Постанова № 22225050, 14.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 637/12/2070

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2012 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.

за участю:

представника позивача Зорій І.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства Науково-виробниче підприємство "Українська теплоенергетична компанія" про стягнення податкового боргу -,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова (далі ДПІ у Київському районі м. Харкова) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія»(далі ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія»), в якому просить стягнути з відповідача, податковий борг у розмірі 4760,00 грн., а саме з податку на прибуток 2550,00 грн., та з комунального податку 2210,00 грн.

В обґрунтування позову позивач вказав, що ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія»перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов"язкових платежів) у ДПІ у Київському районі м. Харкова. Відповідно до облікових даних ДПІ у Київському районі м. Харкова відповідач має узгоджені податкові зобов"язання по податкам та зборам на загальну суму 4760,00 грн., які у встановлений законодавством строк не сплачені.

Представник позивача в судове засідання з"явилася, надала пояснення по справі та просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, по дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшов конверт з поштовим повідомленням повернутий "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія», як платник податків перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Харкова за № 1096 з 13.01.2000р.

Матеріалами справи підтверджено, що фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова, проведена невиїзна документальна перевірка з питань своєчасності подання податкової звітності ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія», результати якої оформлені актом перевірки № 4198/15-1/30657350 від 08.07.10 р.

За висновками перевіряючих в діяльності ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія»встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 п. 22.13 ст. 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування", розд. 3 п.5 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням ХШ сесії Харківської міської ради II скликання від 21.03.96р. «Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконавчого Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.94р. за №334" повязанні з неподанням до податкового органу платником податку: декларації з податку на прибуток підприємств за I квартал 2007 р., розрахунку по комунальному податку за I квартал 2007 р., декларації з податку на прибуток підприємств за I півріччя 2007 р., розрахунку по комунальному податку за II квартал 2007 р., декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2007 р., розрахунку по комунальному податку за III квартал 2007 р., декларації з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2007 р., декларації з податку на прибуток підприємств за 2007 р., розрахунку по комунальному податку за IV квартал 2007 р., декларації з податку на прибуток підприємств за I квартал 2008 р., розрахунку по комунальному податку за I квартал 2008 р., декларації з податку на прибуток підприємств за I півріччя 2008 р., розрахунку по комунальному податку за II квартал 2008 р., декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2008 р., розрахунку по комунальному податку за III квартал 2008 р., декларації з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2008 р., декларації з податку на прибуток підприємств за 2008 р., розрахунок по комунальному податку за IV квартал 2008 р., декларація з податку на прибуток підприємств за I квартал 2009 р., розрахунок по комунальному податку за I квартал 2009 р., декларація з податку на прибуток підприємств за I півріччя 2009 р., розрахунок по комунальному податку за II 2009 р., декларація з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2009 р., розрахунок по комунальному податку за III квартал 2009 р., декларація з податку на прибуток підприємств за 2009 р., розрахунок по комунальному податку за IV квартал 2009 р., декларація з податку на прибуток підприємств за 1 квартал 2010 р., розрахунок по комунальному податку за 1 квартал 2010 р.

ДПІ у Київському районі м. Харкова 08.07.10р. направлено відповідачу акт невиїзної документальної перевірки № 4198/15-1/30657350 від 08.07.10 р., що підтверджується супровідним листом за №14563/10/15-134 від 08.07.10р. Акт перевірки відповідачем отриманий не був у звязку з поверненням листа з відміткою пошти «повернутий по закінченню терміну зберігання», що підтверджується довідкою №2590/15-1 від 17.08.10 р. про неможливість вручення акту невиїзної документальної перевірки стосовно неподання податкової звітності.

Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Київському районі м. Харкова податкових повідомлень - рішень №0008241501/0 від 19.08.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 2550,00 грн. та податкове повідомлення-рішення №00082501501/0 від 19.08.10р. яким визначено відповідачу комунальний податок за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 2210,00 грн.

ДПІ у Київському районі м. Харкова 19.08.10 р. направлено відповідачу податкові повідомлення-рішення № 0008241501/0 від 19.08.10 р. та № 00082501501/0 від 19.08.10 р., що підтверджується супровідним листом за №17868/10/15-134 від 19.08.10р.

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем отримані не були, що підтверджується довідкою №3147/15-1 від 27.09.10р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень до акту невиїзної документальної перевірки.

У зв"язку з несплатою відповідачем у встановлені строки вказаної суми податкового зобов"язання, ДПІ у Київському районі м. Харкова направлено ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія», першу податкову вимогу №1/1435 від 11.10.10 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу.

Позивачем 15.10.10р. складено акт за №3636 від 15.10.10р. неможливості вручення посадовим особам ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія»першої податкової вимоги №1/1435 від 11.10.10 р., в з"язку з тим, що підприємство за вказаною адресою відсутнє.

Крім того, ДПІ у Київському районі м. Харкова направлено другу податкову вимогу №2/1585 від 16.11.10р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу.

Позивачем 19.11.10р. складено акт за №3986 від 19.11.10р. неможливості вручення посадовим особам ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія»другої податкової вимоги №2/1585 від 16.11.10р в з"язку з тим, що підприємство за вказаною адресою відсутнє.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (тут і надалі по тексту норми законів в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Згідно п.п.17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Крім того, начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято рішення за №976 від 20.12.10р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

ПП Науково-виробниче підприємство «Українська теплоенергетична компанія»визначену суму податкового зобовязання податковими повідомленнями - рішеннями ДПІ у Київському районі м. Харкова №0008241501/0 від 19.08.10 р., та №00082501501/0 від 19.08.10р. до Державного бюджету України не сплачено, в результаті чого виникла заборгованість на загальну суму 4760,00 грн., яка підлягає стягненню, а позовні вимоги підлягають задоволенню як законні та обґрунтовані.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства Науково-виробниче підприємство "Українська теплоенергетична компанія" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути Приватного підприємства Науково-виробниче підприємство "Українська теплоенергетична компанія" про стягнення податкового боргу (61023, м.Харків, вул. Артема, 58, к. 26, код ЄДРПОУ 30657350) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 4760,00 грн., а саме: з податку на прибуток 2550,00 грн. (реквізити: одержувач: УДК у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області, , МФО:851011, р/р 31115009700004) та з комунального податку 2210,00 грн. (реквізити: одержувач: УДК у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, МФО: 851011, р/р 33219828700004).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 19.03.12 р.

Суддя Бідонько А.В.