Постанова № 22234574, 27.03.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 р. Справа № 2-а-4653/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Імперія Гів", Державного реєстратора Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання недійсними установчих документів,

встановив:

Державна податкова інспекція у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби звернулась з адміністративним позовом до приватного підприємства "Імперія Гів", в якому просить визнати недійсними установчі (засновницькі) документи ПП "Імперія Гів", а саме: статут ПП "Імперія Гів", затверджений рішенням засновника № 4 від 03.08.2010 р., рішення засновника ПП "Імперія Гів" № 4 від 03.08.2010 р., скасувати реєстраційну дію, якою проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ПП "Імперія Гів", пов'язаних зі зміною засновника на ОСОБА_1; визнати недійсними фінансово-господарські документи ПП "Імперія Гів", складені після проведення державної реєстрації змін до установчих документів ПП "Імперія Гів" та припинити юридичну особу ПП "Імперія Гів".

Свої вимоги мотивує тим, що згідно пояснень ОСОБА_1, він прийняв на себе права та обов'язки ПП "Імперія Гів" на прохання свого знайомого в серпні 2010 року за грошову винагороду. ОСОБА_1 вказав на те, що ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності підприємства не має, податкову звітність не вів, чим займалося підприємство не знає.

Таким чином, державна реєстрація змін до установчих документів ПП "Імперія Гів" відбулася з порушенням норм діючого законодавства.

Позивач в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представники відповідачів письмових заперечень на позов не надали, в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Імперія Гів" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 11.04.2008 р., код ЄДРПОУ 35788909. Юридична адреса: м. Херсон, вул. Комунарів, буд. 27. З моменту реєстрації змін до установчих документів (03.08.2010 р.) засновником та керівником підприємства є ОСОБА_1, який прийняв на себе права та обов'язки ПП "Імперія Гів" згідно рішення засновника № 4 від 03.08.2010 р., про що проведено реєстраційну дію 03.08.2010 р.

Згідно підпункту 20.1.12 ст.20 Податкового кодексу України податковим органам надано право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Положеннями ст.55 Господарського кодексу України визначено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. До переліку суб'єктів господарювання входять господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 55-1 Господарського кодексу України до ознак фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними відноситься реєстрація (перереєстрація) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження.

З матеріалів справи та наданих суду пояснень ОСОБА_1 вбачається, що він став керівником приватного підприємства "Імперія Гів" за грошову винагороду, не мав наміру провадити фінансово-господарську діяльність та реалізовувати свої повноваження.

Відповідно до положень статей 91, 92 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. З аналізу положень чинного законодавства України слідує, що моментом створення юридичної особи є її державна реєстрація та внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про створення даної юридичної особи. Лише за умов дотримання всіх вимог Розділу ІІІ Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа набуває цивільної право - та дієздатності, що є необхідним для здійснення нею своєї діяльності.

Частиною 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

З матеріалів справи вбачається, що під час перереєстрації юридичної особи було допущено порушення чинного законодавства України, у зв'язку з чим суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби щодо скасування реєстраційної дії від 03.08.2010 р., якою проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ПП "Імперії Гів" обґрунтованими.

Також знайшло своє підтвердження посилання податкової інспекції на те, що підставою для припинення юридичної особи - ПП "Імперія Гів" є провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом.

Відповідно до ст.3 ГК України - господарська діяльність - це діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на використання та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Усі суб'єкти господарювання, які здійснюють свою діяльність на засадах комерційного розрахунку, в умовах ринкової економіки, складають документи фінансово-господарської діяльності підприємства з метою оперативного управління активами і пасивами підприємства, досягнення високих кінцевих фінансових результатів, забезпечення фінансової стабільності і належного іміджу підприємства.

Вагомим доказом провадження підприємством діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом, є пояснення ОСОБА_1

Що стосується позовних вимог в частині визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "Імперія Гів", а саме: статуту ПП "ТД "Імперія Гів", затвердженого рішенням засновника № 4 від 03.08.2010 р., рішення засновника ПП "Імперія Гів" від 03.08.2010 р. № 4, фінансово-господарські документи ПП "Імперія Гів", складені після проведення державної реєстрації змін до установчих документів ПП "Імперія Гів", то в цій частині провадження підлягає закриттю, так як оскарження таких документів не відноситься до компетенції адміністративних судів. Вищевказані документи не є актами у розумінні актів, спори про визнання нечинними чи неправомірними яких з підстав, зазначених у законодавстві, підвідомчі адміністративним судам.

Згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження по справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 128, 157-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Скасувати реєстраційну дію від 03.08.2010 р., якою проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного підприємства "Імперія Гів" (код 35788909), пов'язаних зі зміною засновника на ОСОБА_1

Припинити юридичну особу Приватне підприємство "Імперія Гів" (код 35788909).

В частині позовних вимог щодо визнання недійсними установчих (засновницьких) та фінансово-господарських документів ПП "Імперія Гів", складених після проведення державної реєстрації змін до установчих документів ПП "Імперія Гів", провадження закрити.

Копію рішення направити державному реєстратору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василенко Г.Ю.

кат. 5.1.1