальника Вишнівецького комбінату комунальних підприємств ОСОБА_1 від 23 листопада 2011 року, в якій ОСОБА_1 стверджує про припинення підприємством діяльності у 2008 році, втрату печатки, статуту, свідоцтва про реєстрацію, про відсутність у підприємства майна, грошових коштів і корпоративних прав, про заборгованість по заробітній платі в сумі 102761,71 грн., а також про розірвання 1 вересня 2008 року трудових відносин з найманими працівниками (т.2., а.с.43).

Однак в матеріалах справи відсутні належні і допустимі докази, що підтверджують статус ОСОБА_1, як начальника Вишнівецького комбінату комунальних підприємств, відомості про те ким і коли загублені названі документи, печатка і штамп банкрута й хто звернувся про публікацію вказаного оголошення; яким чином підприємство припинило (і чи припинило) діяльність у 2008 році та які, з точки зору закону, наслідки такого припинення діяльності. Ці питання суд першої інстанції не досліджував.

Також в матеріалах справи наявна не завірена фотокопія акта приймання-передачі справ на державне зберігання, у якому вказано, що ліквідатор Вишневецького ККП ОСОБА_2 передав, а Вишнівецька селищна рада прийняла на постійне державне зберігання документи нарахування заробітної плати за період з 1945 по 2008 роки та книги наказів з 1991 по 2008 роки. Однак у поданому суду звіті ліквідатора банкрута не вказано і суд не досліджував, яким чином, у кого і на якій підставі ліквідатор банкрута отримав названі документи та на підставі якої норми права ці документи передані органу місцевого самоврядування на «постійне державне зберігання», як про це зазначено в акті.

Крім того, 07 лютого 2011 року відділення державної автомобільної інспекції Збаразького РВ УМВСУ повідомило арбітражного керуючого ОСОБА_2, що станом на 04 лютого 2011 року Вишнівецький комбінат комунальних підприємств є власником транспортного засобу ГАЗ-5319, ДНЗ 3022 ТЕО, 1992 р.в. (т.2., а.с.35). Про цей факт ліквідатор вказує у поданому суду звіті. При цьому пояснює, що названий транспортний засіб реалізовано Збаразькою районною ДВС ще 16 червня 2006 року і цей автомобіль придбав Шумський ККП. Доказом цього називає акт про проведений аукціон з реалізації арештованого рухомого майна від 18 серпня 2011 року (т.2., а.с.34), лист арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 19 вересня 2011 року (т.2, а.с.31) та копію технічного паспорта на транспортний засіб ГАЗ-5319, ДНЗ 3022 ТЕО, 1992 р.в. (т.2. а.с.33).

Суд першої інстанції не оцінив названі документи на предмет належності й допустимості таких доказів і помилково визнав достатніми для висновку про відсутність прав банкрута на вказаний автомобіль.

Акт про проведений аукціон з реалізації арештованого рухомого майна від 18 серпня 2011 року не є достовірним доказом реалізації транспортного засобу ГАЗ-5319, ДНЗ 3022 ТЕО на аукціоні ще 16 червня 2006 року. Тим більше, що факт приналежності банкруту названого транспортного засобу підтверджено належними і допустимими доказами - повідомленням відділення державної автомобільної інспекції Збаразького РВ УМВСУ від 07 лютого 2011 року та технічним паспортом на транспортний засіб ГАЗ-5319, ДНЗ 3022 ТЕО, виданим Кременецьким МРЕВ ДАІ де вказано про факт реєстрації такого за Вишнівецьким комбінатом комунальних підприємств, а лише 20 вересня 2011 року зроблено відмітку про зняття з обліку для реалізації в межах України, про здачу держномерних знаків та про видачу транзиту.

Отже, на час здійснення судової процедури ліквідації Вишнівецького комбінату комунальних підприємств транспортний засіб ГАЗ-5319, ДНЗ 3022 ТЕО належав саме цьому підприємству. Висновок про його реалізацію державною виконавчою службою у 2006 році й придбання цього транспортного засобу Шумським ККП є безпідставним і не доведеним у встановленому законом порядку.

Відтак ліквідатором банкрута неналежно виконано обов'язки по виявленню активів банкрута, формування ліквідаційної маси під час здійснення провадження справи про банкрутство за статтею 52 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Арбітражний керуючий ОСОБА_2 подав господарському суду письмове клопотанням, в якому просить суд стягнути з кредиторів, чиї грошові вимоги включені до реєстру та ліквідаційного балансу відносно боржника, пропорційно до розміру кредиторських вимог на його користь 3953,44 грн. оплати послуг ліквідатора і відшкодування понесених витрат ліквідаційної процедури в сумі 828,83 грн. До клопотання додано розрахунок вартості послуг арбітражного керуючого за період з 17 вересня 2011 року до 17 листопада 2011 року, що становить 3953,44 грн. оплати послуг ліквідатора і відшкодування понесених витрат ліквідаційної процедури в сумі 828,83 грн.

