Ухвала суду № 22228591, 26.03.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"26" березня 2012 р. Справа № 5004/1893/11 Господарський суд Волинської області у складі головуючого судді Дем'як В.М., розглянувши скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Довірче товариство - Перша Волинська фінансово - будівельна компанія "Траст - Інвест - Буд"

на дії органу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції

у справі за позовом Відкритого акціонерне товариство "Волиньобленерго" в особі Володимир Волинської філії

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Довірче Товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія "Траст-Інвест - Буд"

про стягнення 3 000 грн.

за участю представників сторін

від скаржника: ОСОБА_1 (дов. від 15.02.2012р.)

від ВДВС Луцького РУЮ: ОСОБА_2 (дов. № 7922 від 13.03.2012р.)

від кредитора: ОСОБА_3 (дов. № 19/26-55 від 05.01.2012р.)

Встановив: 17.02.2012р. Товариство з додатковою відповідальністю "Довірче товариство - Перша Волинська фінансово - будівельна компанія "Траст - Інвест - Буд" звернулось із скаргою на дії органу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції та просить скасувати постанову про розшук (затримання) транспортних засобів від 26.12.2011р., прийняту заступником начальника першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції ОСОБА_2; зобов'язати державного виконавця негайно усунути наслідки винесення постанови про розшук (затримання) транспортних засобів від 26.12.2011р., в тому числі шляхом надіслання відповідного повідомлення ДАІ УМВС України у Волинській області (ОРДПС). При цьому посилається на те, державний виконавець не надіслав ТзДВ "Траст - Інвест - Буд" копії постанови про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду № 5004/1893/11-1 від 21.11.2011р. у справі № 5004/1893/11 на наступний робочий день з дня її винесення, а тому ТзДВ "Траст - Інвест - Буд" її не отримувало. В результаті цього ТзДВ "Траст - Інвест - Буд" було позбавлене можливості реалізувати свої законні права як на їх оскарження, так і на добровільне самостійне виконання рішень судів у встановлений строк. Також зазначає про те, що державний виконавець, в порушення вимог ч. 1 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження", не пересвідчився чи отримана скаржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи мав боржник можливість самостійно і добровільно виконати рішення суду.

В призначеному судовому засіданні представник боржника заявлену скаргу підтримав в повному обсязі.

Представник Першого відділу ДВС Луцького міського управління юстиції в судовому засіданні та відповідно до письмових пояснень № 7920 від 13.03.2012р. за вх. № 01-29/3048/12 від 14.03.2012р., вважає заявлену скаргу безпідставною, при цьому посилається на таке. Постанова про відкриття виконавчого провадження № 30479810 від 20.12.2011р. з виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5004/1893/11-1 від 21.11.2011 року про стягнення з ТзОВ «Довірче Товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія»«Траст-Інвест-Буд»на користь ПАТ «Волиньобленерго»в особі Володимир-Волинської філії 3338 грн. була направлена боржнику 21.12.2011р. за адресою: м. Луцьк, пр. Перемоги, 1 та 26.12.2011р. повернута відділенням поштового звязку із відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

На вимогу ухвали суду від 12.03.2012р. державний виконавець надав оригінали матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/1893/11-1 від 21.11.2011р., які в судовому засіданні було досліджено.

Представник кредитора - ПАТ «Волиньобленерго»в особі Володимир-Волинської філії в призначеному судовому засіданні ствердив про те, що станом на день розгляду скарги рішення господарського суду Волинської області від 01.11.2011р. у справі № 5004/1893/11 боржником не виконане.

Оцінивши подані сторонами докази в їх сукупності, заслухавши доводи сторін та державного виконавця, суд встановив:

рішенням господарського суду Волинської області від 01.11.2011р. постановлено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Довірче Товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія "Траст-Інвест-Буд" на користь Публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго" в особі Володимир Волинської філії 3000 грн. заборгованості за спожиту електроенергію з перевищенням граничних величин споживання та 102 грн. в повернення витрат по сплаті державного мита; 236 грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення господарським судом було видано наказ №5004/1893/11-1 від 21.11.2011р.

На підставі заяви від 14.12.2011р. Першим відділом ДВС Луцького міського управління юстиції наказ господарського суду Волинської області №5004/1893/11-1 від 21.11.2011р. було прийнято до примусового виконання та 20.12.2011р. відкрито виконавче провадження № 30479810.

21.12.2011р. постанова про відкриття вказаного виконавчого провадження, яка направлена боржнику за адресою: м. Луцьк, пр. Перемоги, 1; 27.12.2011р. була повернута відділенням поштового звязку із відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

Дана обставина стверджується довідкою відділення поштового звязку від 27.12.2011р.

Водночас, 26 грудня 2011 року державним виконавцем Першого відділу ДВС Луцького міського управління юстиції постановлено приєднати виконавче провадження № 30479810 з примусового виконання наказу господарського суду Волинської області № 5004/1893/11-1 від 21.11.2011р. до зведеного виконавчого провадження № 3165438.

