Ухвала суду № 22238438, 22.03.2012, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

_________________

ОКРЕМА У Х В А Л А

"22" березня 2012 р. Справа № 5024/231/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. розглянувши справу

за позовом: позивача 1 - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,

м.Гола Пристань

позивача 2 - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,

м.Гола Пристань

до: Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області

про зобов'язання укласти договір

в с т а н о в и в:

Позивачі ( фізична особа-підприємець ОСОБА_1, м.Гола Пристань, код НОМЕР_1; фізична особа-підприємець ОСОБА_2, м.Гола Пристань, код НОМЕР_2) звернулися з позовом, в якому просять господарський суд зобов'язати відповідача (Новофедорівська сільська рада, Голопристанський район, код ЄДРПОУ 26518272) укласти з ними договори оренди земельних ділянок площею, відповідно, 0,10га та 0,20га під розміщення об'єкту соціального призначення - спортивно-оздоровчого комплексу та об'єкту громадського харчування, які знаходяться АДРЕСА_1.

Обгрунтовуючи підстави позову, позивачі посилалися на одержання від відповідача дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо надання вищеперелічених земельних ділянок в оренду, затвердження виготовлених проектів та наявність безпосередньо рішення сільської ради про передачу земельних ділянок в оренду строком на 5 років.

Поряд з цим, відповідач ухиляється від підписання договорів оренди, пояснюючи факт ухилення наявністю листа Голопристанської прокуратури.

В свою чергу, представник відповідача в наданих суду усних поясненнях ухилення від укладення договорів обгрунтував проведенням Голопристанською прокуратурою перевірки, в зв'язку з чим сільська рада змушена була тимчасово зупинити видачу дозволів на будівництво та надання в оренду земельних ділянок.

Ухилення від укладення договору за наявності чинного рішення уповноваженого органа про надання в оренду земельних ділянок було підставою для звернення позивачів до господарського суду з позовом за захистом порушеного права.

22 березня 2012р. господарським судом прийнято рішення у справі №5024/231/2012, яким позов задоволено, Новофедорівську сільську раду зобов'язано укласти з позивачами договори оренди земельних ділянок площею 0,10га та 0,20га під розміщення об'єкту соціального призначення - спортивно-оздоровчого комплексу та об'єкту громадського харчування, які знаходяться в АДРЕСА_1.

З Новофедорівської сільської ради на користь позивачів стягнуто 2146грн. витрат по оплаті судового збору.

Задовольняючи позов, суд керувався правовими нормами ст.ст.13, 41, 142-145 Конституції України, ст.ст.116, 124 Земельного кодексу України, п.34 ст.26, ст.73, п.2 ст.77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Суд керувався тим, що в силу ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній або державній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Тобто, волевиявлення відповідного органу, як орендодавця, в даному випадку, здійснюється у формі рішення і лише реалізується шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Всупереч наведеним правовим нормам, за наявності власних рішень №741 та №742 від 20.02.2009р. про передачу в оренду позивачам строком на 5 років земельних ділянок, встановлену ст.144 Конституцією України, та ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" обов'язковість їх виконання, сільська рада ухилилась від укладення договорів оренди земельних ділянок, ігноруючи виконання власних рішень.

Стаття 19 Конституції України зобов'язує органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач, здійснюючи покладені на нього повноваження, припустився порушень вищеперелічених норм права, що призвело до звернення за судовим захистом порушеного права та додаткових витрат, пов'язаних з відшкодуванням позивачам 2146грн. витрат, пов'язаних з оплатою судового збору.

Викладені обставини свідчать про наявність суттєвих недоліків в роботі посадових осіб сільської ради, які мають бути усунені.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 90 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. З метою усунення порушень діючого законодавства, що виявлені в процесі розгляду справи, недопущення їх повторення у майбутньому, направити голові Новофедорівської сільської ради Руденко С.В. окрему ухвалу для прийняття заходів реагування.

2. Про вжиті заходи реагування повідомити господарський суд у місячний термін з дати отримання ухвали.

Суддя Н.О. Задорожна