Постановляючи ухвалу від 30 листопада 2011 року господарський суд Тернопільської області також дійшов невірного висновку про стягнення вартості оплати послуг арбітражного керуючого та витрат ліквідаційної процедури з усіх кредиторів пропорційно до суми заявлених ними грошових вимог до банкрута, проте не задоволених з причини відсутності активів банкрута.

Відповідно до вимог п.п. 10-14 ст. 3-1 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника. Оплата послуг арбітражного керуючого за період від дня винесення господарським судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство і до дня першого засідання комітету кредиторів, на якому встановлюється розмір оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, здійснюється кредитором або боржником, за заявою якого порушено справу, у максимальному розмірі, визначеному цією статтею. Кредитори можуть створювати фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому. Формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду. Оплата послуг арбітражного керуючого за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство. Звіт про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого затверджується рішенням комітету кредиторів та ухвалою господарського суду. Ухвала може бути оскаржена у встановленому порядку.

Статтею 52 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” встановлені особливості банкрутства відсутнього боржника, в тому числі й особливості призначення ліквідатора відсутнього боржника, визнаного банкрутом - або суд призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього, у разі, якщо кредитор не подав до господарського суду клопотання щодо кандидатури арбітражного керуючого (ліквідатора), ухвала господарського суду надсилається державному органу з питань банкрутства, якою зобов'язується протягом семи днів від дати винесення ухвали забезпечити участь у справі ліквідатора з числа працівників державного органу з питань банкрутства.

В даному випадку ліквідатором банкрута суд призначив арбітражного керуючого ОСОБА_2 (за його згодою), кандидатуру якого запропонував саме ініціюючий кредитор. Відтак з урахуванням приписів названих норм права в їх сукупності та викладених фактичних обставин справи саме ініціюючий кредитор й повинен оплатити послуги ліквідатора банкрута та відшкодувати витрати ліквідаційної процедури за умови, що такі підтверджені у встановленому законом порядку.

У матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують суму 828,83 грн. витрат ліквідаційної процедури (додана копія квитанції про оплату ПриватБанку 240,00 грн. не завірена належними чином т.2., а.с.51). Також відсутні докази встановлення і затвердження оплати послуг арбітражного керуючого в розмірі не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство, як це передбачено ст. 3-1 закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

За таких обставин справи суд першої інстанції не вправі був стягувати з кредиторів оплату послуг ліквідатора та витрати ліквідаційної процедури, розподіляти ці суми між кредиторами пропорційно до сум заявлених і незадоволених грошових вимог.

Такий висновок суду не випливає із положень закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та приписів ГПК України щодо розподілу судових витрат, а також суперечить таким засадам цивільного законодавства, як справедливість, добросовісність, розумність.

Відповідно до вимог ст. 104 ГПК України, підставами для скасування рішення місцевого господарського суду є, зокрема, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених в рішенні, обставинам справи; неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. Порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, якщо, зокрема, господарський суд прийняв рішення про права і обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.

У матеріалах справи відсутні докази повідомлення управління Пенсійного Фонду в Збаразькому районі Тернопільської області, Збаразької міжрайонної виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Збаразькому районі, Збаразького районного центру зайнятості про призначення на 30 листопада 2011 року звіту ліквідатора й ліквідаційного балансу.

Необхідно зазначити й те, що суд першої інстанції визнав банкрутом Вишнівецький комбінат комунальних підприємств, натомість затвердив звіт ліквідатора й ліквідаційний баланс Вишнівецького комбінату комунальних послуг, який і ліквідував (місцезнаходження: Тернопільська область, Збаразький район, селище міського типу Вишнівець, майдан Шевченка, будинок 43, ідентифікаційний код 21132680).

Відтак ухвала господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року у справі №10/Б-1257 постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 82-1, 99, 101, 102, 103, 104, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Збаразького районного центру зайнятості Тернопільської області на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року у справі №10/Б-1257 задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 30 листопада 2011 року по справі №10/Б-1257 скасувати.

Справу передати господарському суду Тернопільської області для розгляду на стадії судової процедури ліквідації.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.

Головуючий суддя Гриців В.М.

суддя Давид Л.Л.

суддя Мурська Х.В.