До зведеного виконавчого провадження № 3165438 входять виконавчі провадження з примусового виконання наказів Господарського суду Волинської області: № 5004/1893/11-1 від 21.11.2011 року про стягнення з ТзДВ «Довірче Товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія» «Траст-Інвест-Буд»на користь ПАТ «Волиньобленерго»в особі Володимир-Волинської філії 3338 грн.; № 5004/419/11-1 від 25.07.2011 року про стягнення з ТзДВ «Довірче Товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія»«Траст-Інвест-Буд»на користь ТзОВ «ЛУМ»29863,87 грн.; № 5004/1588/11-1 від 26.09.2011 року про стягнення з ТзДВ «Довірче Товариство Перша Волинська фінансово- будівельна компанія»«Траст-Інвест-Буд»на користь ПАТ «Укрінбанк»415403,29 грн. Всього до стягнення з боржника підлягає 448605,16 гривень.

26.12.2011р. ДВС Луцького міського управління юстиції в ході виконання зведеного виконавчого провадження № 3165438 було винесено постанову про зобовязання ДАІ УМВС у Волинській області (ОРДПС) затримати транспорті засоби, що належать боржнику та поставити вказані транспорті засоби на штраф майданчик ОРДПС з вилученням техпаспортів та посвідчень водія.

Відповідно до приписів ст. 45 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови приймаються іменем України.

Судове рішення, при розгляді справи по суті, містить остаточний висновок суду відносно прав та обовязків сторін, приписує їм певну поведінку на майбутнє.

Згідно частини пятої ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Із змісту ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку регулюється Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Статтею 17 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника. Відповідно до ст. 8 вказаного Закону стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Аналіз положень Закону України "Про виконавче провадження" дозволяє зробити висновок про те, що боржником є фізична або юридична особа, яка зобовязана за рішенням суду вчинити певні дії (передати майно, сплатити кошти, виконати інші обовязки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

У відповідності до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 25 цього ж Закону, державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника у строк до пятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Пунктом 1 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Відповідно до ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження та надані скаржником докази в обґрунтування скарги, судом встановлено, що постанову про відкриття виконавчого провадження винесену 20.12.2011р. державний виконавець надіслав боржнику рекомендованою кореспонденцією, як це визначено ст. 3 ЗУ «Про виконавче провадження», 21.12.2011р. із супровідним листом № 62506 за адресою: м. Луцьк, пр. Перемоги, 1 (вказана адреса є фактичною юридичною адресою ТзДВ «Довірче Товариство Перша Волинська фінансово - будівельна компанія»«Траст-Інвест-Буд», ця адреса зазначена у наказі господарського суду та є місцезнаходженням відповідача відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 138383).

Відповідно до ст. 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»встановлено, що відомості про юридичну особу або фізичну особу підприємця, в т.ч. місцезнаходження юридичної особи, включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

У разі коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно із законом, і дана особа своєчасно не повідомила про це господарський суд, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 14.08.2007р. № 01-8/675).

Відповідно до ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладання провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

У відповідності до п. 4.1.1. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999р. №74/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.12.1999р. за №865/4158 (з наступними змінами та доповненнями) державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитись, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк. Постанова про відкриття виконавчого провадження вважається врученою боржнику за адресою, зазначеною у виконавчому документі, за умов, передбачених для вручення судових повісток. У разі, якщо копія постанови про відкриття виконавчого провадження одержана боржником несвоєчасно, внаслідок чого боржник був позбавлений можливості добровільно виконати рішення у встановлений державним виконавцем строк, за письмовою заявою боржника при підтвердженні факту несвоєчасного одержання вказаної постанови державний виконавець відкладає провадження виконавчих дій у порядку, установленому статтею 35 Закону "Про виконавче провадження" та поновлює боржнику строк для добровільного виконання рішення.

Боржник із письмовою заявою про поновлення строку для добровільного виконання зобовязання до органів ДВС Луцького РУЮ в ході виконавчого провадження № 30479810 не звертався.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про те, що постанова відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції від 20.12.2011р. про відкриття виконавчого провадження №30479810 повністю відповідає вимогам чинного законодавства, винесена у відповідності до приписів Закону України "Про виконавче провадження".

Пунктом 8 розяснення президії Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 28.03.2002 №04-5/365 (із наступними змінами та доповненнями) визначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобовязує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи викладені обставини господарським судом були встановлені недоведеність скаржником належними та допустимими доказами протиправність дій державного виконавця, а також відповідність здійснених державним виконавцем ВДВС Луцького МУЮ заходів, спрямованих на примусове виконання рішення господарського суду Волинської області від 01.11.2011р. у справі №5004/1893/11 вимогам, встановленим до останніх чинним законодавством України, зокрема, Законом України "Про виконавче провадження".

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 124 Конституції України, ст. 93 Цивільного кодексу України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.ст. 1, 2, 8, 11, 12, 17, 19, 25, 27, 31, 35 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 45, 86, 87, 116, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні скарги відмовити.

Суддя В. М. Дем`як